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（3）这种附加收费制度如何使得航空公司让噪声更大的飞机飞波特兰，让更安静的飞机飞纽约市，或者在飞华盛顿特区的时候使用杜勒斯机场而不是国家机场？（杜勒斯机场远在弗吉尼亚的乡村地区，上述研究显示，其每次起降的成本为5.64美元。）
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18.臭氧控制应该严格到什么程度？联邦立法制定了妨碍臭氧高浓度地区作业人员健康的臭氧标准。
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（1）有可以确定严格的臭氧标准的收益是否超过其成本的科学方法吗？
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（2）根据《纽约时报》的一篇文章所述，每年带来地面臭氧的挥发型有机化合物，51%是来自机动车驾驶。因此，我们可以减少机动车驾驶，或者少在臭氧水平一年中有几天会超标的地区锻炼身体，来保护我们的健康。哪种办法能更有效地保护我们的健康？
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（3）假设工业溶剂制造4%的有害物质，家用溶剂制造5%的有害物质。如果我们通过立法减少这些溶剂的使用，立法更可能限制工业溶剂的使用还是家用溶剂的使用？对工业溶剂使用的限制说明是否人比利润更重要？
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19.华盛顿州塔科马市的一家电力公司花费了265000美元，从一家制造厂购买了每年向空气中多排放60吨某种“特殊物质”的权利。制造厂通过更新改进，在几年前就已经将其年排放减少了69吨。一个环保组织的代表提出抗议，认为这种购买污染权的行为意味着“只要一个空气污染者退出了，就马上会有另一个补上”。
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（1）这种批评忽略了该制度的哪些好处？
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（2）电厂使用信贷翻新并运营了一家发电厂，这家发电厂可以把垃圾当成燃料，因此减少了固体垃圾处理问题。是填埋垃圾对环境更好，还是焚烧垃圾更好？
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20.假设政府环保部门确定了在既定范围内的大气中，每种工业污染物可排放的确切数量，然后将排放这些污染物的权利卖给出价最高的企业。
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（1）哪些企业会给出最高的出价？
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（2）如果把环保部门换成关注空气质量的公民，他们如何使用该制度达成他们的目标？
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21.“税收不能控制污染。它们只会让小企业破产，而有能力交税的大企业却可以堂而皇之地进行污染。”你同意这种说法吗？
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22.下面这段话摘自众议院健康和环境事务委员会主席写给《华尔街日报》的一封信：
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最便宜、最好的清洁空气的办法，是确保新建工业设施修建得清洁。修建清洁的新焦炉或鼓风炉比用污染控制措施改造旧设施要容易得多。就像用干净的新车更换不干净的旧车能够减少汽车污染一样，周转美国的资金存量也能够洁净空气。
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要求新车或新建工业设施必须“干净”的法律，会增加生产新车或修建新工业设施的成本，因此它们的价格会提高。这是如何延长使用不干净的旧车或旧设施呢，还是说明法律是如何通过对新车或新建工业设施制订过度严厉且费用过高的控制措施，导致空气质量更差的？
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23.假设图10-1显示了每辆车每年通过强制性尾气控制装置降低不同比例的汽车排放所花费的成本。
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图10-1 降低汽车排放的成本
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（1）为什么曲线一开始上升缓慢，而随着排放水平下降，上升速度加快了？这是汽车尾气控制制度的一个特性，还是一种更为普遍的联系？
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（2）该曲线告诉我们应该减少多少排放了吗？该曲线对该领域公共政策的制定者提供了任何指导吗？
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（3）如果你把这条曲线想成供应更清洁空气的边际成本，你需要哪类数据来建立对更清洁空气的需求曲线？这两条曲线之间的相互作用有何意义？
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（4）假设你想找出在你所处的地区有多少人重视更清洁的空气。于是你委托别人进行了一次调查，在调查中人们被问及，为了让他们社区的有毒汽车尾气排放的数量有不同水平的降低，他们愿意付多少钱。你能相信他们讲得都是实话吗？记住，他们知道不必坚持他们的估价，也就是说，他们不会真的被要求支付他们所说的他们愿意付的费用。在这样的调查过程中，主要的偏见来自何处？
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（5）假设你的调查是为政府做的，被调查的人知道他们会真的被要求交纳年度税款，其数额将与他们在调查中所说的，他们愿意为达到最终决定并实施的汽车尾气减排水平而支付的费用数额相等。这会给你计算社区对更清洁空气的需求量带来何种偏见？
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24.哪里是处理固体垃圾的最佳地点？最普遍的回答是：不要在我这里[2]。
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（1）当一个城市选择了一个新的垃圾处理场地的时候，该市如何对一些人给予了不公平的差别对待？