1704753310 1035 清国留学生管理

1704753311

1704753312 〇清国留学生管理

1704753313

1704753314 闻诸文部省上月二日发布省令，在京清国留学生对之横生恶感，冀其撤回，一同罢课，东西奔走，事若无忌。然彼等撤回之旨，未必在该省令内容，乃在为管理彼等特设法令而生不快。虽然，彼等认为不应针对彼等而特设管理法令，但我政府认其必要。而其内容，实于彼等并无不利，所以，对之并无任何理由。盖彼等存在若干误解，而所为此举，洵可解决。如答应彼等要求，撤销该令，吾将何其失却体统也。

1704753315

1704753316 【《教育时论》七四四号明治三十八年十二月十五日】

1704753317

1704753318 1036 论说“支那学生与文部省令”

1704753319

1704753320 〇支那学生与文部省令

1704753321

1704753322 因府下私立各学校一再欢迎支那学生，并设特种教育方法，其负笈东渡者日益增多，殆以万计，然此实非我日本帝国足以夸耀世界之象也。或者曰，今若不制定监督规则，恐有伤帝国教育体面之虞。余辈窃瞠目于帝国教育家自信过甚，或预想过度干涉失败，果然激发今日学生同盟罢课，岂省令个别条款有不当缺点乎？彼等支那学生宜以正道陈情，然彼等之骄傲，曾于某校试用罢课手段，以试帝国政府轻重，因其举动轻躁，难得我社会公众同情，彼等则拂袖而去。虽天地悠悠，得翱翔世界，但如游学欧美，不仅费用大增，且不得不与中小学儿童为伍，自甘其辱。或于支那内地自设学校，但其地方总督必定干涉之，于彼等权利束缚更紧。北京某校规则中，即明书“自由平等之邪说”。余虽未能以此完全证明，然宜如代表彼等评议员所提，先行停止罢课，徐图善后之计。如过信己方势力，试以一部敢死队之铁拳，维持其同盟行动，一旦被认妨碍治安，清国公使馆轻易假我警察之手，摒彼等于东京以外之地，实不待智者而知也。虽然，余辈于文部省令，断言其干涉颇不当。抑该省有何必要发布之，为防彼等频频转校乎？为矫正彼等败坏风纪乎？为助清国公使馆对学生之监督乎？频频转校，或有将来卒业落空之虞。然一一得公使馆保证，烦苛已甚。彼等有学生会馆，其组织亦已完备。除官费生外，据学校干事言，各省皆有同乡会。若由此等组织保证，足矣，尚何烦法令，必由公使馆进行专管乎？且为矫正风纪败坏，而限制学生住于学校指定之寄宿舍，以及监督其校外举动等，实愚蠢至极。试问神田警察署长，在该区散在之支那学生，与日本学生相比，孰为品行不良？曾被检举之无赖汉，绝难于支那学生中见之。对日本学生不加管束，独干涉支那学生自由，彼等已得法学大要，何以服之？其未享受与日本学生同等待遇，大声疾呼受到凌辱，亦非无因。且彼等清国学生，有三十岁以上官吏，有携妻带子共同就学者，多需赁屋共爨，是于学校寄宿舍没有饮食起居自由，且多费用。彼等于校外居住，其读书时间并未减少，且方便同乡学友往来，对其精神愉快有莫大帮助。如今没有充分理由，夺此自由。特文部省言，支那学生风纪云云，抱有嫌恶，余辈亦知其并无材料充分证明之。所谓省令第九条，不过画蛇添足，余辈特对其反对深表同情。而余辈更向文部省警告其对支那学生现状之无知。且不言彼官费生，各地自费生概未踏足北京，甚有来东留学数年，尚不知公使馆位于何街者。是为其国情所特有之一种极端地方自治现象，其官民关系殆出余辈想象，故彼等宁愿选出自己代表，并以留学生会馆为其临时政府。公使馆员亦往往仇视自费生，视为革命种子，禁止自费生进入军校，对于法政二科亦尽力压制，其情形恰如二十世纪再度上演李斯“以愚黔首”之策。彼辈称我文部省专制，固然可笑，但其实际结果，乃助彼国政府专制，盖难辞其咎。请以国际人道问题视之，切莫伤我帝国教育名誉。清国南部某总督，因甚忧留学生受革命热情感染，寄书于我国学校，要求加强管理，大家对此不过一噱。然内田公使，以优予留学生任官特权为交换条件，答应对自费生监督，文部省亦得外务省密旨，发布该令。万一真有此事，余辈提请此为内阁责任问题。呜呼，堂堂帝国，拥有百战百胜陆海军之强大战力，尚且牺牲世道、人道，取为政略，此实帝国一大耻辱。唯余辈绝不信有此事。余辈今后且征诸支那公使馆对自费生态度，鼓动激烈讨论。余辈直抒所见，彼文部省官吏高襟迂阔，相信一二教育家之浅见，或别有用心之某校长报告，甚为支那公使出卖。彼等之高傲不驯固难长久，我文部省法令竟惹如此冲突，难辞其咎。夫制一法，发一令，要极慎重，其利害影响所及，往往平地生波，今日之事即是也。世人往往仅凭表面臆想，而不穷究真相，故余辈据其可信之事，敢做判断如此。文部省高襟官吏莫为迂阔，罔顾社会利害，望勿再失策也。

1704753323

1704753324 【《法律新闻》三二二号明治三十八年十二月十五日】

1704753325

1704753326 1037 文部省清国留学生管理规程说明

1704753327

1704753328 〇文部省清国留学生管理规程说明

1704753329

1704753330 文部省以此次清国留学生运动，源自对于省令误解，特发表以下说明：

1704753331

1704753332 近时来我国留学之清国人日渐加多，随此等学生增加，招收彼等之校及其设施，不完不备，以致留学者难达夙志。有鉴于此，文部省为使彼等达其志望，修习学术技艺，实现留学目的，对于招收清国人入学之校，认为有必要制定相关规程。是以本年十二月二日发布此一规程。此规程精神，不在约束清国留学生，而在监督招收彼等之校，以便不通我国情者，顺利入学，得修学术技艺，以达留学志望。是该规定宗旨甚明，一见便知。

1704753333

1704753334 今试就该规程略作说明。规程中主要者，莫若入学、转学、退学之际，必须清国公使馆介绍及承认之学校，以及簿籍种类、学校认定、住宿限制等。以下逐项略说之。

1704753335

1704753336 公立或私立学校，当其许可清人入学之际，应在其入学申请中附带驻我清国公使馆之绍介书，此不独为学校管理必要，亦便于清国公使馆掌握清国留学生入学各类学校详情。当各留学生按其目的决定合适学校，可得适当帮助，以免错误选择。且入学后，亦便于顺利达其志望。只要入学时提交绍介书，转学、退学时，便可得入学所需之清国公使馆承认书。当然结果，毕竟为帮助清国留学生达其完全修学目的。公立或私立学校，备齐与教育相关之职员名册、清国学生学籍、卒业生名册等，是教育者责任之所在。详细记载职员及学生教育之必要事项，在管理上不可或缺。以上皆为学校当然事项。故中学及认定学校，已有相关规定者，或没有相关规定而应整顿者，必须备齐此等簿籍，此为学校实施教育之必备。

1704753337

1704753338 文部省大臣于招收清国人之公立或私立学校中，适当认可，乃依该校之申请进行特别认定。调查该等学校之适否，通告清国政府，不外乎便于留学生选择学校，接受适当教育，以取良好效果。既要调查此类学校是否适当，通告清国政府，则对此种学校于一般学校外设相当规程，理所当然。例如，招收我国学生之私立学校，文部省有权认定其成绩，实行特别监督。独招收清国人之学校，并非如此。文部省选定之公立或私立学校，安排清国留学生住于寄宿舍，或学校监督下之公寓，让其住于该等地方，以自爨方式，共同生活，固非禁止，宁认其当。普通公寓，专以营利为目的，固不乏不良经营者，以清国留学生不通我国情，视若奇货，往往以各种手段欺骗引诱，难保其无误导。故学校择取适当公寓场所，并予监督，于保护留学生健康生活，极有必要。其旨趣甚明，非约束也。而于我国学生，曾有人言，即便熟悉各种情形，必要时亦应令彼等住于寄宿舍，或所认定之公寓，取缔校外居住。对于通我国情之清国留学生住所，施以相当保护监督，可谓理所当然。

1704753339

1704753340 因品行不良而被责令退学者，不许再次入学。若许该等品行不端、危害秩序、触犯刑律之不良者入学，有破坏一般学生风纪之虞。而保护善良学生，使其顺遂学业，乃宏旨所关。要之，招收清国人之公私立学校相关规程，其旨趣在指导诱掖清国留学生，以裨留学。且指导诱掖该等学生，接受各种良好教育，修得学术技艺，以遂远道来学之志，以成两国修好之谊，此为文部省所特别注意者也。

1704753341

1704753342 【《教育时论》七四五号明治三十八年十二月二十五日】

1704753343

1704753344 1038 清国留学生同盟罢课事件

1704753345

1704753346 〇清国留学生同盟罢课事件

1704753347

1704753348 关于该事件，本志前号已有记载。对清国留学生规程之不服，主要在第一条、第九条、第十条规定，及该规程关系清国留学生之体面。而彼等分为两部，一部仅请求废除不便之条，另一部则求撤销全部。多次集会讨论结果，后者占据强势，运动亦朝此发展。彼辈中主要人物，曾访问宪政党总部，并提交陈情。此次引起骚扰之主因，正如世人所云，与改革派没有任何关系，皆为诸如学校选定、公使馆介绍等妨碍学问自由之事。清国公使馆因恐革命分子，不许修习政治、法律、经济等科，据此亦不让学习之。用此规程管理一般外国留学生，亦无何等不服，然既仅限于清国留学生，清国体面上何能忍受。与政友会、新闻记者等会见后发表者，亦同一旨趣。

1704753349

1704753350 △彼等之运动同盟罢课之初，官立学校在校生及其他不欢迎者甚多，但受威吓、胁迫，致使全体参与罢课，多地集会，决议要求撤销该令，归国在上海重建学校，招聘日、美等国讲师。甚而胁迫一部归国，就中尚有不堪其扰而拟地方旅行，竟被引拉回国者。本场运动既有暴举，又有与政党成员、新闻记者会见等静肃之一面。彼等于运动之先，便自定规约，诸如此际为保中国学生体面，规定不为伤害日本人感情之事，不上餐馆，不去公园游玩，不上百货商店，不在公寓骚扰，外出时尽可能采取谨慎态度等。附带违犯此项规则，同学会则加戒饬，以励实行，以示清国留学生谨严，然后相约开始大规模运动。

1704753351

1704753352 △学校之运动目前招收清国留学生之官立学校中，第一高等学校有五六十名，高等师范学校有十数名，而私立学校中，弘文学院有一千五百名，早稻田大学六百名，法政大学六百名，经纬学堂二百名，与其他合计，共约八千名左右。官立学校学生，皆无反抗情事，而其他学校，将罢课中学生所宣传十一日省令之误解，以及罢课之不利，对主要参与者种种恳谕，对于仍然继续罢课者，则命其离校，即以断然退学处分，使其迅速离校，促使学生各自就此迅速反应。多数学生，或须熟虑后方能作答。其中经纬学堂提出，要求暂时延缓向校长答复。然如早稻田大学，出席者不过五人，学监高田早苗氏训示学生，告以误解，及省令实为保护学生利益，另一方面，将各学校会议上文部省关于所质各条之解释，以示学生。其概要如下。

1704753353

1704753354 一、文部省令第十九号《招收清国人入学之公私立学校相关规程》之精神，丝毫非约束清国留学生自由，而以监督招生学校和保护留学生利益为目的。此规程中与留学生相关规定，实为明治三十四年文部省令第三号（《中学校令实施规则》）及三十六年六月该省令第三十四号（《私立学校认定规则》）中，对招收日本学生学校之相关规定。一面于日、清学生间，没有任何差别对待，一面未给予本国学生之便，则给予清国留学生，与以往丝毫无异。世上或将此规程称为“清国留学生取缔规则”，虽然方便，但亦易招致误解。

1704753355

1704753356 二、该省令第一条规定，入学申请书应附驻本国清国公使馆之绍介书。规定虽如是，然其义非要公使馆或者领事馆直接开具绍介书。文部省对于清国公使馆认可之清国人（留学生会馆干事等）所开具之绍介书，亦认可同一效力，故留学生不应感此规程之不便。

1704753357

1704753358 三、该省令第三条规定，备付“装订往来书信”，留学生解释为侵害通信秘密，此甚误解。正如条文明示，规定学校应保存校务上通信，与学生私信丝毫无关。（参照《中学校令施行规则》第三十四条第七项）

1704753359

[ 上一页 ]  [ :1.70475331e+09 ]  [ 下一页 ]