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1704184531 另外,预算管理机构对预算编制时间和人员、组织的管理也显著地影响预算涵盖的期间。严格控制预算编制的时间、有序地组织人员是提高预算管理效率的基本条件,也是缩短预算编制时间的基本手段。
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1704184533 1.2.5 全面预算管理中的预算组织架构
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1704184535 预算部门包括预算管理委员会、计划/预算管理部等部门,具体组织结构如图1-5所示。
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1704184540 图1-5 预算组织架构
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1704184542 1.预算管理委员会
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1704184544 预算管理委员会在预算组织体系中居于核心领导地位,是公司预算管理的最高决策机构。预算管理委员会类似于董事会下的战略委员会、投资委员会、薪酬委员会和审计委员会。预算管理委员会的成员有高层管理者,如CEO、CFO、COO、人力资源总监。一些公司不设预算委员会,而是由CEO来决定。预算管理委员会能够对预算管理工作进行统一规划、统一部署、统一实施、统一决策;能够综合平衡各方利益,确保公司整体利益最大化;能够打破公司和部门之间的壁垒,加强协作沟通,削弱本位主义;能够加强专业化管理,推进预算管理标准化进程;能够提高预算管理方案整合与系统整合能力,提高管理效率。
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1704184546 预算管理委员会一般是根据企业的战略目标,制订企业年度运营计划和主营经营指标,组织有关人员对预算目标进行预测、审核、研究、协调等,同时,在运营期间对预算调整等重大事项做出决策。在大型企业集团公司,预算管理委员会可能只和高级管理人员一起审核一个事业部或者一组事业部的预算。不过,在一些公司里,每个事业部或者公司的经理都要和预算委员会召开多次会议,探讨重大的经营指标或事项,并向上提交该事业部或者公司的预算方案。通常预算委员会必须批准一年当中因客观环境变化所带来的重大预算调整。
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1704184548 2.计划/预算管理部
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1704184550 计划/预算管理部门通常,但也不全是向公司的总会计师或者CFO汇报,主要是处理与预算相关的日常管理事务,并对各部门提供的预算草案进行必要的初步审查、协调与综合平衡,是预算管理的日常管理机构,负责公司全面预算的组织管理工作,负责预算控制系统中信息的流动。
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1704184552 预算管理部门主要执行以下工作:
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1704184554 ○一是公布预算编制的工具或者模板;
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1704184556 ○二是每年调整并公布作为预算基础的基本公司假设(如对外经济状况的假设、内部经营条件假设等);
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1704184558 ○三是编制预算的流程(流程图或者表单)和时间管理;
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1704184560 ○四是编制预算的指南或者手册(预算科目、各种明细的编制方法等);
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1704184562 ○五是传达预算的编制方针、程序,具体指导事业部、公司和各级部门预算案的编制,起协助和指导作用;
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1704184564 ○六是根据预算编制方针,对各事业部、公司和各级部门编制预算草案进行初步审查,提出建议,加以协调和平衡,汇总后编制集团公司的预算案,一并报全面预算管理委员会审查;
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1704184566 ○七是在预算执行过程中,监督、控制事业部、公司、分厂、部门的预算执行情况,协助全面预算管理委员会协调、处理预算执行过程中出现的一些问题;
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1704184568 ○八是负责一个财政年度之内的预算调整、修正过程,当遇到特殊情况时,向全面预算管理委员会提出预算特别修正建议;
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1704184570 ○九是协调较低层次部门的预算管理工作;
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1704184572 ○十是每期预算执行完毕,及时形成预算执行报告和预算差异分析报告,做出解释,提供信息,交预算管理委员会审议;
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1704184574 ○十一是预算管理相关的培训和解释工作。
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1704184576 3.预算考核机构
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1704184578 预算考核机构是对各责任中心或者部门的预算执行结果,特别是对主要预算目标的预算执行结果进行评价,并确定适合的指标对各执行机构的预算主要目标和管理的结果进行业绩评定,通常与业绩考评挂钩,是绩效考评中的重要内容。
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