1704584406
1704584407
只有不让此税由上层阶级人民支付，劳动价格才不会提高，国家劳动产品不减少，劳动需求也不会减少。即使劳动需求因此税而减少，劳动工资也比没有此税时高。提高的这部分工资，最后必定由上层阶级支付。
1704584408
1704584409
在英国，用于自家消费而酿造发酵饮料和蒸馏酒精饮料是免消费税的。此免税政策，目的在于避免收税人员经常对私人家庭做检查访问，事实上这会使穷人比富人的负担重。虽然很少有人自己制作蒸馏酒精饮料，但在乡下，许多中等家庭及中等以上家庭，都使用自己酿造的啤酒。他们酿造高度啤酒的费用比普通酿造者每桶便宜8先令，普通酿造者要从其所垫付的费用和税金中得到利润。
1704584410
1704584411
因此，与普通人相比这些人家所饮用的饮料，至少每桶要便宜9先令或12先令。同样，为自家消费而生产的麦芽，每人却须纳税7先令6便士，7先令6便士等于麦芽10蒲式耳的消费税，而麦芽10蒲式耳是节俭家庭全家一次所能消费的数量。可是，富人家庭所饮用的麦芽饮料占其所消费饮料的小部分。但也许因为这个税，也许因为其他原由，自家制造麦芽没有自家酿造饮料那样普遍。
1704584412
1704584413
酿造或蒸馏自用饮料的人，不必像制造麦芽的人一样纳税，这是为什么呢？
1704584414
1704584415
有人认为，对麦芽征收较轻的税所得收入，比现在对麦芽、啤酒及麦酒征的重税所得多得多。那是因为，酿酒厂比麦芽制造场逃税的机会要多。另外，为酿造自己消费的饮料可以免税，而为自己消费而制造麦芽的人却要缴税。
1704584416
1704584417
伦敦的黑麦酒酿造厂，普通每夸脱麦芽可酿酒两桶半到三桶。各种麦芽税，为每夸脱6先令；各种高度啤酒及淡色啤酒税，为每桶8先令。因此，在黑麦酒酿造厂，针对麦芽、啤酒及淡色啤酒收的税，每夸脱的麦芽及所产的酒共26先令到30先令。
1704584418
1704584419
以普通乡村为销售对象的乡村酿造厂，每夸脱麦芽至少可产2桶高度啤酒和1桶淡啤酒。淡啤酒所纳税，为每桶1先令4便士。所以，在乡村酿造厂，一夸脱麦芽及所产啤酒所纳的税，常为26先令。
1704584420
1704584421
全国平均计算，一般不会低于24先令或25先令。但是，废除一切啤酒税，而把麦芽税增加3倍，即对麦芽每夸脱的税由6先令升至18先令，其所得收入比现在各种重税所得收入要多。
1704584422
1704584423
不过，在旧麦芽税中包含了苹果酒每半桶4先令和高度啤酒每桶10先令的税。1774年，苹果酒税的收入只有30 083镑6先令8便士，比平时的税额少。对高度啤酒征税虽然多，但因其消费不多，收入还不如苹果酒税。
1704584424
1704584425
为弥补这两种税的不足，地方消费税包含：一、苹果酒每半桶6先令8便士的旧消费税；二、酸果汁酒每半桶6先令8便士的旧消费税；三、醋每桶8先令9便士的旧消费税；四、甜酒或蜜糖水每加仑11便士的旧消费税。用这些税的收入，足够弥补麦芽税中针对苹果酒和高度啤酒所征税的收入。
1704584426
1704584427
麦芽除了用以酿造啤酒和淡色啤酒外，还用以制造下等火酒及酒精。如果麦芽税提高到每夸脱18先令，那就有必要降低以麦芽为部分原料的下等火酒及酒精的消费税了。在麦芽酒精中，通常用1/3的麦芽为原料，其他的2/3有时全用大麦，有时大麦占1/3，小麦占1/3。麦芽酒精蒸馏税里走私的机会和诱惑，比在酿造厂或麦芽生产厂里大得多。酒精容积较小而价值较大，所以走私机会多，其税率较高，每加仑达3先令10 2/3便士，所以走私诱惑力大。
1704584428
1704584429
增加麦芽税，减少蒸馏税，就可减少走私机会和诱惑，从而增加国家收入。
1704584430
1704584431
1704584432
1704584433
1704584434
由于酒精饮料被认为有害健康、有害道德，所以英国过去某个时期的政策限制这种饮料的消费。按此政策，酒精饮料应保持高价，不应降价，因此对蒸馏所征税就不应降低太多。而麦酒、啤酒等对健康无害又能鼓舞精神的饮料，则应大幅降价。这样，人民的税务就可得到部分减轻，同时国家收入也可增加。
1704584435
1704584436
达文南特博士反对这种改变，他认为现在的消费税已经很平均地分配到麦芽制造者、酿造者及零售商的利润上。在消费税影响下，将全由麦芽制造者负担，酿造者及零售商可从酒价的上涨中补偿已缴的税，麦芽制造者却不能。对麦芽征这么高的税显然不公平，并且势必减低大麦耕地的地租和利润。
1704584437
1704584438
当然，一种税加在商品上可能使商品更贵，从而减少此商品的消费数量。但麦芽的消费，是在其酿成酒后。对每夸脱麦芽征收18先令的税不会使酒的价格比征收24先令或25先令的税更高；而这些酒的价格也可因此减低，消费可能因此增加。
1704584439
1704584440
麦芽制造者能在麦芽价格上涨后收回18先令，如同酿造者能在酒精价格上涨后，收回24先令或25先令，有时乃至30先令一样。麦芽制造者对麦芽每夸脱垫付18先令的税，比酿造者对其酿造所用的麦芽每夸脱垫付的税要少。而且，麦芽制造者不会在仓库里保存很多的麦芽存货，相比之下，酿酒者卖出其酒窖中的存货则需要更长的时间。
1704584441
1704584442
不减少大麦的需求，也不会减少大麦耕地的地租及利润。大麦耕地的地租及利润，与其他同样质量土地的地租及利润大约相同。如果大麦耕地的地租和利润较少，则耕地将转作其他用途；如果地租和利润较多，将把更多的耕地转作栽植大麦。当土地的某一特定产物的价格垄断时，对此商品征的税就必然会减少该土地的地租和利润。
1704584443
1704584444
例如，当葡萄酒的产量不能满足市场的需求量时，其价格就要比同样质量土地生产的其他产物高。现在如对葡萄酒征税，必然会减少葡萄园的地租和利润。因为，葡萄酒的价格已经达到通常市场上的最高价格；售卖数量不减，其价格也不会再涨；如果缩减售卖数量，损失会更大，因为土地不能转用生产其他产物，所以赋税的全部负担将落在地租和利润上，确切地说，是要落在葡萄园的地租上。
1704584445
1704584446
当有人提议征砂糖税为新税时，我国蔗糖种植者常常说，此税的全部负担不会落在消费者身上，而要落在生产者身上，纳税以后他们无法把砂糖价格提高。可是，未纳税以前砂糖价格已是垄断价格了，其实垄断者的收益随时都是最适于课税的。
1704584447
1704584448
至于大麦的普通价格，却从来没有成为一种垄断，大麦耕地的地租及利润总是与同样质量的其他土地的地租及利润保持适当的比例。对麦芽、啤酒及淡色啤酒征的税，从未使大麦价格降低，也未减少大麦耕地的地租及利润。由于麦芽税的提高，酿造者为麦芽所支付的价格也按比例提高，而使商品的价格上下波动。因此，这类税最后总是由消费者支付，而不是生产者支付。
1704584449
1704584450
以自己消费为目的酿造者，可能由于这种制度的改革而受到损失。非常不公平的是，现在上层阶层所享受到的免税，却由普通的劳动者负担。因此，是上层阶级的利益妨碍了利国裕民制度的实行。
1704584451
1704584452
除上述关税及消费税外，还有一些更不公平、更能影响商品价格的税收。比如法国的路捐、桥捐税。在古老的撒克逊时代叫做通行税，其目的与我国道路通行税及运河通行税相同，即用以维持道路与水路通畅为此目的的税，最适合按照商品的容量或重量征收。最初，这些税为地方税或省税，用于地方或各省的开支，所以其管理权是掌握在特定市镇、教区或庄园，他们负责实施此税制。可是，许多国家不负责任的君主把此税收的管理权握在自己手中。他们把税提高，却完全不注意其实施情况。
1704584453
1704584454
根据其他许多国家的例子，如果英国的道路通行税成了政府的一个收入资源，无疑是由消费者按照他所消费商品的容量或重量的比例支付。严格地说，当这种税不按照商品的容量或重量征收而按照其设定的价值征收时，它就成为一种国内关税或消费税，将大大阻碍国内贸易。
1704584455