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实施农村城市化的条件和时机已经成熟。
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在党支部统一思想后，林展强挨家挨户做村民的思想工作。
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1992年2月，邓小平南方谈话传播开来，神州雀跃，思路廓清。5月1日上午，上步属下的赤尾村民小组的牌匾被摘了下来，换上了赤尾居民委员会的牌匾，厉有为等市领导亲自揭牌，旋即又前往沙埔头、埔尾、旧墟、玉田等4个新居委会挂牌。这5个居委会归属福田区南园街道办事处。
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6月，市委市政府颁布了《关于深圳经济特区农村城市化的暂行规定》。
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7月11日，深圳市委市政府召开动员大会，要求173个自然村在半年内转变为居民委员会，4.5万多农民一次性转为城市居民，条件成熟的行政村可改造成股份公司，这是深圳发展的一项重大改革决策。
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7月16日中午12点，深圳市上步实业股份有限公司隆重成立，主席台两边挂着这样一副对联：“千秋伟业方才起步，四化宏图何止小康”，在场的许多人都流下了激动的热泪。
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股权配置和股份分配，是农城化推进的关键。上步村的股权分为三种：集体积累股（占51％）、个人分配股（占49％）和个人集资股。个人集资股指公司今后根据生产经营发展需要，向个人筹集的现金股份。
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刘魁文回忆说：“‘两个转变’实际上等于农村‘政企分开’，行政管理划给街道办，成立居委会；经济这块改为集体股份公司。这样一改，村民‘洗脚上田’，既是居民，又是股民。”
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○●2009年12月13日，如今的上步村今非昔比，但工改商仍是第二次飞跃的门槛。
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上步村“第一个吃螃蟹”，给整个深圳市的农村城市化进程提供了范例。到1993年1月，特区内68个行政村全部转为集体股份公司，深圳农村城市化工作初战告捷。
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2003年10月30日，深圳开始第二次农村城市化，特区外的宝安、龙岗两区共27万多农民，在一年时间全部“洗脚上田”，完成从“村里人”到“城里人”的身份转换，深圳也因此成为全国首个无农村的城市。
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2004年9月30日，深圳成为全国首个“无农村”、“无农民”城市。当天上午，宝安区沙井街道民主村、福永街道塘尾村两个村委会，同时挂牌改设为社区居委会。至此，宝安、龙岗两区原有的27万农村人口，也是深圳最后的27万农民，全部“洗脚上田”。
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与华强北商圈的融合梦
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农村城市化之后，最突出的问题是如何盘活土地。当时的公司董事长林展强决定，利用现有资源成立物业管理公司。1993年11月，上步实业公司注资50万元，成立了深圳市第一家由集体股份公司组建的专业物业管理企业——上城物业管理服务公司。
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矗立于深南大道一侧的上步大厦非常醒目。在工商局的注册资料中，上步实业公司的业务范围是：“兴办实业（具体项目另行申报）；国内商业、物资供销业（不含专营、专控、专卖商品）。”
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但股份公司业务范围并不清晰，其管理能力仍待考验。
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2005年，上城物业接管了公司成立以来最大物业项目——华强南路与滨河路交会处、赤尾旧村改造项目御景华城，成为另一个发展转折点。该小区拥有3600多户，建筑面积26万多平方米，实行酒店式管理，尽管公司上下严阵以待，但业主们似乎并不买账，时有网帖号召要换掉这个“农民物管”、“垃圾管理处”。
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在市政府的规划上，上步片区一直与华强北紧密联系在一起，甚至在很多规划中将华强北囊括在上步片区中。二者如果能彻底融合，将形成此间一个更加强劲和有活力的商圈。上步实业公司现在最期盼的是能够为“工改商”开辟绿色渠道。
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作为市人大代表的公司董事长郑伟佳2008年还曾提出，华强北土地和工业厂房商业化使用问题的制度不配套，给商家经营造成困扰。他表示，商家在申办营业执照时，被要求提供物业合法使用的证明，但多因所承租物业不具备商业功能而无法办照。
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简单说来，之前很多土地只批为工业用地，无法经营商业，但上步片区的地理位置，已经越来越适合商业经营，而不是工业用途。郑伟佳希望通过“四旧”改造规划给华强北片区的物业转型一个合法身份，“为华强北转型升级松绑”，改善华强北工业厂房的土地出让和使用制度的缺位问题。
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现在，住在上步城中村的人员有12万，占南园片区总人口的2/3，工业厂房及私宅近1000栋。郑伟佳表示，要聘请具有国际专业水平的咨询公司进行前瞻性规划，对上步五个公司十多个片区进行产业布局和功能定位。目前在上步工业区、华强南及蔡屋围金融中心附近，上步有四个20年楼龄以上的旧厂房、商业及住宅物业要进行重建改造，力争在三年内完成，预计总建筑面积7万平方米，总投资约4亿元。
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作为深圳农村城市化的第一村，上步村面临的问题，更适合放在全市的角度去解读，农村城市化十多年来，得失几何？在特区建立三十年之际，村转股份制公司的路究竟该怎么走？
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综合开发研究院（深圳）园区经济发展与规划研究中心主任蒋学民认为，上步片区地理位置非常好，其中有央企大楼，也有一些旧居民区。针对工业用地无法商用的现状，深圳市曾出台“工改商”办法，即原工业用地可以改建成写字楼和商场，但不能作住宅和酒店，也不能买卖。这种办法给了原工业厂房以很大的升级空间，也有利于城市发展。未来上步片区改造将有两方面：首先，结合华强北商圈打造成华南地区有影响力的综合性商圈；另外，将围绕电子第一街的基础，打造世界一流的国际电子元器件生产、展销基地，并建立电子元器件的研发设计总部。除了这两个基本功能，还要有高档酒店等配套设施的完善，以适应其国际化的定位。
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