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事实上,在多年所得快速提高、人民币升值,以及分配政策改善等多重因素的作用下,国内消费市场增长强劲,潜力更是巨大。不少跨国公司和中国企业都发现,要缓解“中国制造”的成本压力,不但可以经由综合营运效率的提升,更可以通过抓到中国市场的先机,扩大市场销售规模来对冲。毕竟,把生产基地搬到远离中国市场的“低成本”位置上去,在战略上得不偿失。
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向国内市场转,会面临哪些障碍?我们来看一项统计,2011年,中国城市服务业市场上空缺职位的数量,要比求职者多出了140万。2010年,空缺者比求职者多出了100万。这表明在我们这个制造大国,服务业才是影响转型的软肋,因为市场需求远远得不到满足。以我追踪访问了几年的北京华联为例,他们开店的规模越来越大,差不多开一家旺一家,现金流多到不能相信。可是,生意很好却招不到人!特别是招不到数量足够的合格店长、“买手”(采购经理)和领班。顺便提一句,国内市场上不少商品质量问题,其实也与服务业有关。消费者越来越忙,需要商店来帮他们挑选合格的商品。这个环节薄弱,既抑制消费,也不能有效改善生产。
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回头看,多少年势如破竹向全球出口的“中国制造”,其实正是依托了中国香港和欧美、日本的服务业,才一船一船走出去的。现在中国制造要向内需走,首要的是为服务业提供克服瓶颈的服务,包括政府放松不当管制的服务、改进税制和其他制度安排的服务、教育训练的服务,以及特别重要的金融服务。政策制定者和业界有必要认识到,“为服务业的服务”可能是下一阶段经济增长的一个关键。
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我的观点是不要低估中国制造业持久的比较优势,更不要得出“中国制造没戏了”的轻率结论。在生产率较快提高的前提下,工资上升不但不会丧失市场竞争力,反而可以让国内市场变得越来越厚实,为培育较高品质中国制造能力提供极其巨大的势能。
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供给侧改革引领“十三五” 如何保持中国制造业增长势头
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樊纲 中国经济体制改革研究会副会长
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目前,中国制造业受国内外多种因素制约,发展形势严峻。很多出口产品的市场份额虽然仍在上涨,但是从订单增长、欧盟进货的数量等角度来看,欧美经济不景气不只是短期问题,长期低迷是可以预见的。与此同时,国内消费增长速度虽然在加快,但是仍然不足以带动经济发展,这些因素制约了制造业在国内市场的发展。
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在中国制造业发展的二三十年中,近几年的确遇到了新的情况。即制造业成本的提高,特别是劳动力成本增长速度比较快。一方面是因为劳动力市场的原因,中国大部分农民工在沿海地区无法安家,过早地退回内陆,影响了沿海地区的劳动力供给;另一方面受城市化进程等因素影响,沿海地区劳动力成本上升比较快。
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当然,伴随着劳动力向内陆转移,利用内陆地区返乡的劳动力,一部分产业在内陆地区得到发展。但是,我国的成本优势在逐渐丧失。金融危机之后,“亚洲四小虎”等东南亚国家成本下降很大,经济增长缓慢,而中国经济增长速度相对较快,原来的优势慢慢消失了。然而比起越南、孟加拉国等新兴国家,中国的工资成本也没有太大的优势。面对这些问题我们需要进一步思考,应如何保持中国制造业的增长势头。
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机遇与潜力
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制造业作为解决就业的主要产业之一,对中国经济发展有着至关重要的作用,必须大力支持制造业发展,对于一些唱衰中国制造业的说法我坚决反对。中国还有30%~40%的农村劳动力没能转移出来,这些人没有受过高等教育,只能从事制造业。当然,他们也可以从事一般性服务业,但是如果没有制造业的发展,一般性服务业又能创造多少价值,带来多少就业机会?
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有人说,中国的产业可以实现直接跳跃式发展,如发展高新科技、高端服务业。然而你会发现,如果不发展制造业,皮鞋袜子、高楼大厦、钢材水泥是没办法直接在高端产业中生产出来的。只要市场需要钢材水泥,我们就得考虑由谁生产的问题。如果中国不生产,印度和美国就会生产。皮鞋袜子也一样,中国不生产,意大利和孟加拉国就会生产。为什么我们要把制造业的就业机会拱手让给别人呢?
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中国拥有非常好的制造业基础。中国和涵盖40亿人的新兴市场国家都在发展,并且70%~80%的消费者都是低端消费者。在经济发展初期,国家需要大量的制造业产品来进行基础设施建设,消费者则需要大量制造业产品进行消费。如今,发达国家开始回归制造业,为什么我们不去努力开发如此巨大的市场?
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从市场结构角度来讲,制造业对发达国家来说是夕阳产业,而对发展中国家和新兴市场国家来说,各个行业都是朝阳产业。从皮鞋袜子到钢材水泥,这些制造业都有大好发展前途。中国制造业至少需要再发展30~40年,才能解决中国的就业问题,才能实现中国的工业化,完成中国的劳动力转移。
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技术创新
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加快城市化进程是完成劳动力转移的最终途径。城市化的含义不仅指土地兼并、建高楼大厦,还指将过去不是城里的人变成城里人。农民进城市、穷人进城市的过程才是城市化进程。但这不是指从前退回农村的农民再回流,而是要使新来的农民能够留在城市,让他们成为城市的工人,这是要通过几代人的转移才能完成的。
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不过,目前城市并没有为农民工提供公共服务,这样的情况致使中国农民工的平均打工工龄为7年。如果这个问题不能解决,将对劳动力的供给造成影响。只要农民工有长期在城市居住的预期,城市可以投入更多资金为农民工提供技术培训。这样一来,通过城市化进程不仅保证了劳动力的数量,也可以提高劳动力素质。
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制造业想要持续发展应该提倡专业化。如今,关于中国制造业代工企业比较多,缺乏创新,没有自己品牌的言论已经太多。中国企业真的不会创新吗?我认为,在产业发展初期,这是正常的,也是必然的。发达国家的企业已经在这个行业生存了几百年,中国企业刚进入,要把原有的东西学会还需要一个漫长的过程。过去二三十年,中国企业通过代工学习,掌握现有的技术知识,这是非常了不起的。只有接近前沿,才有创新的资格。
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因此,过去中国企业做代工是合理的,否则便无法学习发达国家的先进技术,也无法走到创新前沿。其他国家为什么能够创新?以皮鞋、袜子为例,意大利历史上几代人甚至十几代人都专注于制作皮鞋、袜子,他们积累了经验,拥有专业的知识,具备了核心竞争力,自然能够创新。如果一家企业从开始就在品牌上投入太多资源,恐怕早垮了。但是,随着代工模式越来越成熟,企业盈利越来越多,企业应该认识到做品牌才能获得更稳健的长久发展。如今,越来越多的企业接近前沿了。他们已经基本学会了过去已有的技术知识,开始谋求创新。
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但在唱衰低端制造业的环境下,有一些企业走上歧路。企业看不起原有的制造行业,试图转型发展高新科技产业、从事资本运作,这不仅分流了制造业所需的资金,也分散了企业的发展精力。因此,企业更不可能思考如何创新制造、如何发展品牌,最终的结果就是部分企业将走向倒闭。在2012年的经济波动环境下,我认为一定会有一批制造业企业倒闭。政策要鼓励企业长期专注于专业发展,只有这样才能积累经验,获得创新的能力。
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品牌建设
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企业要认识到,打造国际品牌不是一朝一夕就能实现的,做品牌首先要在自己熟悉的本土市场上开展。品牌建设是一个长期投入的艰苦过程,代工企业在有了一部分资本积累后,可以尝试做品牌,但最先考虑的还是国内市场。只有在最熟悉的国内市场获得认可,才有可能上升到国际市场。
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只是做国内品牌意味着交易成本太高,很多企业家之所以不愿意打通国内渠道和市场,大多也是基于此原因。因此,政府要想真正扶植本土品牌,最重要的不是给企业宣传补贴,而是建立市场秩序、改革市场流通体制,这才是真正塑造品牌的过程。
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