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①储备资金数量不合理,或者储备资金过多,资金浪费积压,影响资金使用效率,或储备资金不足,导致生产经营难以为继,出现生产或经营中断或脱节;
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②储备资金日常收入、发出、结存管理控制不严,导致毁损、遗失、偷盗等错弊发生,造成储备资金损失。
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(2)储备资金环节的内部控制措施
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第一,企业应综合考虑生产预算、销售预算的基础上,编制储备资金预算,对年度、分季度储备资金耗用数量、耗用定额等进行严密控制;
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第二,企业应通过经济订货量决策以及存货控制系统,确定存货经济订货量与存货最佳储量,合理确定保险储备,并恰当确定储备资金合理占用额;
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第三,企业应建立严格的存货收入、发出、结存管理制度和严密的会计控制系统,对存货资金实施严格的日常控制,防止储备资金管理中错弊的发生。
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3.生产资金环节
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(1)生产资金环节的主要风险点
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第一,没有严格的生产预算或生产计划,盲目生产;
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第二,材料领用没有严密的制度控制,导致偷盗、毁损、浪费等现象发生;
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第三,未建立目标成本管理制度,未确定料、工、费消耗定额,材料、人工、固定资产使用效率不高,成本控制不严密;
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第四,未建立车间、班组生产台账、生产进度表,车间、产品工序之间无严格交接手续,管理松散;
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第五,未建立严格的质量检验制度,未实行生产责任制,产品质量责任不明确,生产效率低下;
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第六,未建立完善的成本核算和会计账簿体系,成本核算不准,成本分析考核不及时,不准确。
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(2)生产资金环节的内部控制措施
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第一,制定严格的生产预算,通过生产预算对各期生产量进行严格控制,有计划地组织产品生产;
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第二,建立严格的申领、发料制度和领用过程中的授权审批、职务分离制度,按产品生产计划、生产通知单领料,并履行严格的审批制度;
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第三,制定产品目标成本和单位产品材料、人工、制造费用消耗定额,固定资产维修使用计划,严格控制产品成本发生;
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第四,建立完善的车间生产台账,编制生产进度表,各车间、各工序内部对在产品和完工产品进行严格管理,上下工序之间进行妥善交接,责任明确;
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第五,建立质量检验制度和责任成本制度,通过质量检验和责任考核,促进产品质量提高;
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第六,建立完善的成本核算制度、会计账簿体系和成本分析考核制度,及时、准确计算产品成本,完整记录成本发生情况,为成本考核和成本补偿提供科学依据。
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4.新的货币资金环节
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企业将原来购进的库存商品或完工验收入库产品销售出去,储备资金就重新转化为货币资金,完成了资金的一个循环过程。资金营运就是这样不断地从一个循环结束到下一个新的循环开始,周而复始,构成资金营运周转的完整过程。
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(1)新的货币资金环节的主要风险点
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一是成本补偿和收益分配的风险:成本补偿不足,一方面会导致生产萎缩,简单再生产无法维持;另一方面会出现超分配现象,侵蚀资本;成本补偿过度,会使企业利润减少,侵害国家、投资者和职工以及管理者、社会公众的利益。
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