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1704581803 收地租者
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1704581805 无论是作为生产要素,还是自然资源,土地存在的价值就是利用。离开了对土地的利用就失去了土地存在的意义。从经济学角度理解,土地利用的本质就是进行土地资源的配置,而土地利用的过程就是使用权的配置过程。在土地私有化时期,土地拥有者对土地的支配权是绝对的,而劳动者完全处于被动状态,但又无法离开土地。在这幅漫画中,土地所有者高大的身影几乎挡住了劳动者需要的阳光,劳动者脚下只有一小块并不属于他的土地。
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1704581810 法国一向被我们视为敌人,我们宁可不赚取任何利润,也不会让法国人获利。对于输入我国的法国货物,当其输出时,政府既不退还那一半的旧补助税,也不退还那附加的25%的税。
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1704581812 此外,我国政府为奖励葡萄酒运送业,曾在旧补助税附则第四条中规定:所有葡萄酒在输出时的退税,必须大于其在输入时所缴纳税额的一半。另外,其他的一些附加税、新补助税、三分之一补助税、三分之二补助税、1692年关税、葡萄酒检验税,都可以在输出时予以全部退还。然而,除附加税与1692年关税外,其他的税都需要缴纳现金。然而,葡萄酒的输送贸易,由于利息很高,导致获利甚少。但即便如此,政府对法国葡萄酒的输入依然征收大量税额,比如1745年、1763年和1778年的税法规定,对每大桶法国葡萄酒所课的25镑税,输出时均不退还。以上规定,除去英属北美殖民地,在其他任何地方都适用。
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1704581814 此后,查理三世第十五年,我国颁布了第7号法令,即贸易奖励法。贸易奖励法的颁布,使我国拥有了包括葡萄酒在内的欧洲所有产物或制造品,在供给殖民地时的独占权。但北美殖民地、西印度殖民地海岸线辽阔,政府的权力实在是鞭长莫及。政府最初只允许这些殖民地的商人,以自己的船只,向欧洲各地运输那些政府没有列举的商品。后来,又允许殖民地的商人,把商品输出到菲尼斯特雷角以南的欧洲各国。然而,他们很难将欧洲的葡萄酒输入到那些盛产葡萄酒的地方,尤其是他们在将欧洲的葡萄酒输入课税沉重、输出时又不能予以退还的大不列颠,更是困难重重。
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1704581816 英国工厂纺织工
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1704581818 18世纪下半叶,产业革命首先从西欧的纺织业开始,机器的发明使工人从手工劳动中初步解脱出来,为利用动力驱动的集中型大工业生产方式准备了条件。图为采用固定纺锤的纺织作坊,当时的纺织机不仅需要2—3人操作,而且效率低下。
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1704581823 但政府未列举的商品,可以在美洲、西印度群岛与马迪拉岛自由交换,所以美洲与西印度群岛可以直接输入马迪拉群岛的葡萄酒。因而,在1755年到1763年爆发的英法战争期间,由英国的军官将这种饮用马迪拉葡萄酒的嗜好带回国内。而在这之前,国内还不流行马迪拉葡萄酒。战争结束后,1763年,乔治三世第四年法令第十五号第十二条规定:所有的葡萄酒在输出到殖民地时,将所缴纳的3镑10先令以外的税予以退还,但法国的葡萄酒不包括在内。
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1704581825 此外,这项法令还规定,只有葡萄酒、白棉布及细棉布退还一半的旧补助税,其他所有欧洲或者东印度生产制造的商品,其旧补助税均不予以退还。由此可见,除法国葡萄酒的税收政策外,殖民地从这个法令中获利甚多;但就大部分其他货物的退税而言,殖民地获利甚微。
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1704581827 设立退税制度的目的是奖励输送贸易。在大多数情况下,由外国公司支付货物的运费,所以输送贸易常被视为最能给国家带回金银。输送贸易虽然不应该受到特殊照顾,但退税制度的存在似乎十分合理。因为退税制度的存在,绝对不会使输送贸易的资本大于在没有输入税时的贸易资本。所以,我们可任由输送贸易发展。而且,对于那些既不投在本国农业,又不投在本国制造业;既不在国内贸易,又不在海外贸易上面的资本,输送贸易也为其提供了一种出路。退税将不会危及关税的收入,相反,因为一部分关税在退税时将会被保留,所以关税的收入会因之增加。由此可知,对本国货物和外国货物所课的关税,即使全部予以退回也是合理的。当然,国产税的收入会受到一定的损失,关税更是受损严重。但是,受课税影响的产业却会因此而趋于平衡。
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1704581829 贪婪的收税官
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1704581831 “Publican”一词源于古希腊语,其原意是“效劳”,后来演化为收税人、酒店老板等意思。在古希腊早期,税收原本是对付出劳动者的奖赏。到古罗马时期,收税人被执政官统一任命,成为服务于政府的专门职业。屋大维时期,地方总督任命一些有固定薪水的人做收税人。弗拉维王朝时期,为了促进行省罗马化,并提高其地位,统治者紧缩财政,广开税源,收缴繁捐重税,连厕所都上税,从此产生了一句罗马谚语“钱无臭味”。此漫画中的收税官大腹便便,衣服上的纽扣都已无法合扣。
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1704581836 以上只能说明:在货物完全输出到国外(不包括所属殖民地)时,退税才是合理的;而在货物输出到我国商人、制造业者享有独占权的地区时,退税是否合理却无法得知。比如,我国的商人在美洲殖民地享有独占权,所以当欧洲货物往美洲输出时退税,并不能使输出额大于无退税制度的输出额,这往往意味着国产税及关税收入的白白损失,而贸易状态并不能得到丝毫改变。至于这种退税在何种程度上,将有利于我国殖民地产业,我将在后面论述殖民地时再详细探讨。但我必须指出的是,退税制度只有在我们的货物真正输出到国外(不包括所属殖民地)而不再以各种形式重新输入到国内时,才会给我们带来好处!一些退税,特别是烟草的退税多被人滥用。一些有害于收入、有害于公正商人的欺诈行为由此而产生。
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1704581838 国富论:强国富民的西方经济学“圣经” [:1704577649]
1704581839 论奖励金制度
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1704581841 重商主义主张通过贸易差额富国。即通过对国内商品实行奖励金制度等措施,激励本国商人和制造业者以更为低廉的价格出售货物,从而取得出口商品在国外市场上的价格优势,增大其输出量,扩大贸易差额,实现长期富国的目的。
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1704581843 常有人就英国一些产业的产品,向政府请求输出奖励金,政府偶尔也会同意他们的请求。据说这是出于与外国商业竞争的需要,因为只有借助政府的奖励金,我们的商人和制造业者才能在海外市场上,以与竞争者同样低廉或更为低廉的价格出售其货物。由此,我们的输出量才能增大,从而赢得贸易顺差。然而,由于我们不能垄断海外市场,或强迫外国人购买我们的货物,本文中有一个办法可以保证英国拥有贸易顺差,即付钱给外国人购买我们的货物。
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1704581845 一些人认为,奖励金应该发给那些无奖励金的商业部门。然而事实并非如此,因为任何商业部门,他们出售的商品若能偿还制造这些货物上市所投入的资本,并能提供普通利润,那么即使在没有政府奖励金的情况下,这些商业部门也能继续经营。因此,政府奖励金只应发给那些所售货物的价格不足补偿其资本,并为其提供普通利润的商业部门,或售货价格不足抵偿货物上市实际费用的商业部门。
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1704581847 在这里,应该指出的是,只有那些货物售价少于货物上市实际费用的商业部门,才能得到政府的奖励金。但如同重商主义所提倡的其他各种办法的结果一样,政府奖励金迫使一国商业背离了自然发展的轨道,最终不利于本国商业发展。其实,假若商家没有政府的奖励金来补偿其损失,出于自身的利害关系,他也会马上改变资本用途,或寻找其他能以货物售价偿还货物上市所用资本,并提供其普通利润的行业。
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1704581849 有人曾在谷物贸易论文集里指出:自谷物输出奖励金设置以来,按照一般价格计算,输出谷物的价格将超过输入谷物的价格。而按照高价格计算,则其超出额,将远远超过这期间政府奖励金的总额。由此可以证明,这种以奖励金为基础的强制谷物贸易将大大有利于国家,因为谷物的输出价值远远超出了输入价值。但事实并非如此,这种奖励金仅仅是社会为输出谷物所花费的极小部分,而且也没有将农场主用来栽种谷物的资本考虑进去。假若在海外市场上所售的谷物价格,不够补偿这种奖励金及农场主的普通利润,那么其差额便是社会的损失。而政府奖励金发放的理由,恰恰是在海外市场上谷物的售价不够作上述那样的补还。
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