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亚当·斯密在《国富论》中专门写了一章叫《论奖金》,评论一个国家对于出口农产品与工业品的补助。用斯密的观点来论证萨科奇在“多哈回合”后的谈话很合适,这一切正是“多哈回合”谈判失败的根源。
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亚当·斯密说:“理论与实践证明,在大国的各省之间自由贸易,不仅是缓解粮食短缺的好办法,也是防止饥荒的最好办法;大陆内各国之间的自由进出口贸易,也是缓解粮食短缺和防止饥荒的最好方法……”他还说:“许多国家限制农作物出口的荒谬法律,常常加重了不可避免的粮食短缺的不幸,最终发展成可怕的饥荒。”斯密在随后的重农主义的一章中,批评了那些保守农业观意识形态的法国人。
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斯密去世一百多年后的2008年,历史好像又一次在多哈重新上演。
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在中国加入WTO时朱镕基政府对农业有一次质的开放,这种在当时有一定政府压力的举动,今天回头来看,这样的开放胸怀虽然会受到保守主义的长期诟病,但从长远来说有助于这个国家建立统一开放的国内农业市场,并勇敢而没有思想包袱地面向了全球农产品市场。当21世纪第一个10年结束时,欧洲与美国的舆论在总结历史时都佩服中国的开放使这个国家成为全球化的最大受益者。
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21世纪的第一个10年是中国经济的黄金十年,也是中国农业开始步入结构性转型的年代。农业的全球化对于中国东南西北的农民来说,是在一个更合理的范围内给他们的生产与劳动力重新定价,就像20世纪80年代的沿海出口企业给中国农民的劳动力第一次定价一样。作为小生产者,他们以村落为信息传播单位,以原产地的农产品特点为生产指向,机动快速地调整每一年的生产品种,尽最大可能地去获利。
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一个国家的几亿农民以这样智慧灵活的方式,学习商品定价和流通知识,这是全球化的第一课。做这样一个全球化的小农,对中国不但是一个好的商业理想,更是一个好的文化理想。
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2.一个农业大国盼望的艺术风景
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多哈失败与粮食危机,都是中国“三农”问题在21世纪初的演出大背景。这一演出,如果上溯历史的话,还要提一下的是一名英国画家。
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这两者有什么关系吗?
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19世纪,英国伟大的画家康斯坦布尔的乡村风景画,现在已成为工业革命前英国农业社会最后的风景。虽然今天的英格兰依久是青青草地,但康氏的艺术怀旧情怀早已成为绝唱。
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英格兰传统小农经济绝唱是因为全球化运动之火首先在这里点燃。这样的运动其实在中国自洋务运动后不断在推进,只是时进时退。过去的一百年,无论是工业的全球化、金融的全球化、信息的全球化,都已经是不需要讨论的问题了,但农业全球化却是21世纪上半叶里中国经济的重大议程。用不了多少年,康斯坦布尔画笔下的乡村社会在中国也将会成为艺术怀旧的对象,并且因为艺术化生产而重新成为工业与信息文明下的“新乡村”。
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农业全球化这一主题被放大,是因为2004年后的全球油价上涨引发的一轮全球关注农业的政治与经济学思潮。可以预见的是,自1978年改革开放以来,农业全球化将给中国的农村改革重新带来一次巨大的外部历史机遇。
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在“多哈回合”谈判破裂后,这样的路径已经清晰了。
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当谈判者失望地离开一个风景宜人的阿拉伯城市时,他们可曾想到,农业的全球化正在紧紧逼宫欧盟、美国、印度、中国、巴西、日本、澳大利亚等每一个成员政治结构的深层。小农主义的全球化困境,不是一个文化关怀的话题,而是一个紧迫的国际政治问题。
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农业问题一叶而知秋。
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技术上没有达成的细节并不重要,谈判中国际政治的微妙算盘已经从“一叶”中显现:美国把农业补贴的上限从480亿美元降至150亿美元;法国总统萨科齐反对欧盟做出的减税让步;敏感的日本政治家对于死守多年的农产品市场表现出焦虑和不安;印度面对庞大的农民力量做出了坚决的底线值守;而中国21世纪初的工业黄金增长期则为农业问题的解决留出了更大的回旋余地。
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冷战结束后,持“历史终结”论者已经看到,自由市场主义与自由民主主义这两个声音加起来还没有一个全球化的声音大。当英格兰的航船不再从东印度一船一船地运送茶叶,当日本的家电没有从西太平洋一船一船地向美国行走时,工业全球化已经扫清了绝大部分障碍。但是,如果可以把世界工厂放在中国和印度,那么“世界农场”放在什么地方好呢?是美国与澳大利亚的机械大农业区、欧洲的艺术化农业生产区、中国与印度的劳动密集型农业区还是非洲与南美的原始手工生产区?
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有趣的是,在回答上述农业全球化的问题时,注定要加入一个审美的概念。我们做这样的讨论不是在开玩笑。
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美国、加拿大、澳大利亚的农业可以看做是工业化的另一种延伸:机械化规模生产、转基因技术推动力以及强大的政治推销与补贴,这是农业全球化的获益者已经尝到甜头的一套背后逻辑。中国的农业也正在学习这样的工具论。
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以法国南部的普罗旺斯地区为代表的欧洲农业,难道不是艺术化农业生产的地区吗?
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这里是全世界艺术家与富翁的度假地,也是因为艺术而获得了高附加值生产的农业区。萨科齐反对曼德尔森在多哈作出的让步不只是因为经济利益,正如前文所写道的,农业与农民是法国在欧洲大陆政治结构中的一个独特的政治符号。今天的西方经济学史专门还有一章会讲到“重农主义”,这样的思想源自法国恐怕已经不是一个政治动机,每一个法国文人都有一个自耕农的梦想,就像每一个中国文人都有一个田园归隐的文化梦想一样。欧洲的农业确实因为艺术化生产方式而获得额外的附加值。
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今天,对于中国的农业政策制定者来说,有一个背景是需要时时想起的:美国的工业化大豆与法国的艺术化葡萄酒生产,都是在华尔街指挥下完成的。但这两种生产方式,又是全球化农业发展中高级别的方式。
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对于中国与欧洲这样有重农传统的地区来说,艺术生产的高附加值农业将是小农主义者全球风景中最坚强的存活者。
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农业的全球化并不是一个政治禁区。改变命运最深的是劳动力最便宜的边缘经济体,尤其是对于非洲的国家来说,农业全球化是给他们最便宜的劳动力,原产地农业产品、原生态生产方式重新寻找到了合理定价的好时机。全球农业的地域性生产是上天对穷国的眷顾,在对冲美国和加拿大在工业式农产品生产潮时,这是一个有力的武器;就像互联网出现,使部落与亚文化群反而获得了合法而安全的生存语境一样。
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在电子商务织就的新世界里,部落式或艺术化生产的农业产品,都重新获得了一个全球渠道与定价权。
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