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【点评】一场“三鹿问题奶粉事件”引发了中国乳制品行业的信任危机,也掀起了食品质量安全问题的风暴。
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这一事件的处理是及时和到位的,但是假如政府相关职能部门能够尽职尽责,及时发现不法分子的犯罪动向,把严成品进入市场前的监管,将公共危机化解在发生之前,群众就不必闻“奶”色变。人民信任政府、委托政府管理公共事务,其中一条就是希望各级官员真正关心国计民生的大事情,保证公民有一个安全、可靠、合平、舒适的社会环境。毒奶粉事件已经告一段落,它或许对整个中国食品质量安全监管来说,是一次提高的契机。
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中外应对网络舆情100例 贵州瓮安事件:别把民情当敌情
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一名普通少女的自杀身亡,竟然被少数别有用心的人员煽动利用,引发出一起严重的打砸烧事件。这其中究竟有何曲折缘由?事态又将如何平息?
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少女之死引发群体事件
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2008年6月22日,贵州省瓮安县三中初二学生、17岁的李树芬被发现死于西门河河中,公安机关作出“自己跳河溺水身亡”的结论,死者家属对此不满,认为有奸杀的可能,要求进行尸检鉴定。6月25日下午,黔南州公安局派出法医赶到瓮安对死者进行复检,确认为自己溺水死亡,排除奸杀的可能。但死者家属仍拒不安葬死者,要求公安部门责令事发时与死者一起玩耍的陈某、刘某、王某等人赔偿50万元。李树芬的遗体一直被停放在西门河大堰桥桥墩一侧,围观者甚多,更有网友将其传至网上,各种“小道消息”也不胫而走——“元凶是县委书记的亲侄女,另外两个参加行凶的男生和派出所所长有亲戚关系”“凶犯被公安机关放走,是因为其中某人是县里某个副县长的儿子”“李树芬尸体被打捞上来时一丝不挂”等等。恰在此时,李树芬的叔叔李某从派出所理论回来时,在大街上被数名不明身份的人殴打。传言由此愈演愈烈,激起了不少网民对死者的同情。
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6月28日,瓮安县公安局向李树芬家属发送了《尸体处理催办通知书》:“于2008年6月28日14时前将尸体领回安葬,否则,公安机关将依法处理”,死者家属拒绝在通知书上签名。
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当日16时,在当地黑势力的胁迫教唆下,死者家属邀约300余人拉着横幅,在瓮安县城游行一圈后到县政府上访。
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部分游行者和警方发生了激烈冲突,他们用矿泉水瓶、泥块、砖头袭击民警,并冲破民警在公安局一楼大厅组成的人墙,打砸办公设备、烧毁车辆,并围攻前来处置的公安民警和消防人员,抢夺消防龙头,剪断消防水带,消防人员被迫撤离。20时许,不法分子对瓮安县委和县政府大楼进行打、砸、抢、烧,一度冲击邻近的县看守所,整个过程持续近7小时,导致县委大楼、县政府办公大楼、县公安局办公大楼等单位程度不同被损毁,整个过程中150余人受伤,整个事件处置中没有任何人员死亡。
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事件发生后不到1小时,便有人把现场的视频、照片传到网上。大量小道消息在论坛、博客里传播。网民在不知事情真相的状况下,对该事件作出扭曲的评价,尤其听说李树芬的叔叔在与公安人员的争执中被打死时,质疑更甚。舆论给当地县政府带来了巨大的压力。
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省委书记亲临一线指挥调度
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事件发生后,党中央、国务院高度重视,十分关心。胡锦涛总书记作出重要指示;国务委员、公安部部长孟建柱亦多次打电话到前线直接指挥;武警总部司令员吴双战作出批示,并派人赶到瓮安指导处置工作。
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贵州省政法委书记、公安厅长崔亚东迅速赶至事发现场,指导当地党委、政府处置和平息事件。处置瓮安“6·28”事件工作组随即成立,下设劝说疏导组、事件调查组、政策舆论法规宣传组、交通管控组、善后保障组、医疗救护组、善后建设组等九个应急工作组。
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城区四处可听到针对此次事件的告民广播;“6·28”事件中的打砸抢烧分子被公安机关明令依法追捕;6月29日一早,新华网发布《贵州省瓮安县发生一起打砸烧事件》消息,以正视听;6月29日,贵州省黔南布依族苗族自治州人民检察院成立“打黑除恶”领导小组,院长亲自带队,当日即赴瓮安县指导侦查取证等工作;善后保障组成员至李树芬家中,与家属协调安葬补偿等事宜。工作组表示将尽最大可能听取死者家属的意见,并考虑做进一步的尸检。与此同时,贵州省高级人民法院、省人民检察院和省公安厅都向瓮安县派出了法医、刑侦等领域的专家。
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6月30日,贵州省委书记石宗源专程赶到瓮安县,现场指挥“6·28”事件处置工作。石宗源在有老干部、群众代表、个体工商户、中学生及教师等现场目击者参加的群众座谈会上指出,“6·28”事件是一起起因简单,但被少数别有用心的人员煽动利用,甚至是黑恶势力人员直接插手参与的,公然向我党委、政府挑衅的群体性事件。
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7月1日晚7时40分,贵州省新闻办召开新闻发布会,公布:事发时与死者一起玩耍的陈某、刘某、王某,三人父母均在农村务农,没有特殊背景,与派出所所长、县委书记没有任何关系;县委书记下勤不是瓮安本地人,夫妇二人在瓮安没有任何亲戚;传闻李树芬的叔叔李某在与公安人员的争执中被打死一事不实;7月1日晚李树芬尸体解冻后,由省、州、县公检法部门法医联合进行复检。
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事件真相在舆论的追问和官方的澄清中逐渐明朗。
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7月2日,专家组在李树芬的亲属和村民代表见证下,对李树芬遗体进行了第三次解剖检验。更加权威的检验结果再次表明,李树芬确系溺水死亡。流传在社会上的种种死因传言也就此被真相取代。
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启动问责制
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7月3日,贵州省委书记石宗源在会议上指出:“要大力加强队伍建设,对于干部队伍中为黑恶势力充当保护伞的害群之马,一个也不能放过,必须坚决查处,并公之于众。”石宗源还强调,“不能用人民民主专政的手段来对待人民群众。”其讲话从“责人”转向“责己”,也是对发生瓮安事件的实实在在分析。
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当日,瓮安县委常委、政法委书记、县公安局政委罗来平和县公安局局长申贵荣双双被免职。次日,在瓮安县干部大会上,瓮安县委书记王勤、县长王海平被宣布免去党政一切职务。
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7月8日,贵州省黔南布依族苗族自治州检察院又派出反渎局局长等赴瓮安县,就“6·28”事件中国家机关工作人员涉嫌失职、渎职犯罪的线索展开初查工作。检察官员们发现,这次事件,表面的、直接的导火索是李树芬的死因,背后深层次原因却是瓮安县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中,侵犯群众利益的事情屡屡发生,而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中,一些干部作风粗暴、工作方法简单,甚至随意动用警力。导致部分群众产生了强烈的对立情绪,积怨很深。而此时发生的少女李树芬落水案,不过是点燃了导火索罢了。令人痛心的是,群众情绪激化,开始游行示威的长达4个小时里,县政府置之不理。群众与警察发生冲突,警察强力镇压,事件初步平息,县里即定性为恶性暴乱,再度激起民愤,局面终于不可收拾。
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随着瓮安事件的查处,省委书记石宗源三次向百姓鞠躬道歉,让百姓大为感动。
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