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根据这个推断，给予商业国商人完全的贸易自由，便更能提高农业国剩余土地生产物的价值。而且，在这一过程中，农业国可以不断建立起一笔资本，使其能顺利培养本国的工匠、生产工人和商人，以便发挥农业国本身的优势。
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但是，假使农业国以高额关税和其他贸易法令限制对外贸易，就必然会损害本国的利益。首先，如果提高一切外国商品和各种制造品的购买成本，本国所产出的剩余土地生产物价值必然被削弱；其次，如果支持本国商人、工匠和制造业工人的独占，就会提高商业利润，同时也会降低农业利润，如此，国家原来投放到农业上的部分资本就会转移到工商业上去。所以限制商业国的自由贸易，将会对农业国的发展产生不利影响，这表现为：第一，农产物的真实价值被降低，从而利润率也被减低；第二，提高其他一切资本用途的利润率，也会使商业与制造业的利益随之提高，农业就成为利益较少的行业。在自我利益为重的前提下，人们都会主动地将投入农业的资本转移到商业与制造业。
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牧羊者家庭
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在世界近代历史上，英国是第一个迈进现代社会的国家，它是18世纪和19世纪世界发展的领头羊。英国近代工业起步于纺织业，由于当时西班牙、葡萄牙以及荷兰对羊毛制品的需求越来越大，英国国内的羊毛纺织业也随之成长了起来，并在荷兰向英国转移工业的同时成长为一个强大的行业。《牧羊者家庭》是英国画家瑞诺兹的晚年之作，它再现了工业革命前英国牧民的生活状况。
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上述这些重农主义学说，被它的创始人魁奈用一些数学公式表示出来了。魁奈所阐述的重农主义内容包括：土地一年的产物在三个阶级之间是如何分配的；不生产阶级只对他所消费的价值进行补偿，而不对全部价值的增加承担责任的原因。在这些公式中，魁奈将第一个公式命名为《经济表》，他想象在最自由、最繁荣的状况下，用第一个公式将各阶级在纯产物中应享有的部分表示出来。至于其他几个公式，则表述的是，在各种规章和条例的限制下，耕作者阶级的利益，受地主阶级和不生产阶级的侵蚀而减少。按此学说，在完全自由状态下所建立的分配，会随着每一次的占有和侵蚀，而不断减少年产物的价值总和。社会收入和财富也相应减少，其减少的程度，以及被削弱的速度，取决于阶级之间财富的侵蚀程度和自然分配所受的侵害程度。
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在魁奈看来，国家只有在完全自由、公平的制度下，才能繁荣发达起来，反之，就不会繁荣。但他忽视了国家内，人们为改善自身境况所发挥出的一种力量，这种力量在一定程度上，可以预防和纠正被压抑的政治经济所产生的不良后果。尽管这种不良后果多少会阻碍国家的发展，但结果不会太严重。魁奈这种学说的最大缺陷在于，他把工匠、制造业工人和商人看作是无生产或全部不生产的阶级。我之所以这样说的理由如下：
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第一，这个学说本身也指明，此阶级会生产用以维持自身消费的必需品。仅这一点，就足以说明此阶级并非无生产或不生产。这就如同婚姻，若一对夫妇只生育一个儿子，就不能叫没有生育的婚姻。虽然，农业资本家与农村劳动者，会在商人、制造业工人与工匠所生产的产物之上，再多生产出地租，如同生育多个儿女的婚姻，比只生育一两个儿女的婚姻更有生产力。但是，这并不意味多生产阶级可以使其他阶级成为无生产或不生产阶级。
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第二，把工匠、制造业工人和商人归纳为家仆是极其不妥当的。因为，家仆不像工匠和商人那样能自身创造资本，他们是由主人雇佣。而家仆的工作，也不会产生任何实物性的商品，以补偿所耗工资和维持费用的价值。
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第三，任何假设，说工匠、制造业工人和商人的劳动没有增加社会的真实收入，都是不对的。因为存在这样的可能：这一阶级在相当时间里，所消费的价值和所生产的价值是相当的。例如：某个工匠，在6个月的时间里收获了价值10镑的作业，当他将这10镑消耗在粮食和其他必需品上时，实际上也为社会土地和劳动年产物增加了10镑的价值。在他消费的同时，他又生产了另一个等价值的产品，所以在这6个月里，他所生产的价值就应该是20镑。但如果这10镑的价值由一个士兵或一个家仆所消费，那么在6个月之后，所留下来的价值，就会比工匠所产生的价值少10镑。所以，无论何时，市场上所存在的价值，都有赖于工匠的生产。
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纳税者
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在中世纪，欧洲教会的税收制度在本质上是一种权力关系。英国教会处于教权与王权二元权力体系的统治之下，百姓不得不向两个权力主体履行纳税义务。16世纪，宗教改革引发了教会权力大规模转移，教会从此处于至尊王权的一元权力体系统治之下，教职界的税收成为政府重要的财政来源。英国画家玛利努斯的《纳税者》就是反映教会权力向王权转移时期的代表性画作。图中一位书记员正在登记神职人员缴纳的税收。
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第四，如果农业资本家和农村劳动者不节俭，那么他们也不能增加社会的真实收入，这与工匠、制造业工人及商人是一样的。任何国家的土地和劳动年产物，如果想获得增加，只能通过以下两个途径：其一，增加社会上有用的雇佣劳动量；其二，改进社会上雇佣劳动量的生产力。
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第五，如果一国居民所获生活资料构成了他们的收入，那么，在同等情况下，工商业国的收入将多于无工业或无商业的国家，一国每年通过工商业从国外输入的生活资料量，就会大于耕作情况下土地所能提供的。城市居民，不用通过耕作土地，也能靠其劳动，得到工作原料和生活资料基金等土地原生产物。荷兰就是按此模式得到他们大部分生活资料的，其谷物来自各欧洲国家，牲畜来自霍耳斯廷及日兰德。工商业国通常以少量的制造品，购买大量的原生产物；而无工商业的国家，就得以本国的原生产物，购买小部分的外国制造品。前者的输出品仅供少数人使用，但输入品却为多数人使用，这类国家的居民，所享受的生活资料多于耕作状态下所得。而后者，输出品是多数人的生活资料，输入品是少数人的生活资料，这类国家的居民只能享用很少的生活资料。
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这一学说虽有许多缺点，但也有其可取之处，凡研究此原理的人都对它十分留意。首先，此学说公正地认为社会劳动每年所生产的可消费货物构成了国民财富；其次，这个学说还正确地认识到完全自由可以刺激每年的再生产。正是因为这个学说的部分准确性，才使得法国农业状况得到改善：土地的租期由原来的9年延长到27年，国内各省的谷物可以自由运输。
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由于重农主义与重商主义在这些观点上的不同，而且对于孰优孰劣又无定论，所以在世界上的国家中，有的奉行重商主义，比如近代欧洲各国的政治经济学，就较有利于城市产业、制造业和国外贸易等；而有些国家则奉行重农主义，比如中国。据说，中国农业劳动者的待遇要优于地方工匠，这在欧洲则是相反的。中国人都想尽可能多地拥有或租借土地，国家也会给租借土地提供一系列优惠政策。他们只与日本进行很少的贸易，与其他国家几乎没有进行贸易。中国的官员还非常轻视到北京请求通商的俄国公使兰杰，认为是“乞食般的贸易”。只有一两个海港允许国外船只进入，国外贸易就被局限于这些地方。
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制造品与大部分原生产物相比，有体积小、价值大的优势，其运费自然较低。所以，它们在国外贸易中占主导地位。制造业的完善依赖于人员分工、分工程度及市场范围等因素，它在国内贸易并不发达且市场狭小的国家肯定发展得不好，这就需要国外贸易来作支持。
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中国具备幅员辽阔、人口众多、气候不一、产物多样、交通便利等优势，足以支持一个庞大的制造业。如果这种贸易大部分由中国经营，中国制造业就必定大幅度增加，还能促进制造业生产力的改进。现在的中国，在很多方面都只有模仿邻国日本，但相信通过更广泛的航行后，中国人会学会更高超的机械技术和产业上的各种改良。
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古埃及和印度政府所颁布的政策中，农业所获得的利益高于其他一切行业。这两个国家，把人民分成了若干阶级或部族。在众多阶级中，地位最高的是僧侣阶级，其次是士兵阶级，再是农业资本家及农业劳动者阶级，商人及制造者阶级的地位低于前三种。
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此外，从其他很多方面也可以看出这两国政府对农业的重视程度。如古埃及国王在尼罗河边兴修水利工程，以灌溉农田；印度古代各王公也在恒河及其他河流边兴修水利，用于灌溉。虽然这些地方人口都较稠密，有时也会出现粮食不足的情况，但这两国都是以盛产粮食而闻名的，在丰收年除了自给外，还能输出到国外。
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但是，由于古埃及人和印度人受迷信或宗教束缚，对海水都敬而远之，因此他们不能进行航海活动。这样，他们只能依赖外国的航海业，输出其剩余生产物。这种限制市场的行为阻碍了剩余生产物的增加，特别是阻碍了制造业的生产。因为一个制造者每年生产的制造品，只有少部分是供自己及家人使用，而绝大部分产品是自己无法使用的，所以需要出售，这样，就需要一个更大的市场供其交易。在任何一个大国，无论哪种工匠，其比例不会超过国内居民数的1/5或1/10。据一些作家计算，英法两国的务农人口占全国居民的1/2，有的认为是1/3，但还没有人计算出是低于1/5的。这两国的农产物，多是由本国消化，照此推论，一户农民的劳动生产物，只需一两家，最多四家来购买即可。所以，在有限的市场里，农业比制造业更有优势。在古埃及和印度，国内航运的便利会开拓国内市场，以弥补国外市场的狭窄。印度幅员很大，国内市场也大，足以支持许多制造业。所以，印度的孟加拉省就因为输出了许多制造品，而引人注意。而古埃及的情况正与印度相反，虽然它也输出了若干制造品，但还是以输出大量谷物而闻名。
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而且，中国、古埃及和印度，其君主的收入全部或大部分都是来自地税或地租。这种收入据说包含了1/5的土地生产物，人民也可以选择交付实物或货币，租税也会按每年的收成情况而定。因为农业的盛衰影响着这些国家君主的收入，所以，农业在这些国家中被重视是理所当然的。
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不过，类似古希腊各共和国和古罗马等幅员较小的国家，如果实行重视农业的政策，就会妨害制造业和国外贸易。希腊古代各国，禁止国外贸易，并大肆贬低制造业，这两种职业只许奴隶经营的，不许市民经营。罗马、雅典等国，虽没有明令禁止，但依然是不允许人民去经营的。富人的奴隶，会为其主人的利益而去经营此等行业，但奴隶们不懂得如何改良技术。虽然贫穷的自由市民生产的产品，无法与富人奴隶的产品竞争，但他们懂得在机械、工作安排及分配上进行改良。如果奴隶提出这类改良方法，不但得不到奖励，还会被主人认为是节省自己的劳动、牺牲主人的利益而受到责罚。所以，同样的产品，奴隶需要比自由人更多的劳动量来完成，其价格也会比自由人的产品价格要昂贵。