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（2）不同层级上的管理者应明确把握实现目标所需要的控制点和检查点。
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（3）在公司建立起完备的常规管理（维护）系统。
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多数日本企业的管理政策分为改善（跨职能）政策与部门（职能）政策两类，但日本制钢所的管理政策分为以下三类：
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·产品政策：目标是对产品实施策略性部署，适用于改善大宗产品的质量、成本和交货以及新产品的开发。
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·改善（跨职能）政策：目标是改善企业文化，适用于质量保证、成本削减、满足供货目标、商家管理等跨职能任务。
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·职能（部门）政策：基于产品政策和改善政策，规定每个部门应该做什么、实现什么，职能政策与财务目标紧密挂钩。
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为了说明政策部署的必要性，让我们来看下面的案例：某航空公司总裁声明，他信仰安全，他的企业目标是在公司范围确保安全。这一声明会在公司季度报告和广告宣传中鲜明地反映出来。我们进一步假设部门经理也坚定地信仰安全，餐饮经理说他信仰安全，飞行员也说他信仰安全。公司中的每个人都能在行动中践行安全理念，果真如此吗？还是仅仅是所有人都在用嘴巴来落实安全理念？
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换种方式，如果总裁声明安全是公司的政策，并与他的部门经理共同制订安全计划，明确每个人的责任，那么所有人就会有一个明确的主题去讨论。这样的安全才能变成人们真正关注的理念。对于负责餐饮工作的经理来说，安全意味着保证食物质量，避免顾客不满意或生病。那么，他如何保证食物质量最好呢？他如何保证空中的食品质量不发生变质？飞机在空中飞行时，谁来检查冰箱温度，谁来检查烤箱情况？
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只有当质量政策被转化成具体的行动，为每个员工的工作设定具体的控制点和检查点后，才能说质量政策真正实现了部署。政策部署需要每个人将政策落实到自己的责任中，需要每个人制定标准，用标准检验落实政策的成效。
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图5-8 政策部署的目的/手段图
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这一点可以用目的/手段图（见图5-8）来解释。对于市场管理者来说，政策是目的。同时，目的需要具体的手段去实现。这里的手段对于下一层级的经理来说，会变成目的，他还会反过来为实现目的开发手段。对于每个管理层级来说，目的和手段都不相同，对于一个人来说的手段到了另一个人那里会变成目的。
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改善（珍藏版） [:1704069869]
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改善（珍藏版） 控制点与检查点
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政策部署的理念在统计质量控制中也有对应的部分。由于统计质量控制活动的核心是运用控制图，因此在此不妨试着借助控制图定义管理者的角色。
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第一个理念是可管控的边限。石川馨在《质量控制导论》一书中指出：
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绘制控制图的目的是基于统计点的运动状态确定生产过程中发生了哪些变化。因此，为了有效使用控制图，我们须明确“异常”的标准是什么。在控制生产过程时，这意味着：
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（1）所有的点都在管控边限范围内。
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（2）成组出现的点不会形成某种特定的样式。
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因此，如果某一个或某一些点超过管控边限，或者即使统计点仍在管控边限内，但出现了某种特定样式，我们便能判断出现了异常情况。
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当统计点超出某一特定边界时，我们必须找到造成异常的因素并予以改正，从而使相同的问题不再重现（见图5-9）。换言之，控制图的作用是检查结果，找到导致异常的原因，想出办法消除这些原因。在统计质量控制中，我们通过使用控制图从结果出发回到问题的源头，纠正或根除造成问题的因素。
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图5-9 使用控制图检测异常
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