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减债基金虽然是为了支付旧债而设立，但对于新债的征募也提供了不少便利，可以说是一种补助金，在国家有急需时可用它来弥补其他基金不足的抵押贷款。至于英国是常用此基金来偿还旧债，还是用它另借新债，慢慢就会知道。
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除了预支和永久息债这两种借款方法外，还有其他两种方法是介于这两者之间的，即有期年金借款方法和终身年金借款方法。
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在威廉国王和安妮女王时代，往往巨额款项是以有期年金方法借入，其期限长短不定。1693年，议会通过一项法案，以14%的年金借款100万镑，即以16年满期，年还14万镑。1691年，议会曾通过一法案，在今天看来可算是非常有利于债权人的条件，按终身方式借款100万镑，但应募之数不满该额则次年以14%的终身年金借款，即以7年便可收回本金的条件借款，来补其未满额。1695年，凡购有此项年金的人，向财政部每100镑缴63镑，换取其他96年为期的年金。也就是14%的终身年金与14%的96年年金的差额，以63镑卖出，或者以相当于4年半的年金卖出。虽然条件有利，但因当时政府地位不稳定，所以找不到买主。安妮女王在位年代，曾以终身年金及32年、98年、99年的有期年金借入款项。1719年，32年期的年金所有者，以其所有年金购买等于11年半年期的南海公司全部金额的股份；此外，对那些该年金到期应付却未付的欠款，也换给等价的南海公司股份。1720年，其他长短不等的有期年金，大部分也都合为同一基金。当时每年应付的长期年金达666 821镑8先令3 1/2便士。1775年1月5日，当时未募满的剩余部分不到136 453镑12先令8便士。
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布匿战争
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公元前264年—前146年古代罗马与迦太基之间的三次战争，因为当时罗马人称迦太基人为“布匿”，故名“布匿战争”。第一、二次布匿战争是作战双方为争夺西部地中海霸权而进行的扩张战争，第三次布匿战争则是罗马以强凌弱的侵略战争，以罗马征服迦太基结束。图中所绘的是公元前218年迦太基的军事首领汉尼拔翻越阿尔卑斯山的情景。
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在1739年和1755年的两次战争中，通过有期年金或终身年金借入的款项很少。98年期或99年期的年金，其价值与永久年金相等，所以有理由相信可以和永久年金借入一样多的款项。但是，对于那些为了置办家产或者有长远打算的人来说，他们购买公债，决不会购买价值不断减少的公债；而这部分人又占公债持有者及公债购买人的很大部分。因此，虽然长期年金的实质价值与永久年金的实质价值没有大的区别，但是购买长期年金的人还是没有购买永久年金的人多。新债的应募者通常都打算尽快抛出其购入的公债，所以在金额相等时，他们也不愿购买不能很快赎还的长期年金，宁愿购买可由议会赎还的永久年金。永久年金的价值，一般来说总是一样或差不多一样的，没有太大出入，所以它比长期年金更便于转让。
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在上述战争期间，有期年金和终身年金，除了都付给年金或利息外，还另外给新借款应募者一种奖励金。这种奖励金是对出借人的一种附加奖励，而不是偿还所借款的年金。
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终身年金有对个体终身授予和对群体终身授予两种授予方法。在法国，后者用发明人的名字命名，称为“顿廷法”。在授予个体终身年金时，一旦受领年金者死亡，国家收入就会马上减掉他这部分的负担。如按顿廷法授予，要等到群体中所有受领年金者都死了，国家收入才会解除这部分负担；一般群体的人数为20人到30人，活着的人继续领取之前死者的年金，最后的生存者则会领取到群体全部年金。如果以同一收入进行抵押借款，用顿廷法总能够比个体终身授予年金的方法借款更多。因为活着的人有继续领取全部年金的权利，哪怕金额相同，其价值实际上比个体领取年金要大。每个人都很相信自己的运气，这就是彩票生意成功的依据。由于这份自信，顿廷年金所卖得的价格通常都高过其实际价值。因此，在很多国家，政府几乎总是采取如顿廷法这种能筹到最多款项的借款方法，而不愿采用可能解除国家收入负担的方法。
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法王弗朗索瓦一世
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弗朗索瓦一世于16世纪上半叶在位，被视为开明的君主，是法国历史上最著名也最受爱戴的国王之一。弗朗索瓦一世被认为是法国第一位文艺复兴式的君主。在他的统治之下，法国的文化事业取得了长足的进步。他算得上是法国历史上史无前例的一位具有人文主义思想的国王。
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法国公债中由终身年金构成的部分要比英国多。据波尔多议院1764年向国王提出的备忘录记载，法国全部公债达24亿利弗，其中，以终身年金借入的约为3亿利弗，即占公债总额的1/8。此项年金，据估计每年达3000万利弗，相当于全部公债的预计利息12 000万利弗的1/4。我十分清楚，这些计算不大准确，但这样一个权威机构提供的估计数字应该和真实情况差不多。英法两国借债方法上所产生的不同，不是由于两国政府对于解除国家收入负担的渴望程度不同，而完全是由于出借人的想法和利益有所不同。
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英国政府所在地是世界上最大的商业都市，因此贷款给政府的人大多都是商人。商人贷出款项是为了要增加其商业资本，而不是想减少其商业资本。所以，除非是新买的、有望以相当可观的利润卖出的债券，不然他们是不会应募新债的。但是，他贷出的款项所购入的，如果不是永久年金而是终身年金，那么，无论这终身年金是他自己的还是其他人的，当被转售时就很难指望得到利润了。不论什么人，都不愿意用购买自己终身年金的相同价格去购买与自己年龄相同、健康情况相当的其他人的终身年金。所以，以自己生命为基础的终身年金，在转售的时候往往都会有所损失。至于以第三者生命为基础购买的终身年金，对于买者和卖者具有相同的价值，但其实质价值在授予年金的那一刻就已经开始减少了，而且在此年金存续期间内日益减少。因此，终身年金永远不可能像永久年金那样成为便于转让的资财。
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法国政府所在地不是大型商业都市，因而贷款给政府的人不像英国那样大部分都是商人。政府在紧急关头的急需用款大多来自如赋税承包者、没有承包给人的赋税的征收人员、宫廷银行家等那些和财政有关的人。这些人大多出身卑微，但因很有钱而感到很了不起。他们既不屑与同等身份的女人结婚，而较有身份的女人也不屑与他们结婚。所以他们通常都是单身，既没有家庭也不大愿意与亲戚来往，他们只求好好度过自己的一生就行了，至于死后自己的财产问题也不在乎。此外，在法国不愿结婚的，或其生活状况不宜，又或不便于结婚的富人，其人数远比英国多。对于这些很少为后人打算的单身有钱人来说，用其资金换一种不长不短、恰如其愿的长期收入，是很合适的。
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克里米亚战争
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1853年，摇摇欲坠的奥斯曼土耳其帝国遭到俄罗斯入侵，英国和法国担心自身势力受威胁，便于次年向俄罗斯宣战，之后一些周边国家也被卷入。这场战争因为主要交战场所都在黑海的克里米亚岛而得名。1856年，相关国家签署《巴黎条约》，宣告战争结束，此时它对欧洲的政治格局已经产生了重大影响。奥地利从此衰弱，为不久之后德意志和意大利的统一提供了历史机遇。克里米亚战争还被认为是人类第一场现代化战争，铁甲船、电报和后勤火车等大量近现代科技首次在这场战争中登场；此外野战卫生条件也出现了空前的改进，并成就了一位著名的白衣天使——弗洛伦斯·南丁格尔。图为克里米亚战争中疲惫不堪的英军。
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目前各国政府，日常的开支多半等于或者大约等于其日常收入。所以一旦战争爆发，政府要按照费用增加的比例来增加收入，既不是他们愿意的，也不是他们能够做到的。他们之所以不愿，是因为突然增加如此巨额的赋税，怕会伤害人民的感情；他们之所以不能，是因为他们不知道需要增加多少赋税才够开支。各国政府要摆脱这两难的尴尬局面，举债无疑是最好的选择。借款使他们只要增加少许赋税，就可逐年筹得战争所需的费用；并且，通过永久息债，他们可以最少地增加税款，而逐年筹得最大的款项。在大帝国中，住在首都的人以及住在远离战场的人，大都不会感到战争带来的困苦。相反，他们可以悠闲安逸地从报纸上读到本国海陆军取得的功勋。这种享乐是他们在战时所纳赋税比平时高的动力。他们通常都不愿恢复和平，因为这样一来，他们的那种享乐便要停止；并且，战争再继续一段时间的话，说不定就会实现征服其他国家，从而使自己国家更加强大等无数光荣的幻想。
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可是，和平恢复后并没有把在战争中增加的赋税负担给解除掉。这些赋税，都做了战争债券利息的担保。如果旧税及新税，在支付战争债券利息及政府日常开支外还有剩余，那么，此剩余也许会转为偿还债务的减债基金。不过，第一，此减债基金即使不用于其他用途，也远远不够在和平时期内偿付全部战争债券；第二，此基金几乎都被用于其他目的。
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教皇克雷芒七世
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克雷芒七世是美第奇家族的一员，于16世纪前半期担任罗马教皇。他年轻时曾在教皇利奥十世手下任枢机，因精明能干而受到提拔。然而他在位时恰逢宗教革命的浪潮席卷整个欧洲，加之法国、神圣罗马帝国和伊斯兰国家与意大利之间战火纷飞，是罗马教廷历史上最混乱的时期。生不逢时的克雷芒七世疲于保全美第奇家族利益，根本无力左右动荡的大局，因此被称为“悲剧教皇”。但他在文艺方面功不可没，不仅对拉斐尔和米开朗基罗爱护有加，就连政敌马基雅维利也愿意重用，为文艺复兴的全盛提供了极大的帮助。