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1704465960 1832年,英国的选举权扩大到男性公民的14.5%;1867年又一次改革,1884年通过第三改革法案,选举权进一步扩大;1918年,所有21岁以上的男性公民获得了普遍的选举权;1928年,所有的妇女跟男人一样获得了同等的选举权。这是个很长的过程。
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1704465962 我举这个例子是想说,人类历史给了我们一个参照系,人类有好多共同的东西是没有办法违反的。所以,如果你问我未来最重要的是什么,我觉得就是法治的建立。当然,这需要很强的领导力,任何改革没有很强的领导力都是没有办法实施、没有办法推进的,这可能是中国下一步面临的很大的挑战。
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1704465964 现场提问一:您刚才谈到观念对改革的重要性。我们知道,观念很大程度上是取决于教育,您以前在北大主持过一些改革。请问,什么样的中国教育才能跟中国的改革相配?
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1704465966 张维迎:我对教育的改革总体上是比较失望的,当然,这与这个国家气质的变化有关,大环境会影响到每个部门。教育的“官本位”或者“行政化”的速度,不仅没有降低,而且还在提高。我们对教育的投资越来越多,大家认为办“世界一流大学”、改进教育,好像有钱就行了,这完全是错的。
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1704465968 如果我们的教育体制不能变革,大学钱越多反而越坏事。教育经费,包括科研经费,导致各种腐败。比如有些部门,你申请一个项目,它可以给你经费,但是如果你不能够留下20%~30%的回扣,那它就给别人了。还有很多其他的腐败。
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1704465970 现场提问二:我是一名小公务员。就我所接触的实际来看,我觉得政府自身改革的动力不是很足,请问您怎么看待这个问题?
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1704465972 张维迎:这也不是新问题,老问题了。20世纪80年代,改革就是两头热、中间冷。所谓中间冷是什么意思?就是官僚不积极,两头热就是老百姓热,还有谁热?最高领导人热。怎么解决这问题?我觉得还是向邓小平学习吧。
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1704465974 我的意思是说,好多改革的阻力,不是说没有办法克服,尤其在中国现在这个体制下,如果真正有魄力,许多事我相信还是能够做的。主要还是看领导人有没有这样的决心。
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1704465976 现场提问三:中国的经济改革取得了一些成就,你觉得下一步应该怎么改革?
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1704465978 张维迎:我还想讲一个观点,自由是第一位的,因为自由意味着尊重每个人的权利,包括个人行动的权利、追求幸福的权利、追求财产安全的权利。如果大家形成基本共识的话,民主才是一个好东西;如果我们没有这方面的共识,民主就可能变成民粹,甚至可能变成灾难。
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1704465980 很多人以为民主就是多数人投票,这不完全对。多数人投票把你杀了行吗?不行!好多事是不能靠投票解决的,我们不能投票把一处私宅给大家分了,那是不可以的。只有大家建立起了自由的信念之后,我们在行使民主权利的时候才不会出现滥用。
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1704465982 国外的经验是,民主制度最大的挑战就是暴民政治,美国制度的设计总是要防止暴民政治。如果民主制度不能和精英治理很好地结合起来,如果民主不是建立在自由、人权的基础上,我觉得很危险。这也就是为什么我说要法治先行。
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1704465984 另外,我们还要看到,任何人类社会稳定的变革都是个持续的过程,在这个过程中我们得有足够的耐心。中国很多历史错误就在于我们缺少足够的耐心。比如辛亥革命刚刚搞完,还没有几年就觉得失败了,就要找新的道路。现在看,那不能叫失败啊。美国、英国的民主,都有个过程,都要打打闹闹。我们要学会妥协、学会沟通,最后形成共识。
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1704465986 在这个过程当中会有好多曲折,如果我们理想化,就会不断地重复错误。就像一个孩子去学体育,第一次没拿到金牌,他爸说“完蛋了,你不适合学体育”,那他永远不会拿到金牌。我们只有持之以恒地往前走,最后才不至于反反复复瞎折腾。
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1704465988 现场提问四:你呼唤强有力的改革家,是不是需要外部强大的动力来推动改革?
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1704465990 张维迎:首先,大家不要误解,我们的目的是建立一种制度,在这种制度下不依赖某一个圣人,老百姓都可以生活得很好,社会可以不断地发展。但是,你必须承认,在建立制度的过程中,权威和领导力相当重要。
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1704465992 我希望未来是个凡人的世界,但建立这个世界的过程中需要伟大的领导力,意味着领导人要有很强的理念,有坚强的意志推行这种理念,还要有一些技巧克服那些阻力,就是懂得怎么让理念战胜利益。这样的领导人是比较稀有的。
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1704465994 现场提问五:你怎么看待西方国家?
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1704465996 张维迎:我们的牛、羊就是西方来的,我们吃的西红柿、小麦都是西方来的,人类的进步就是不同的民族、不同地区的人相互学习的过程。如果把原来西方进来的东西抽掉,我们今天能坐在这儿吗?不可能,我们即使不是原始状态,也是过去那种最贫困落后的状态。
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1704465998 走对路以后,社会自然按规律运行,就像一只看不见的手引导我们不断地往前走。改革一开始就搞包产到户,但是,中共十一届三中全会明确说不允许搞包产到户。我们为什么搞市场经济?因为人类没那么聪明,如果人类聪明到什么东西都知道就不用市场经济了。
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1704466000 邓小平讲的“摸着石头过河”,我觉得所有的改革都是脱离不了的。邓小平脑子里有他的基本判断,但他能写出一个改革的规划来吗?写不出来。后来成立了一个体改委,办《中国改革》杂志,都是慢慢摸索出来的。
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1704466002 现场提问六:我现在还是本科生。你提出:对目前的中国来说,事实上创造新财富比财富分配更重要。我的疑问是,如果政府不把现在的力气花在改革现有的财富分配体制上,那么事实上就是在巩固现有的财富分配体制。这样,如果我们创造了新的财富依然按照原有的分配路径分配的话,怎么推动大家的财富创造呢?你刚才说改革需要强有力领导的观点,跟现在政府权力要受到限制似乎是一个悖论。我们真的没有其他的路径推进改革吗?
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1704466004 张维迎:从某种意义上讲,财富的分配和创造其实是一个问题,为什么一个国家有时候创造财富的动力不足?就是因为它的分配方式有问题。一个好的分配方式一定是在财富创造之后大家都能得到公平的一份,而事实上目前来讲最有效的就是市场这种办法。一种产品出来了,消费者得到好处、生产厂家得到好处,生产厂家要得到好处一定要使他的工人有积极性干好活儿,一定得有人愿意出钱投资。当然这个过程当中,有一部分人得到更多,这就是资源最稀缺的人。拍电影谁得到的最多?葛优这种人得到的最多,因为他这种人稀缺。
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1704466006 企业家有能力、有冒险精神,最后拿得多,有时候可能也有运气,这个你必须承认。如果有个好的社会体制,发财致富都是建立在这个好的基础上。所以,我们要找到一种正确的分配方式,让大家有积极性把蛋糕做大。如果我们过去的分配方式不更改,蛋糕就很难做大。
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1704466008 有没有其他改革方式?我自己还真想不出来其他改革方式。你还在上大学,希望你未来能想出更好的方式。
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