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图7-5 估算成本：数据流向图
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成本估算是对完成活动所需资源的可能成本的量化评估，是在某特定时点，根据已知信息所做出的成本预测。在估算成本时，需要识别和分析可用于启动与完成项目的备选成本方案；需要权衡备选成本方案并考虑风险，如比较自制成本与外购成本、购买成本与租赁成本及多种资源共享方案，以优化项目成本。
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通常用某种货币单位（如美元、欧元、日元等）进行成本估算，但有时也可采用其他计量单位，如人时数或人天数，以消除通货膨胀的影响，便于成本比较。
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在项目过程中，应该随着更详细信息的呈现和假设条件的验证，对成本估算进行审查和优化。在项目生命周期中，项目估算的准确性亦将随着项目的进展而逐步提高。例如，在启动阶段可得出项目的粗略量级估算（Rough Order of Magnitude，ROM），其区间为 −25% 到 +75%；之后，随着信息越来越详细，确定性估算的区间可缩小至 −5% 到 +10%。某些组织已经制定出相应的指南，规定何时进行优化，以及每次优化所要达到的置信度或准确度。
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进行成本估算，应该考虑将向项目收费的全部资源，包括（但不限于）人工、材料、设备、服务、设施，以及一些特殊的成本种类，如通货膨胀补贴、融资成本或应急成本。成本估算可在活动层级呈现，也可以汇总形式呈现。
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7.2.1 估算成本：输入
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7.2.1.1 项目管理计划
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见4.2.3.1节。项目管理计划组件包括（但不限于）：
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◆ 成本管理计划。见7.1.3.1节。成本管理计划描述了可使用的估算方法以及成本估算需要达到的准确度和精确度。
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◆ 质量管理计划。见8.1.3.1节。质量管理计划描述了项目管理团队为实现一系列项目质量目标所需的活动和资源。
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◆ 范围基准。见5.4.3.1节。范围基准包括项目范围说明书、WBS 和 WBS 词典：
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■ 项目范围说明书。范围说明书（见5.3.3.1节）反映了因项目资金支出的周期而产生的资金制约因素，或其他财务假设条件和制约因素。
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■ 工作分解结构。WBS（见5.4.3.1节）指明了项目全部可交付成果及其各组成部分之间的相互关系。
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■ WBS词典。在 WBS 词典（见5.4.3节）和相关的详细工作说明书中，列明了可交付成果，并描述了为产出可交付成果，WBS 各组成部分所需进行的工作。
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7.2.1.2 项目文件
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可作为本过程输入的项目文件包括（但不限于）：
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◆ 经验教训登记册。见4.4.3.1节。项目早期与制定成本估算有关的经验教训可以运用到项目后期阶段，以提高成本估算的准确度和精确度。
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◆ 项目进度计划。见6.5.3.2节。进度计划包括项目可用的团队和实物资源的类型、数量和可用时间长短。如果资源成本取决于使用时间的长短，并且成本出现季节波动，则持续时间估算（见6.4.3.1节）会对成本估算产生影响。进度计划还为包含融资成本（包括利息）的项目提供有用信息。
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◆ 资源需求。见9.2.3.1节。资源需求明确了每个工作包或活动所需的资源类型和数量。
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◆ 风险登记册。见11.2.3.1节。风险登记册包含了已识别并按优先顺序排列的单个项目风险的详细信息，及针对这些风险采取的应对措施。风险登记册提供了可用于估算成本的详细信息。
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7.2.1.3 事业环境因素
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会影响估算成本过程的事业环境因素包括（但不限于）：
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◆ 市场条件。可以从市场上获得什么产品、服务和成果，可以从谁那里、以什么条件获得。地区和/或全球性的供求情况会显著影响资源成本。
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◆ 发布的商业信息。经常可以从商业数据库中获取资源成本费率及相关信息，而这些数据库动态跟踪具有相应技能的人力资源的成本数据，也提供材料与设备的标准成本数据。还可以从卖方公布的价格清单中获取相关信息。
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