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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 [:1704187714]
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 3.1.2 预算管理框架
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如何在实践中使预算更能反映战略内涵和长期经营目标一直是人们普遍关注的问题，根据典型企业的最佳实践，基于战略的预算管理框架主要包括以下核心要素：
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·构建与战略意图相符的预算组织体系，明确组织在预算管理过程中的权责。
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·根据战略重点选择相应的预算模型，确定预算管理的起点。
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·根据战略的关键成功因素、关键业绩指标确定预算指标、目标值。
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·对预算的执行实施全面监控，及时报告、反馈和战略质询。
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·期末对预算整体执行业绩、对战略的实施绩效进行考评。
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基于战略的预算见图3-2。
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公司通过预算目标来落实公司战略，预算目标是预算考评的基础，预算考评连接业绩薪酬来保证战略的实现，使预算管理得以整合企业战略管理与绩效管理，使企业战略管理、预算管理和绩效管理相互渗透、相得益彰，构成一个完整的管理控制系统，如图3-3所示。
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图3-2 基于战略的预算
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图3-3 管理控制系统
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 3.1.3 过程主导、制度控制下的预算管理循环
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预算管理是一个完整的管控流程，以预算目标为出发点，经过预算的编制、执行、控制、分析到预算的考评等各环节，起点与终点分别对接公司的战略和薪酬管理体系。
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预算管理循环见图3-4。
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图3-4 预算管理循环
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有效的内部控制制度框架，应该包括不可分割的五个部分：控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督，其中控制活动是内部控制制度的核心。控制活动的主要方式包括目标控制、程序控制和制度控制等。预算作为企业内部控制的主要控制手段，为实施公司内部的目标控制、程序控制和制度化控制提供了全方位管理的平台。
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作为一种目标控制，预算管理通过战略规划和经营分析，来确定年度可实现的经营计划与目标，通过目标分解来强化内部各责任预算单位的目标责任，并以此为依据强化内部预算监控与考核，以达到全面控制的目的。
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