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(5)期间费用预算。期间费用预算是指预算执行单位对预算内组织经营活动必要的管理费用、财务费用、销售(营业)费用等的预算。应当区分变动费用与固定费用、可控费用与不可控费用的不同性质,根据历史(去年或者前年)实际费用水平和预算期内的变化因素,结合费用开支标准和企业降低成本、费用的要求,分项目、分责任中心进行编制。
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期间费用中的科研开发费用以及业务招待费、会议费、宣传广告费等重要项目,应当重点列示,并作为税收筹划中的重要组成部分加以预算。在许多公司,科研开发费用是按照销售收入的一定百分比进行预算编制的,但是这个百分比是建立在长期平均的基础上的,也就是说研发费用并不随着销量的短期变化而变化。若使研发费用反映短期变化会对研发部门产生意想不到的后果,如聘请研发人员是一项很困难的工作,若支出在短期内波动,就有可能导致效率低下。
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(6)其他业务收入和其他业务支出预算。企业销售材料等及离退休人员费用支出、解除劳动关系补偿支出、缴纳税金、政策性补贴、对外捐赠支出及其他营业外支出等,应当根据实际情况和国家有关政策规定,编制营业外支出等相关业务预算。
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2.资本预算
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资本预算包括已经获批准的投资方案以及不需要获得高层批准的小规模投资方案的总量。年度的资本支出方案需要经过多层次的讨论、会审,其中一部分会得到批准,这是战略计划的一部分。在编制预算时,要把经过批准的投资方案汇总成为一个总方案,特别是对于集团型的企业更是如此。总方案汇总后,将按此进行总量审核。这个总量可能会超出公司计划中的投资规模,这个时候,就需要权衡投资项目的轻重缓急,缩减规模或者保留。对于保留下来的项目,则要编制年度、季度和月度的现金流量预算。
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资本预算涵盖期间较长,最长甚至可以达到10年以上,实践中一般以1~3年为限,基本上随企业性质的不同而有所差异。一般来说,投资报酬回收越慢的公司,所编制的预算涵盖的期间就越长,比如汽车制造业或钢铁工业;反之,如餐饮、旅游等服务业,投资报酬回收较快,预算编制涵盖的期间就较短。
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资本预算是企业对预算期内进行资本性投资活动的预算,主要包括权益性资本投资预算、固定资产投资预算和债券投资预算等。
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(1)权益性资本投资预算。
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权益性资本投资预算是企业对预算期内,为了获得其他企业单位的股权及收益分配权而进行资本投资的预算,应当根据企业有关投资决策资料和年度权益性资本投资进行预算编制。企业转让权益性资本投资或者收取被投资单位分配的利润(股利)所引起的现金流入,也应列入资本预算。
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(2)固定资产投资预算。固定资产投资预算是企业对预算期内购建、改建、扩建、更新固定资产进行资本投资的预算,主要包括基建、设备、无形资产等的投资。固定资产投资预算应当根据本单位有关投资决策资料和年度固定资产投资预算编制。企业处置固定资产所引起的现金流入,也应列入资本预算。企业如有国家基本建设投资、国家财政生产性拨款,应当根据国家有关部门批准的文件、产业结构调整政策、企业技术改造方案等资料单独编制预算。
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(3)债券投资预算。债券投资预算是企业对预算期内为购买国债、企业债券、金融债券等所做的预算,应当根据企业有关投资决策资料和证券市场行情编制。企业转让债券收回本息所引起的现金流入,也应列入资本预算。
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3.财务预算
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财务预算主要以现金流量预算、预计资产负债表和预计损益表等形式来反映。在年度预算中,以现金流量预算、预计损益表最为重要。
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(1)现金流量预算。现金流量预算是按照现金流量表主要项目内容编制的反映企业预算期内一切现金收支及其结果的预算。它以业务预算、资本预算和筹资预算为基础,是其他预算中有关现金收支的汇总,主要作为企业资金头寸调控管理的依据。
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在实践中现金流量预算可以按照直接法编制,也可以同时编制间接法下的现金流量预算,特别是在滚动预算编制中,按间接法编制的现金流量预算尤其重要,它能够有效地控制营运资本。
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在现金流量预算编制中,筹资预算需要加以关注。筹资预算是企业对预算期内需要新借入的长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息的预算,主要依据企业有关资金需求决策资料、发行债券审批文件、期初借款余额及利率等编制。企业经批准发行股票、配股和增发股票,应当根据股票发行预算、配股预算和增发股票预算等资料单独编制预算。股票发行费用,也应当在筹资预算中分项做出安排。
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(2)预算损益表。预算损益表是按照损益表的内容和格式编制的反映预算执业单位在预算期内利润目标的预算报表。一般根据销售或营业预算、生产预算、产品成本预算或者营业成本预算、期间费用预算、其他专项预算等有关资料分析编制。
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(3)预算资产负债表。预算资产负债表是按照资产负债表的内容和格式编制的综合反映预算执行单位期末财务状况的预算报表。一般根据预算期初实际的资产负债表和销售或营业预算、生产预算、采购预算、资本预算、筹资预算等有关资料分析编制。
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(4)主要经营财务指标预算。
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主营经营指标包括财务指标和非财务指标。有些是简单的指标,如净利润、管理费用率等,这些指标从会计报表中可以直接得到,提供的实际上是会计信息;有些是复合指标,如投资资本回报率(ROIC)、资本金回报率(ROC)、自由现金流(FCF)、息税前营业利润(EBIT)、有息负债率(DR)等,这些指标不能直接从会计报表中获取,需要经过几个财务指标的对比计算才能得出,体现出的是财务信息。把这类指标也列入预算,能考核和分析企业的投资回报情况、企业可支配的现金流量情况、经营利润完成情况、负债情况等,比单纯的报表数字更有比较和考核意义,可以较为全面地了解和掌握企业的财务状况和获利能力。
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(5)税费金支出预算。税费金支出预算是业务预算中的重要组成部分,包括各种流转税,如增值税、消费税、营业税等;所得税,如企业所得税、个人所得税;按照财产、行为课税的房产税、印花税等;“金”指水利基金、残保金等。
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(6)其他预算。预算目标在预算之中的表达是通过财务目标。但是,在预算之中,还有许多特定的、具体的目标也隐含其中,如开辟多少销售通路、新设立多少个营销中心或者店铺、引进多少生产线、招募多少人员、开发多少个新的信息系统等。在预算中,需要将这些目标清晰地表达出来,每个责任中心、每个公司都需要明确,都需要进行数字化表述,把这些指标作为激励责任中心或者公司经理的指标。当然,在许多时候,把这些指标当做目标管理的一部分,也是可以接受的。
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1.2.4 全面预算涵盖期间
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全面预算编制的期间由规划涵盖的时间、业务复杂程度、编制技术等因素来确定。下列几项要素与其相关性较大:
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1.投资回收期间的要求
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