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随着转型升级的加快，中国旅游业逐渐由观光型向休闲度假型深度转变，登山、攀岩、探险、自驾游、房车露营、邮轮游艇、低空飞行等新兴旅游方式的产生及不断发展，使“泛户外”旅游更好融合了旅游体验与自然休闲双重功能，从传统观光旅游中分化出来，成为拉动旅游市场消费的强劲动力和发展休闲旅游市场的重要支撑点。泛户外旅游是立体的多行业、多部门跨界整合的一个全新产品，符合中国旅游业转型升级以及当下人们生活方式的改变，是迎合全新商业模式的积极探索。
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我国整体泛户外产业旅游市场起步晚，仍处于发展的初级阶段，泛户外旅游资源开发与设计方面缺乏行业标准，同时，泛户外旅游横跨多产业，各个细分领域法规法则少，户外旅游安全保障难等。
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而此次《若干意见》从政府层面结合了泛户外各个领域产业的发展实情和意见，创新改革传统市场推进模式，不仅仅从上而下提供支持，还联合了大众、社会资本、企业、媒体的共同力量为这一冉冉升起的朝阳产业添一把柴。
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《若干意见》指出，要积极发展休闲度假旅游。在城乡规划中要统筹考虑国民休闲度假需求。加强设施建设，完善服务功能，合理优化布局，营造居民休闲度假空间。积极推动体育旅游，加强竞赛表演、健身休闲与旅游活动的融合发展，支持和引导有条件的体育运动场所面向游客开展体育旅游服务。积极发展森林旅游、海洋旅游。继续支持邮轮游艇、索道缆车、游乐设施等旅游装备制造国产化，积极发展邮轮游艇旅游、低空飞行旅游。[15]这顺应了大众休闲旅游时代的到来，突破了传统旅游发展方式，对体育旅游、海洋旅游、邮轮游艇、森林旅游、低空飞行旅游做出了明确政策支持，为“泛户外”领域发展引来各界更多关注，以上诸多问题或将可以寻求出更多更好的解决方案。
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3. 赋予“单位细胞”以活力
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企业作为旅游产业与其他产业信息共享、产业融合的主体，其实力的强弱及创新能力的高低制约着它能否与其他产业实现共享融合。
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一方面，政府需要扶持培育企业集团，但更为重要的是，为了让企业集团真正具有创新能力和竞争能力，需要不断地去参与市场竞争，在磨炼中得以真正成长。
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培育集团成长的市场竞争环境和制度对于培育企业集团来说是很重要的，而完善的法制法规建设更是重中之重，完善了法制法规建设才能更好地保护企业进行合作创新行为、创新利益。另一方面，给予企业鼓励也是必需的。应该设立鼓励政策，比如：产业共享创新奖励制度，以此来倡导企业进行必要的学习，掌握通过信息共享来实现创新的方法。在不同的阶段政府和市场应发挥不同的作用，也就是说产业的共享融合具有阶段性。当共享融合产业度过幼稚期后，政府应该及时调整自己，由微观推动者转变为宏观管理者，让处于新时期的共享融合产业在市场经济规律作用下自由地竞争、成长、提升以及壮大。
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4. 需求导向的产品创新
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市场对通过信息共享和产业融合所形成的新型产品需要一个认识以及接受过程，但是靠市场自然接受后扩散产品耗费的时间会很长。因此，克服旅游产业在与其他产业进行信息共享、产业融合中需求方面的障碍，通过运用市场策划和营销手段来引导市场消费方向变化则显得尤为重要。只有这样才能加快共享市场的进程，促进新型产业的成长，从而提高市场份额。
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一是要“广而告之”。所谓“广而告之”是指广泛运用各种媒介来宣传旅游产品的信息，将“旅游是一种生活方式”的观念传达给市场，并使得旅游成为提高国民生活质量的一种必然选择，以此成为市场接受创新型旅游产品的坚实的基础。二是要“感化对方”。所谓“感化对方”是指给消费者优质的产品体验。这就需要以掌握当今旅游消费变化趋势为前提，在旅游体验产品的设计中，将新型技术大胆地融入其中，再运用互联网、电子商务媒介来对融合后的新产品体验价值进行宣传，最终以价值增值利益来打动消费者，从而促进消费市场的融合以及扩散。三是要“创造条件”。所谓“创造条件”是指整合所有信息、从市场角度为融合共享创造必要的条件。这就需要整合各种营销资源以及共享信息，同时，在推广创新型旅游产品时，需要利用整合营销传播理论以及实践指导信息共享方法，站在市场需求的角度，为促进旅游产业与其他产业之间的信息交流与产业融合创造有利条件。
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互联网时代旅游的新玩法 第三节 线上线下的恩怨情仇
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2013年前后，旅游界便开始流行起“互联网思维”，新兴的在线旅游企业靠“拼杀”寻求成功，有活下来的，有倒下的，打得一片火热。这场战争永远不会终止，已经成功者依然随时可能倒下，而后来者更是数量庞大、激情万丈、来势汹涌。
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传统的线下旅游企业在互联网的冲击中哀叹着市场股份的日渐下滑。面对着新兴在线企业“拼杀”成功的消息越来越多，和自身生存空间越来越小的双重压力，传统的旅游企业再也无法看热闹了。
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在线旅游企业为了借助资源方的价值和影响力，开始向线下旅游企业伸出橄榄枝，寻求主动谈判。而线下旅游企业生怕被新兴势力吞噬，也纷纷“触网”。线上与线下的冲突与合作，像一部大戏天天在上演，恩怨情仇到现在也没有释怀。
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2015年4月23日，以国旅总社、中青旅、中旅总社、众信旅游、华远国旅、凯撒旅游等为代表的17家国内主要大型旅行社忽然联合发布声明称途牛旅游网因“不合理低价”破坏了市场秩序：“我们共同决定，停止向途牛旅游网供货2015年7月15日及以后出发的旅游产品。”一小时之内，途牛旅游网发出声明进行回应，其矛头直指众信，称因众信旅游在没有任何沟通的情况下单方面中止合作，不守契约，决定即日起将众信旅游全部产品下线。风波一出，4月24日晚间，国家旅游局监督管理司发出公告宣称，将成立联合调查小组，调查“旅行社与途牛之争”。
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到了26日午间，途牛发布声明：基于同处旅游业大发展黄金时期，应共同维护旅游市场秩序、提供优质产品和服务的共识，与17家旅行社达成和解，恢复所有正常合作。
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正当大家的目光聚集在途牛和17家旅行社的矛盾上时，又一场线下实体旅游业与OTA的“断供”大战开始了。
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2015年4月28日上午，华住酒店集团（原汉庭）突然宣布中断与携程、艺龙、去哪儿三家OTA的合作，尔后这些平台上均不能预订华住的酒店产品。但仅一天的时间，华住旗下酒店在三家OTA平台上就恢复了预订。
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华住暂停与携程、艺龙、去哪儿的合作，原因是对华住的产品价格，必须坚持官方价格最优。这点华住与各家OTA多次沟通过，但由于种种原因，并未得到长期有效的执行，导致OTA的渠道价格低于华住酒店的官方价格，严重破坏了华住官方价格体系。此次中断合作是短期的行为，只要三家OTA调整好各自的价格管理，保证华住官方渠道的价格最优，就可以恢复合作。
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从前旅游业的大战在线上很热闹，线下则一直比较冷清。这是因为：一方面，在线旅游公司擅长利用互联网造势；另一方面，互联网时代的人们注意力集中在互联网上的信息载体上，这也从某种角度反映出互联网离用户更近。这种情况让传统旅游业焦虑，线下旅行社、批发商辛苦数年构建的渠道在互联网的影响下如农耕文明，而在线旅游公司短短几年利用互联网、移动互联网构建的渠道引领着信息革命，以携程、去哪儿、途牛、同程旅游、驴妈妈、去啊等为代表的OTA或平台利用流量优势构建的渠道瞬间笼络了大批终端用户。
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抓住了消费者的在线渠道商在技术、资本的双翼护航下突飞猛进，它们不计成本、不计代价，靠积累的用户、资金的支持、技术的优势获得品牌影响力时，也具备了与线下传统旅行社竞争的优势。当其触角伸向线下资源，越过这些渠道直采资源时就可以一脚踢开线下渠道供应商了，这一矛盾不是今天才有，新旧事物之间的较量在新事物诞生伊始就埋下了伏笔，今天的爆发是自然结果，但革新者与旧力量的角力要集中到矛盾爆发点才会一发不可收拾。
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线上线下时而“互掐”时而“握手言和”，矛盾积重难返影响着旅游业的健康发展。“断供风波”也一定程度上暴露了线上线下在互联网旅游新时期的发展问题。
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