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图4-13 实施整体变更控制：数据流向图
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实施整体变更控制过程贯穿项目始终，项目经理对此承担最终责任。变更请求可能影响项目范围、产品范围以及任一项目管理计划组件或任一项目文件。在整个项目生命周期的任何时间，参与项目的任何相关方都可以提出变更请求。变更控制的实施程度，取决于项目所在应用领域、项目复杂程度、合同要求，以及项目所处的背景与环境。
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在基准确定之前，变更无需正式受控于实施整体变更控制过程。一旦确定了项目基准，就必须通过本过程来处理变更请求。依照常规，每个项目的配置管理计划应规定哪些项目工件受控于配置控制程序。对配置要素的任何变更都应该提出变更请求，并经过正式控制。
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尽管也可以口头提出，但所有变更请求都必须以书面形式记录，并纳入变更管理和（或）配置管理系统中。在批准变更之前，可能需要了解变更对进度的影响和对成本的影响。在变更请求可能影响任一项目基准的情况下，都需要开展正式的整体变更控制过程。每项记录在案的变更请求都必须由一位责任人批准、推迟或否决，这个责任人通常是项目发起人或项目经理。应该在项目管理计划或组织程序中指定这位责任人，必要时，应该由变更控制委员会（CCB）来开展实施整体变更控制过程。CCB是一个正式组成的团体，负责审查、评价、批准、推迟或否决项目变更，以及记录和传达变更处理决定。
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变更请求得到批准后，可能需要新编（或修订）成本估算、活动排序、进度日期、资源需求和（或）风险应对方案分析，这些变更可能要求调整项目管理计划和其他项目文件。某些特定的变更请求，在 CCB 批准之后，可能还需要得到客户或发起人的批准，除非他们本身就是 CCB 的成员。
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4.6.1 实施整体变更控制：输入
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4.6.1.1 项目管理计划
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见4.2.3.1节。项目管理计划组件包括（但不限于）：
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◆ 变更管理计划。见4.2.3.1节。变更管理计划为管理变更控制过程提供指导，并记录变更控制委员会（CCB）的角色和职责。
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◆ 配置管理计划。见4.2.3.1节。配置管理计划描述项目的配置项、识别应记录和更新的配置项，以便保持项目产品的一致性和有效性。
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◆ 范围基准。见5.4.3.1节。范围基准提供项目和产品定义。
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◆ 进度基准。见6.5.3.1节。进度基准用于评估变更对项目进度的影响。
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◆ 成本基准。见7.3.3.1节。成本基准用于评估变更对项目成本的影响。
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4.6.1.2 项目文件
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可用于本过程输入的项目文件包括（但不限于）：
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◆ 估算依据。见6.4.3.2节。估算依据指出了持续时间、成本和资源估算是如何得出的，可用于计算变更对时间、预算和资源的影响。
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◆ 需求跟踪矩阵。见5.2.3.2节。需求跟踪矩阵有助于评估变更对项目范围的影响。
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◆ 风险报告。见11.2.3.2节。风险报告提供了与变更请求有关的整体和单个项目风险的来源的信息。
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4.6.1.3 工作绩效报告
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见4.5.3.1节。对实施整体变更控制过程特别有用的工作绩效报告包括：资源可用情况、进度和成本数据、挣值报告、燃烧图或燃尽图。
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4.6.1.4 变更请求
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很多过程都会输出变更请求。变更请求（见4.3.3.4节）可能包含纠正措施、预防措施、缺陷补救，以及对正式受控的项目文件或可交付成果的更新，以反映修改或增加的意见或内容。变更可能影响或不影响项目基准—有时，仅在项目基准之内产生影响。变更决定通常由项目经理做出。
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对于会影响项目基准的变更，通常应该在变更请求中说明执行变更的成本、所需的计划日期修改、资源需求以及相关的风险。这种变更应由 CCB（如有）和客户或发起人审批，除非他们本身就是 CCB 的成员。只有经批准的变更才能纳入修改后的基准。
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4.6.1.5 事业环境因素