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1704064566 租约失效时的偿还
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1704064568 一旦租约未被续签,交通管理局将负责制作当期两年的租约财务状况表。当租约无效时,交通委员会将负责从肯塔基州联邦收集一些税收并交给管理局。这些税收包括在系统上消费的汽油和汽车燃料的机动车燃油税和附加税,并且为被法律和之前的合约禁止用于偿付债券的本金和利息。
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1704064570 管理局在合同中保证,在租约失效时,会采取一切合理的手段(当然也会考虑成本)从肯塔基州联邦获得机动车燃油税和附加税,并获得一个合理的汽油和机动车燃油的消费量,之后将这些税收存入根据合同创建的收益基金账下。
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1704064572 资金流
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1704064574 根据合同,建立建设基金、收益基金和债券基金。债券基金下设四个账户:资本利率账户、债券服务账户、赎回账户和折扣账户。管理局在合同中保证,当租约有效时,所有交通委员会缴纳的租金都将存入收益基金账下。委托机构将从收益基金中提款,最多提取当时收益基金中所有可用金额,在利息偿付日之前,按照如下顺序和金额进行存款:
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1704064576 (1)存至债券服务账户。第一,要存入一定金额,以保证下一个利息偿付日需偿付债券(包括2013系列A债券)的利息。第二,要存入一定金额,以保证下一个利息偿付日需偿付到期的债券的本金以及分期偿付的需要。
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1704064578 (2)存至赎回账户。在完成(1)的操作后,存入至少和上一次租费存入赎回账户相等的金额。
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1704064580 (3)存入管理局。在完成(1)和(2)之后,存入金额由管理局和交通委员会共同估算,保证接下来六个月的行政费用和与系统相关的管理局的花费,如并非由交通委员会支付的系统的维修和维护费用。
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1704064582 (4)存入管理局。在完成(1)、(2)和(3)之后,收益基金中剩余的部分可被管理局用作任何合理的用途。
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1704064584 当租约无效时,每个月委托机构会从收益基金中提取出等同于其上个月最后一天最大限额信用的资金,然后减去本月和下个月的行政费用和与系统相关的费用(由管理局和委托机构共同决定),之后按照上述要求(1)存入债券服务账户,如果还有剩余,则全部存入赎回账户。
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1704064586 债券服务账户中的存款只能用于偿付债券的利息和本金(包括分期偿付的本金);赎回账户中的存款可用于赎回或者购买债券(参见“2013系列A债券的描述——赎回条款”);折扣账户中的存款是用于接受美国联邦政府对于2013系列A债券的补助,在合同里又说明。参见“附录2主要法律文件概览——委托合同”。
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1704064588 未来融资手段的限制
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1704064590 租约中的限制。租约中对交通委员会之后在道路项目上的融资做出了限制,包括收费公路、资源回收道路、经济发展道路项目(包括振兴计划)。交通委员会保证,除非委托机构出具证明,由交通委员会首席财务官声明“调整后收益”(定义见后)至少为“每年最大债务可能”(定义见后)的两倍,交通委员会将不会进行融资。其他债券发行时也有类似保证。这些债券包括:管理局发行的资源回收道路收益债券、收费公路收益债券、其他经济发展道路债券以及本声明中提及的州财产和建筑物委员会发行的债券。参见“管理局——管理局和交通委员会未完成的责任”。
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1704064592 “调整后收益”是指在之前18个月中任意连续12个月道路基金应得的收入并减去以下两项:(1)直接借得的资金;(2)根据法律(拨款法除外)获得的资金,除非用于偿还道路基金偿付时的欠款或者由交通委员会依据法案和租约用于支付租金。在计算调整后收益时,如果计算在调整后收益中的某些税收的税率发生变化或者收费的方式改变,或者有些新的税收或费用要计入调整后收益中,那么在计算时需要假设之前一直是改变后的状况,计算出的调整后收益反映的是如果一直是现有状态的情况。
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1704064594 “每年最大债务可能”指的是在计算日期之后的某个财年道路基金应当之处的总金额;或者是该财年根据法案交通委员会所交租金用于偿还债务的那部分加上预留出的用于支付剩余债务和欠款的资金。在计算每年最大债务可能时我们假设:(1)由交通委员会提出续签的租约有效;(2)正在进行中的还款仍计算为欠款;(3)以发新债还旧债为目的发行的债券在发行时说明了该目的;(4)债券的短期利率视作其可能的“最大利率”,该定义在系列决议关于发行系列债券中有说明;(5)在计算时间段内未到期的债券并且在约定赎回日由融资机构偿付的不视为在约定赎回日的支出。
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1704064596 在计算每年最大债务可能的时候,需减去以下两项:(1)在该财年中根据委托合同中的条款,存至债券服务账户账下的由持有债券服务基金所得的合理的收入;(2)与逆债券服务基金中投入的本金数量相等金额,这些钱将在该财年的7月1日根据合同存入债券服务账户并用于债券的偿付。
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1704064598 合同中的限制。合同中允许再次发行和2013系列A债券金额同等的债券,也承认之前发行的和2013系列A债券同等的债券。只有当上文所说的交通委员会的首席财务官在发行时给委托机构提供了证明,新的债券(也包括下文提及之外的再集资债券)才可能发行。
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1704064600 当管理局局长提供下述证明给委托机构时,委托机构可以不按照上述规定发行再集资债券。管理局局长必须证明:在所有系列债券到期前(除非该债券已被再集资赎回)的财年中,假设再集资债券发行即后续行为立即完成,其需要偿还的所有系列债券的本金和利息不大于不发行再集资债券需要偿还的所有系列债券的本金和利息。
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1704064602 根据2013年6月30日之前连续12个月的数据,假设2013系列A债券按照本官方声明内封面所示的利率、到期日和金额发行,道路基金的调整后收益与每年最大债务可能的比值为6.11(假设2013年机动车燃油税按照法定最低标准征收)和6.77(假设机动车燃油税按照2012年7月到2013年6月最普遍的标准征收)。从2010年12月开始机动车燃油税的税率普遍高于法定最低标准,预计到2013年12月31日仍将维持现状。参见“交通委员会——交通委员会的收入来源”和“交通委员会——公路基金收入最近的变化——肯塔基州汽油和机动车燃油税税率的历史”。上述两个比率计算时每年最大债务可能均为1.644亿美元,包含了交通委员会根据租约对管理局和州财产和建筑物委员会的付款。
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1704064604 [40]the Commonwealth of Kentucky,即州政府。——译者注
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1704064606 [41]“经济发展道路”为肯塔基州的一个项目名称。——译者注
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1704064608 [42]肯塔基州联邦交通委员会系州政府部门,肯塔基州付费公路管理局是市政企业和肯塔基州联邦的下设机构(The Authority was created by the Act and constitutes a de jure municipal corporation and political subdivision of the Commonwealth.),从本文中可以看出,两者的关系是:管理局负责发行债券,管理局将付费公路租给交通委员会进行运营,交通委员会将支付租金,租金用于债券的偿付。——译者注
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1704064610 [43]因上文提及必须购买5 000美元或其整数倍。——译者注
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