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在信息共享中要打造完善的旅游相关配置,摆脱以往以“门票经济”为主的状况。树立“吃、住、行、游、购、娱”全要素发展的理念,打通“吃、住、行、游、购、娱”的信息共享平台。先通过景区将游客吸引过来,再通过更完善的产业配套让游客能够留下来、住下来,在参观景点之外再将购物、娱乐加入进去,由此带来的收入将比单纯的门票收入高出许多,才能实现旅游产业的健康发展。
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(三)外连一切,实现价值
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首先,“旅游产业作为开放的产业系统,在产业自组织演化进程和外部力量的影响与干预下,其产业边界在原本不太清晰的基础上,呈现出更加动态的变化特征。所以,旅游产业寻求与其他产业的信息共享和产业融合是开放的旅游产业系统本身动态演进的必然结果。”[14]
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其次,旅游产业寻求与其他产业信息共享,产业融合是“互联网+”时代“连接一切”大潮流下的新型产业方式。一方面,它与传统产业方式相比,从消费者需求的角度切入,能满足游客更精细、更个性、更多元的消费需求。另一方面,也从供给的角度,为旅游产业成长创造了更为博大的空间、更为深化的链条与更为持久的能力。
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1. 促进行业间的协同
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旅游产业具有民生性和竞争性,政府在对旅游产业进行管制时,应放松管理,给予旅游企业与其他企业之间进行信息共享的更为自由的空间,这样才有利于企业之间进行人才、资金、技术等资源的共享,促进相互之间的协同创新,共同推进旅游产业的更新换代。
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实际上,旅游产业在与其他产业进行融合、信息共享的过程中,总会出现各种冲突,这些冲突要么是因规则、要么是因资源或者是利益分配而产生的。因此,为了协调各局部利益主体在产业融合中的行为不配合的矛盾,完善跨界治理机制显得尤为重要。所谓跨界治理机制,是指强调各利益主体之间持续交流互动,以认可的目标为前提,对公共事务实施管理,以达到基于目标实现的资源有效配置的目的。
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第一,为了约束成员主体的行为应建立起一个凌驾于所有产业成员主体之上的组织,如旅游产业发展委员会,通过制定相应的政策目标,运用合适的政策工具,提升产业竞争力;第二,为了实现各成员主体的利益最大限度的平衡,应建立有效的激励机制,激励企业之间进行信息的共享、推进产业的融合;第三,需要完善约束机制,通过制定一系列的法规制度,完善对相关利益主体的行为约束和监督。
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2. 彼此满意的导向标
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旅游产业与其他产业的融合,是因为旅游需求具有多样性和动态多变性的特点。所以,为了寻找创新产品的灵感,旅游产业需要加强关注科技进步和需求变化,需要加强产业与产业之间的信息沟通和协作。在探索旅游产业与其他产业信息共享、产业融合的进程中,不同产业间的不同主体十分有必要共同商讨、联合探索出台有助于共享、融合的促进政策。
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例如:农业部和国家旅游局联合出台了鼓励农民发展新型农业旅游的产业政策,这便是农业和旅游业融合发展高科技农业观光旅游、基于农家乐的乡村旅游中一个很好的探索。在消费需求多样化的新形势下,只有各产业部门由部门分割的思维转变为开放的观念,才能跳出本产业看待产业发展形势的思维,才能更好地寻求广阔的产业发展空间。因此,各产业部门联动出台政策,促进产业结构的升级换代是大势所趋。
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2014年8月21日,由国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)当中,众多旅游业发展的利好政策受到各界持续高度关注。在这次《若干意见》中关于房车露营地、森林旅游、邮轮旅游、低空飞行旅游等系列政策出台,让“泛户外”旅游再次成为人们关注的焦点。
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随着转型升级的加快,中国旅游业逐渐由观光型向休闲度假型深度转变,登山、攀岩、探险、自驾游、房车露营、邮轮游艇、低空飞行等新兴旅游方式的产生及不断发展,使“泛户外”旅游更好融合了旅游体验与自然休闲双重功能,从传统观光旅游中分化出来,成为拉动旅游市场消费的强劲动力和发展休闲旅游市场的重要支撑点。泛户外旅游是立体的多行业、多部门跨界整合的一个全新产品,符合中国旅游业转型升级以及当下人们生活方式的改变,是迎合全新商业模式的积极探索。
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我国整体泛户外产业旅游市场起步晚,仍处于发展的初级阶段,泛户外旅游资源开发与设计方面缺乏行业标准,同时,泛户外旅游横跨多产业,各个细分领域法规法则少,户外旅游安全保障难等。
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而此次《若干意见》从政府层面结合了泛户外各个领域产业的发展实情和意见,创新改革传统市场推进模式,不仅仅从上而下提供支持,还联合了大众、社会资本、企业、媒体的共同力量为这一冉冉升起的朝阳产业添一把柴。
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《若干意见》指出,要积极发展休闲度假旅游。在城乡规划中要统筹考虑国民休闲度假需求。加强设施建设,完善服务功能,合理优化布局,营造居民休闲度假空间。积极推动体育旅游,加强竞赛表演、健身休闲与旅游活动的融合发展,支持和引导有条件的体育运动场所面向游客开展体育旅游服务。积极发展森林旅游、海洋旅游。继续支持邮轮游艇、索道缆车、游乐设施等旅游装备制造国产化,积极发展邮轮游艇旅游、低空飞行旅游。[15]这顺应了大众休闲旅游时代的到来,突破了传统旅游发展方式,对体育旅游、海洋旅游、邮轮游艇、森林旅游、低空飞行旅游做出了明确政策支持,为“泛户外”领域发展引来各界更多关注,以上诸多问题或将可以寻求出更多更好的解决方案。
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3. 赋予“单位细胞”以活力
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企业作为旅游产业与其他产业信息共享、产业融合的主体,其实力的强弱及创新能力的高低制约着它能否与其他产业实现共享融合。
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一方面,政府需要扶持培育企业集团,但更为重要的是,为了让企业集团真正具有创新能力和竞争能力,需要不断地去参与市场竞争,在磨炼中得以真正成长。
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培育集团成长的市场竞争环境和制度对于培育企业集团来说是很重要的,而完善的法制法规建设更是重中之重,完善了法制法规建设才能更好地保护企业进行合作创新行为、创新利益。另一方面,给予企业鼓励也是必需的。应该设立鼓励政策,比如:产业共享创新奖励制度,以此来倡导企业进行必要的学习,掌握通过信息共享来实现创新的方法。在不同的阶段政府和市场应发挥不同的作用,也就是说产业的共享融合具有阶段性。当共享融合产业度过幼稚期后,政府应该及时调整自己,由微观推动者转变为宏观管理者,让处于新时期的共享融合产业在市场经济规律作用下自由地竞争、成长、提升以及壮大。
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4. 需求导向的产品创新
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市场对通过信息共享和产业融合所形成的新型产品需要一个认识以及接受过程,但是靠市场自然接受后扩散产品耗费的时间会很长。因此,克服旅游产业在与其他产业进行信息共享、产业融合中需求方面的障碍,通过运用市场策划和营销手段来引导市场消费方向变化则显得尤为重要。只有这样才能加快共享市场的进程,促进新型产业的成长,从而提高市场份额。
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一是要“广而告之”。所谓“广而告之”是指广泛运用各种媒介来宣传旅游产品的信息,将“旅游是一种生活方式”的观念传达给市场,并使得旅游成为提高国民生活质量的一种必然选择,以此成为市场接受创新型旅游产品的坚实的基础。二是要“感化对方”。所谓“感化对方”是指给消费者优质的产品体验。这就需要以掌握当今旅游消费变化趋势为前提,在旅游体验产品的设计中,将新型技术大胆地融入其中,再运用互联网、电子商务媒介来对融合后的新产品体验价值进行宣传,最终以价值增值利益来打动消费者,从而促进消费市场的融合以及扩散。三是要“创造条件”。所谓“创造条件”是指整合所有信息、从市场角度为融合共享创造必要的条件。这就需要整合各种营销资源以及共享信息,同时,在推广创新型旅游产品时,需要利用整合营销传播理论以及实践指导信息共享方法,站在市场需求的角度,为促进旅游产业与其他产业之间的信息交流与产业融合创造有利条件。
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