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2.超“三限”收取择校生问题。如有的学生家长反复举报某市第二中学超“三限”标准收取择校生。经查明,该中学2005年秋季开学时,违反“择校生人数以学校为单位,按上一年实际招生数的20%,加上当年新增招生数的70%核定”的规定,多收择校费72万元。
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3.“校中校、校中班”问题。如群众举报某公办中学以民办名义收取高额学费。经查明,该中学与当地政府合作办学,并以民办名义收取高额学费。经查明,合作办学没有做到独立法人,没有独立校园,不符合民办学校“四独立”标准,实际上是该中学的“校中校”。据此计算,该中学2005年秋季学期多收费268万元。
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4.“一费制”外自立项目乱收费问题。如群众举报某市蒙古族学校在“一费制”外乱收费。经查,该校2005年9月至2006年4月期间,自立项目收取关心费、晚自习费、教育基金费,合计金额约180万元。
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5.中小学有偿补课问题。中小学寒暑假和双休日期间有偿补课现象较为普遍,尤其是城市的中小学之间,互相攀比,形成恶性循环。
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医药价格仍然是举报热点
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上半年,全国价格主管部门共查处医药价格举报案件2937件,占查处价格举报案件总数的11%,与上年同期的2949件基本持平。上半年医药价格举报反映的主要问题有:
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一是提高标准收费,二是强制服务强行收费。患者一进医院,不管与诊断病情有关与否,先做全面检查并收费,增加了患者的负担。三是民营医院乱收费现象日益显现。四是一些医院超过规定差率制定一次性材料价格。
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这条新闻论证了“看病难、上学难”的问题在官民中间双双成为最关注的社会难题。医疗关乎人的生命,国家的信用总是最大的卖点,这正是抵制医疗改革所有制变化的最大阻力。教育是国家的公共领域,在这样一个领域,寻找一个反改革的借口比前者更容易。这是最后的两个需要改革的堡垒。
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2008年,中国总结了改革30年的理论成果,其中最重要的一个理论收获是,以开放的心态渐进建立国家的制度体系。奥地利经济哲学家哈耶克用“扩展秩序”来形容一个国家建立起有自我特色的、良治的制度体系的动力。这种制度安排的动力,在哈耶克看来,它像生理本能一样稳固而又渐进演变。扩展秩序是社会所以成为社会的内在动力,它是基于人类的分立产权、契约、法律、道德等等价值观组成的一个自生体系。正是人的交换需求带来的市场秩序才形成了中国今天的扩展秩序。这是中国过去30年改革的思想收获。
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哈耶克断言:企图通过科学技术与意识形态膨胀式达到社会目的的人都是自负的,也是通向奴役之路的不二选择。作为经济哲学家的他,用扩展秩序为亚当·斯密“看不见的手”建立了理论阐释体系,也为中国30年来最成功的改革案例作了注解。
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狂飙年代的碎片:中国经济黄金十年 第二十章 国家经济主义上场
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2005年,《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼《世界是平的》在全球盛极一时。欧美的民主党信仰者在惊慌地阅读着可能平行流入亚洲的工作机会;中国华南与印度班加罗尔热气腾腾的生产与外包基地则心怀喜悦地畅想技术带来的民主世界的未来。
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政治元素像流行元素一样悄悄地释放着。
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国家经济主义在整个21世纪第一个10年的全球传播并非个案,从俄罗斯到中国,从法国到美国都在发酵。不管是俄罗斯的石油政治还是法国与中国的传统大陆政治,也不管是美国因为全球金融危机启动的国家强力干预,国家经济主义都在悄悄地抬头。弗里德曼与哈耶克经济哲学指导的历史钟摆已经到另一边了。
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2004年前后,一首政治歌曲在俄罗斯的青年时尚人群中传唱,它的歌名叫《嫁人就嫁普京这样的人》。那个能开战斗机、能枪击发狂的大熊、爱玩柔道的冷酷形象的前克格勃现为俄罗斯新总统的普京成为一个时尚符号,这首先感谢高盛公司在舆论上操控的全球油价节节上涨。
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前苏联在戈尔巴乔夫的“休克式”改革后,带来的眼花缭乱的资本主义符号突然间让这个曾经饱蘸社会主义思想的国家感到了深深的失落。叶利钦炮打议会后,苏共政治威权瓦解,但叶利钦和大部分东欧国家盼望的面包并没有到来,一夜间俄罗斯出现了形形色色的寡头,他们几乎将俄罗斯几十年积累的基础资源与设施全部私有化。普京的国家经济主义正是以此为切入口而成为俄罗斯政治的强心剂。俄罗斯没有走苏共的道路,但也没有最终按照弗里德曼式的道路去走向自由资本主义,这样的意识形态流变是西方的政治观察家所没有料到的。
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