1704583704
1704583705
这幅画出自一本16世纪的法语祈祷书，图中描绘的是中世纪末期的收获场景。秋收之后，农民们要以此缴税、还债，并且为寒冬储备粮食；一旦遭遇天灾而歉收，生活的种种负担便将接踵而至。
1704583706
1704583707
在近代，战争及备战这两件事情占用了所有大国的大部分必要开支。但是在古希腊和意大利各共和国，每个市民都是士兵，服役和预备役都是个人的费用，所以国家就不必支出太多的费用。于是，一笔数额不太大的地租，就可以完全承担政府的一切必要开支。
1704583708
1704583709
在欧洲古代君主国中，当地人根据风俗和习惯，大多数对战争有所准备。一旦参加战争，按照封建社会租地条件，他们要么自己承担费用，要么由直属领主出资，不会给君主带来额外开支。政府的其他费用大都非常有限。司法行政不会有开支，而且还是收入来源。每年收获前后，乡下人都要提供三日劳动，这足以用来建造和维护商业活动必须的桥梁、道路及其他土木工程。当时君主的主要费用，就是他自身家庭和宫廷的维持费。君主宫廷中的官吏，如户部卿为君主收取地租，宫内卿和内务卿为他的家庭掌管支出。君主的厩舍交给警卫卿和部署卿分别料理。君主所住的房子通常是城堡形式，看起来就像一个要塞，这些城堡的守护由卫戍总督负责。在和平时期，君主要支出费用维持的军事官员就是这些人。在这种情况下，一大宗土地的地租通常就可以负担一切开支了。
1704583710
1704583711
欧洲多数发达君主国的所有土地都被管理得像属于一个人，所有土地提供的地租金额，绝没有各国和平时期向人民征收的普通税收那么多。以英国为例，普通收入不仅用作每年的必要开支，而且还要支付公债利息，并偿还一部分公债，这些费用每年大约达1000万镑以上。然而，按照每镑4先令收取的土地税，还不到200万镑。按照设想，这所谓的土地税不仅包括一切土地地租的1/5，而且包括英国一切房租和资本利息的1/5。可以免纳此税的，只限于国家贷款和土地耕作的资本。这种土地税，很大一部分来自于房租及资本利息。例如，按照每镑征4先令计算，伦敦市的土地税可达到133 399镑7先令6便士；威斯敏斯特市的可达63 092镑1先令6便士；白厅宫及圣詹姆斯两宫殿的达30 754镑6先令3便士。在英国的其他城市和城镇，部分土地税也是按这种方法来计算的，而且这部分税收几乎全部来自于房租、商业资本及借贷资本。
1704583712
1704583713
1704583714
1704583715
1704583716
巴黎露天市场
1704583717
1704583718
17世纪法国的普通民众生活还相当贫困，一些偏僻地区仍以以物易物的交易为主；但定期集市上却有越来越多的商品出现，销量也日渐上升。图为1660年前后，巴黎大奥古斯丁河畔的一个露天市场。
1704583719
1704583720
这样算来，英国土地税既然不到2000万镑，则全部地租、房租、资本（贷给政府及用作耕作的资本除外）利息收入总额当然不会超过1000万镑，也就没有超过英国在和平时期的税收总和。英国为征收土地税对各种收入所作的估算，虽然在一些地区该估算数额和实际值很接近，但就全国而言，该估算无疑与实际价值相差很大。
1704583721
1704583722
不少人随意估算，他们只计算土地地租一项而不包括房租和资本利息，但其每年总额有2000万镑，我认为估算过高。假设在目前的耕作状态下，英国全部土地所提供的地租每年没有超过2000万镑，那么，如果这些土地属于某个人，在他的怠慢、浪费和专横的管理之下，很可能有1/4的地租收不到，更别说2000万镑的1/2了。何况，英国现今王室领地所提供的地租，还达不到所有土地归属于一个人时所能提供地租的1/4。倘若王室领地扩大，其经营方式定会更加恶劣。
1704583723
1704583724
人们在土地上获得的收入不与地租成比例，而与土地产品成比例。除播种的种子外，土地的全年农产品或者直接被人们消费，或者用来交换所需要的其他东西。不管是什么原因导致土地产品减少，人民收入减少的程度总是大于地租。在英国，土地地租，就是农产品中属于土地所有者的部分，很少有达到全部农产品1/3以上的。如果在某种耕作条件下，土地一年能提供1000万镑地租，而在另一种条件下可提供2000万镑地租。又假设在这两种情况下，地租都占农产品的1/3，那么土地所有者的收入在前一种耕作条件下所受的损失只不过是1000万镑，而人民收入因此所受到的损失要达到3000万镑。这里没有考虑的只是种子的损失。如果农产品减少了3000万镑，其人口数量也会减少，各阶层人民生活费用也会相应减少。
1704583725
1704583726
19世纪的英国富人
1704583727
1704583728
维多利亚时代以崇尚道德修养和谦虚礼貌而著称，绅士、淑女的一举手一抬足都有着严格的礼仪讲究，在最大程度上追求给人以端庄优雅的印象。这一时期的服饰也很有特色，尤其是女装：蕾丝、细纱、荷叶边、缎带、蝴蝶结、多层次的蛋糕裁剪、折皱、抽褶等元素，是女士们最爱的样式。
1704583729
1704583730
1704583731
1704583732
1704583733
尽管在欧洲近代文明国家中，以国有土地地租作为大部分公共收入的情况已经不复存在，但君主拥有大片领地的情况还是大量存在。如果欧洲各国君主出售其私有领地，则会获得一笔可观的收入；如果再用于清偿国债，收回担保品，从中所得到的收入恐怕更多。在土地改良和耕种很好的国家，出售土地也能得到丰厚的收入，土地的售价相当于此土地30倍年租。没有经过改良、耕植的土地，地租较低，售价可相当于40倍、50倍或60倍的地租。君主以此价格，来赎回国债担保品，就立即可以享受此担保品所提供的收入。而在几年之内，还会有其他收入，土地由王室领地变为个人领地，几年之内就会得到很好的改良和耕种。农产品的增加会使人口增长，人民的消费和收入也会增加，君主的收入也会随着税收的增多而提高。
1704583734
1704583735
文明国君主从其王室领地获得的收入，虽然看起来对人民个人没有造成损害，但其实给全社会造成了很大的损失。因此，为社会全体利益考虑，不如拍卖王室领地，分配给人民，而君主以前从其领地获得的收入则改由其他税收来代替。而以游乐与观赏为目的的土地，如公园、花圃等，不仅不是收入源泉，而且还须经常出资修葺。只有这种土地才应该属于王室。专属于君主或国家的公共资本和土地，它们带来的收入既不适合也不够支付任何文明大国的必要开支。政府开支的大部分费用应该从各种税收中获得。也就是说，人民必须从自己的收入中拿出一部分交给国家或君主，作为公共收入。
1704583736
1704583737
国富论：强国富民的西方经济学“圣经” [:1704577665]
1704583738
论赋税
1704583739
1704583740
在社会未完全开化时，土地地租、资本利润和劳动者的工资是国民的私有收入。国家的赋税来自于全体国民，国民必须按相对确定比例纳税。征收赋税时，国家缴纳的方式应以纳税者便利为前提，并力求让国家的收入与国民的实际收支能力相对应。
1704583741
1704583742
个人的私有收入来自于三个方面，即地租、利润和工资。每种赋税都是由这三个方面来支付的。下面将论述各要点：第一，原本想附于地租的税；第二，原本想附于利润的税；第三，原本想附于工资的税；第四，原本想一起附于这三个方面的税。由于要分别分析这四种赋税，本章第二节就要细分来讲。赋税原本想附加于某种基金或收入，结果却由其他方面来支付。一般赋税要遵循以下四种原则：
1704583743
1704583744
1790年的500利弗银行券
1704583745
1704583746
1795年之前，法国曾长时间使用“利弗”作为主要的硬币以及其他形式货币流通。“利弗”（Livre）一词由拉丁语的重量单位“秤”（Libra）演变而来，英镑符号“￡”也是取自它开头的“L”字母。图为1790年面值500利弗的银行券。
1704583747
1704583748
1704583749
1704583750
1704583751
第一，国民必须按照自己收入的比例缴纳国税。如同大地产的公共租地者，按照在地产上所受利益的比例提供管理费一样。所谓赋税的平等或不平等，就要看是否遵守这种原则了。任何赋税如果仅由个人收入的某部分负担，其他方面不受影响，则是不平等的。
1704583752
1704583753
第二，国民应缴纳的赋税必须是确定的，不得随意更改。纳税日期、方法、数额，都应该让纳税者及其他人了解。否则，纳税人就有可能受税吏滥用权力的影响。赋税如果不确定，会诱使税吏腐败。根据许多国家的经验，如果赋税不平等，对人民危害较小，而赋税不确定，对人民则是大害。所以，一定要确定赋税额度。