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1704497861 所有企业都应该是变革的积极参与者。市场化、法治化变革对于某些企业的既得利益是有影响的,但是对于企业长远发展、整个国家健康发展是有好处的。这对企业来说就存在取舍问题,能否支持这样一些可能会损害自己短期利益的改革,是全力支持还是阻挠、阻挡改革的实现?
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1704497863 另外,企业家要做好准备,要适应新的经营环境。过去因为体制不健全,所以就有很多特殊政策或者优惠政策等。但是为了推进实现供给侧转变,使得经济持续稳定向前发展,一定要建立市场化、法治化、国际化的营商环境。这样的营商环境下,或者说十八届三中全会所说的统一、开放、竞争、有序的市场环境下,企业家从事业务活动,并且要把企业办得很成功,不是一件轻松的事情,因为不能再依靠政府的特殊政策、特殊优惠去赚钱,只有靠提高核心竞争力、提高适应消费者需要的能力才能把企业办得成功,这是需要花力气的。
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1704497865 政府、企业和整个社会共同推动,我相信我们能够创造力量,能够突破变革的关口,保证中国经济持续稳定地发展。
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1704497870 供给侧改革引领“十三五” [:1704497730]
1704497871 供给侧改革引领“十三五” 第一章 创新驱动新常态
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1704497873 供给侧改革引领“十三五” [:1704497731]
1704497874 新常态国家的创新体系
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1704497876 吴敬琏 国务院发展研究中心研究员
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1704497878 一个新常态国家的创新体系,要从两方面谈起。第一个方面是当前总的形势,第二个方面是如何面对这种新形势,即建立和完善我们国家的创新体系。
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1704497880 不同时具备这两个特征,新常态就稳不住
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1704497882 先讲第一方面的问题。从2014年以来,中国进入了经济发展的新常态。新常态的内容或者特征可以归结为两点:
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1704497884 第一点,中国经济正在从高速增长的状态转向中高速增长,进入下行通道。这个趋势今后可能还要继续,甚至进一步变成中速增长。
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1704497886 第二点,中国经济的发展正在从规模速度型的粗放增长,转向质量效益型的集约增长。
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1704497888 如果仔细观察这两个特征,可以发现它们的进度存在很大差别。
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1704497890 第一个特征已经是既定事实。从2014年以来,GDP(国内生产总值)增长速度下行的趋势已经非常明显,绝大多数人对这一点也有共识。但也有少数经济学家和企业家认为,中国的增长率应该可以更高,之所以没有达到,是因为主观能力不够或者宏观经济政策不好。无论如何,这一特征已经客观存在,不管人的愿望如何,它都是不可逆转的,这一点大家都有共识。但是第二个特征,中国经济发展从规模速度型的粗放发展,转向质量效益型的集约发展,只是我们期望的目标,它并没有成为现实。
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1704497892 如果我们只是实现了第一点,而第二点不能实现,即经济增长原有的驱动力衰减,而效率却没有得到提高,那么至少会引发以下这些问题:首先,原来由于数量扩张而掩盖的各种经济与社会矛盾就都会暴露出来,产生很大影响;其次,经济下行趋势会不断加剧,甚至出现“失速”的现象。就像一架原本飞在半空中的飞机,速度突然大幅度降低,飞机就要出问题。所以,在承认经济下行趋势是由客观因素决定的同时,我们一定要想办法实现第二个特征,只有这两个特征同时具备,才是我们所希望见到的新常态,否则它是稳不住的。
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1704497894 要努力实现我国经济发展方式的转型,就要促进创新、优化结构,总体来说就是要转变经济发展的方式。只有这样,我们才能够克服所谓“三期叠加”造成的各种矛盾。三期叠加中,第一期是增长速度换挡期,速度下降;第二期是结构调整阵痛期,优化原本存在问题的经济结构;第三期是前期刺激政策消化期。
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1704497896 创新不给力,症结在于原本的政府主导
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1704497898 前一段时间我们常常以为,增速下降可以用宏观经济政策(比如刺激政策)拉起来,但现在才发现,根本上还是要依靠效率的提高和发展方式的转型,这也是确立符合我们愿望的新常态的关键。
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1704497900 实现经济增长(或发展)方式转型已经不是一个新提出来的问题,但直到现在也还一直没有完全实现,其中的关键就在于我们能否建立起一个比较好的体制。就我们今天讨论的问题来说,消除体制性障碍,建立一个好的体制,核心就是要建立并优化改善国家创新体系。改革开放以来,我们的创新越来越活跃,特别是近年来,技术发明像雨后春笋一般出现,特别是跟网络和移动互联网相关的各产业。现在的80后甚至90后对于未来充满希望,技术创新也非常活跃,但是回头看,那些创造发明的产业化状态还很不理想。
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1704497902 问题的症结还是在于,我们的创新体制和政策在相当大程度上还沿袭着过去那一套,其基本特点就是政府主导。政府来决定科学研究“闯关”的方面,然后指定产品的方向、技术路线,接下来组织人力、物力、资源来进行转化。实际上,这样一套办法抑制了创新和创业的积极性、创造性,需要加以改造。
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1704497904 用什么办法来建立新的体系呢?十八届三中全会说了两句话,一是要使市场在资源配置中起决定性作用,二是要更好地发挥政府的作用,这是两个基本原则,应该用于我们建立和完善国家创新体系。这两句话非常简练,但是击中了要害:要建立起一个统一、开放、竞争、有序的市场体系,并由它来配置资源,这样市场就能够在资源配置中起决定性作用。
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1704497906 市场体系统一、开放、竞争、有序的四个特征里,竞争是灵魂。我们现在的市场还缺乏竞争,从技术的创新到本地化、产业化,一直到市场销售和售后服务,都必须要贯彻竞争,才能更彻底地消除违背这些原则的因素。
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1704497908 现在有一些论者就十八届三中全会决议中要“更好地发挥政府的作用”一点做出解释,认为是要继续强化政府的作用。但我认为这是误解——市场管市场的事,政府管政府的事,两者管的事情其实是不一样的。
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