1704868150
1704868151
五、结语
1704868152
1704868153
应该说，当代美国媒介批评成绩斐然，即使如此，媒介批评仍面临着重重困难。
1704868154
1704868155
一方面，传媒大公司掌握左右公众观念的便利条件。对于传媒大公司而言，总是不遗余力地进行必要的观念宣传，以向公众阐释美国的传媒体制是一个自然的发展进程，传媒大公司才是最值得和最适当的传媒统驭者。另一方面，新闻业政经合流的现实，一定程度上说，新闻业与精英群体的共同之处，远超过与其所应代言的公众之间的共同之处。
1704868156
1704868157
即使在这种面临着重重困难的环境下，媒介批评主义从来就不只是为批评而批评。它是一种结构性批判，其目标在于改变现行机制以打造更好的新闻业。媒介批评潮起潮落，往往在较大的社会动荡时期获得长足发展，而此时所有主导性机构都会受到公众的质疑。事实上，只有人们意识到媒介批评可以给传媒体制内部带来良性变革时，媒介批评的质量和数量才会有积极的发展。
1704868158
1704868159
可以说，美国商业化的新闻体制对于民主制度而言是有利有弊，还是彻底失败，对于这一议题的争论，不仅有历史可寻，并不间断地周期性出现，而且还将持续下去。
1704868160
1704868161
参考文献
1704868162
1704868163
1.刘建明等著《西方媒介批评史》，福建人民出版社，2007年版。
1704868164
1704868165
2.迈克尔-埃默里、埃德温-埃默里：《美国新闻史》，展江、殷文主译，中国人民大学出版社2004年版，第353页。
1704868166
1704868167
3.雷跃捷：《媒介批评》，北京大学出版社2007年版。
1704868168
1704868169
4.（美）约翰·赫尔顿著《美国新闻道德问题种种》，中国新闻出版社，1988年版。
1704868170
1704868171
5.Ben Scott and Robert W.McChesney“A Century ofRadical Media Criticism In The USA”，David Berry and John Theobald，“Radical Mass Media Criticism”，BLACK ROSE BOOKS,2006.
1704868172
1704868173
6.Peter B·Orlik“Electronic Media Criticism”，Focal Press，1994.
1704868174
1704868175
大众传播与媒介批评（首届两岸三地媒介批评学术研讨会论文集） [
:1704863535]
1704868176
News Ombudsman：西方新闻监察与投诉专员述评
1704868177
1704868178
刘学义[13]
1704868179
1704868180
摘要 本文对西方国家Ombudsman概念与News ombudsman的起源、历史，美、加等国的新闻监察与投诉专员机制，新闻监察与投诉专员的职责、素养、工作方式、地位与权限，以及西方新闻界对新闻监察与投诉专员机制的评价，进行了较为详细的梳理和评论。
1704868181
1704868182
新闻监察与投诉专员，英文中指news ombudsman、public editor、reader representatives or advocate、reader editor等，西方新闻界一般从其多数泛称为ombudsman或news ombudsman。对ombudsman等词的中文译名，国内有新闻公评人、公共编辑、读者代表、读者编辑等。本文一般译为“新闻监察与投诉专员”，但根据不同媒体的特殊称谓有所区别，比如《华盛顿邮报》等称为新闻监察与投诉专员，《纽约时报》等称为公共编辑，《洛杉矶时报》称为读者代表，《今日美国报》、英国《卫报》等称为读者编辑，澳大利亚广播公司称为投诉事务主管等。
1704868183
1704868184
一、监察与投诉专员概念的萌芽以及新闻监察与投诉专员的出现
1704868185
1704868186
1.Ombudsman与News Ombudsman
1704868187
1704868188
Ombudsman在英语国家中指称专门调查官员舞弊情况的政府官员，或者社会组织内负责听取批评、投诉以及搜集意见的人。现在这个术语的使用范围比以前更广，还包括在商务或新闻界负有此项职能的人。英语中ombudsman一词起源于古斯堪的纳维亚语。
1704868189
1704868190
新闻机构的ombudsman一般称为新闻监察与投诉专员，专门负责接受和调查公众关于新闻报道准确、公正、平衡以及品位方面的投诉，并向有关部门或人员提供改进建议。其角色定位相当于受众在媒体中的代表，是欧美国家新闻机构自我检视的常见做法，属于新闻自律机制的一种，很多媒体希望借由自我监督，加强与受众的联系，增进他们的信任，减少政府干预的可能性。
1704868191
1704868192
2.Ombudsman制度的起源与普及
1704868193
1704868194
北欧国家最早设立监察与投诉专员，瑞典是这一概念的创始国，自1809即已设立。主要职责是监督政府机构，处理公民对政府的投诉。在瑞典监察与投诉专员之前，西方历史中即有所谓“倾听者”传统，比如古罗马时期设有“平民论坛”，倾听公民投诉。在巴西等美洲殖民地，主教承担“王权倾听者”的角色。
1704868195
1704868196
瑞典的经验后来从北欧各国逐渐普及到世界其他地方。如：芬兰（1919）、丹麦（1955）、德国（1956）、新西兰（1962）、挪威（1962）、新西兰（1962）、英国（1967）、牙买加（1978）等国，美国有数州（夏威夷1969年最早采用）及加拿大数省都先后效仿，任命监察与投诉专员。到目前为止，全球已有100多个国家设有国家级行政监察官署，有些国家并同时设有国家级和次级行政监察官署、处。可见各国对于监察与投诉专员制度的认可。
1704868197
1704868198
行政监察与投诉专员制度在世界范围内的传播，大致分为三个阶段，第一阶段为1960年代之前,该制度在斯堪的那维亚地区逐步推广；第二阶段为六七十年代，该制度在英语国家和西欧其他国家中渐渐流行；第三阶段为近十几年来,该制度在广大发展中国家和各行业中被普遍采用。
1704868199
[
上一页 ]
[ :1.70486815e+09 ]
[
下一页 ]