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中外应对网络舆情100例 汇源收购案：公正审查消除后遗症
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可口可乐收购中国汇源果汁，是企业与企业之间的一种商业竞争行为。但有许多人感到，一个民族品牌将被外人“吃掉”，爱国情结引燃一场民族品牌保卫战。是依法行政，还是发扬“民族大义”？是支持民族品牌，还是保全外商利益？商务部的肩上扛着一股无形的压力。
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“养猪论”遭炮轰
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2008年9月3日，可口可乐宣布：计划用24亿美元收购汇源果汁。“企业要当儿子养，当猪卖……汇源这次选择最好的时机、价值最大的时候嫁出去，是高价让我作的这个决定。”汇源老板朱新礼用农民养猪的例子来解释汇源收购案。
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计划和言论一经公布，便遭到了网友的炮轰，有超过82％的网友认为这是民族品牌的又一次倒掉，而朱新礼被口诛笔伐为中国的“卖国贼”。更有专家预言：“汇源收购案，将助可口可乐向饮料市场的垄断地位迈出最坚实的一步。”正如一位业内人士所言：“从市场集中度看，碳酸饮料绝对属于寡头垄断，在可口和百事两家财力雄厚的企业挤压下，其他企业还会有生存空间吗？”此言论让众多饮料企业非常担心。
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更令人惊讶的是“封口门”事件。大成律师事务所钱卫清律师在某门户网站中表示，无论是从民意还是从《反垄断法》角度都“不看好这次收购”。但是不久钱卫清又撤回言论。得知此消息后，了解到大成律师事务所同可口可乐是合作伙伴，网民更为愤怒：难道可口可乐连言论都要“垄断”吗？
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于是，保护民族品牌、避免行业垄断。反对可口可乐收购汇源的声音此起彼伏。
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但也有专家指出：可口可乐收购汇源，不过是正常的市场贸易行为，如果加以阻挡，给人的感觉是利用政策搞贸易保护主义，会打击来华投资者。
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牢把审查关
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经商务部再三催促，可口可乐于11月底将申报材料按《反垄断法》第23条的要求呈交上来。12月5日，商务部公开表示正式受理此案。
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拭目以待的网民们开始密切地关注着商务部的一举一动，多家网站都开设有汇源收购案的专题网页。
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为了平息网民的激奋情绪，商务部也频繁地发布该案的进展情况，让网民感受到了商务部依法行事的态度。
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根据《反垄断法》，商务部以保护市场公平竞争，提高经济运行的效果，维护消费者和社会公众的利益为目标，从六个方面来评估该案件中经营者集中的状况，包括参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力；相关市场的市场集中度；经营者集中对市场进入、技术进步的影响；经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响；经营者集中对国民经济发展的影响以及汇源品牌对果汁饮料市场竞争产生的影响。
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在审查的同时，商务部还通过书面征求意见、论证会、座谈会、听证会、实地调查、委托调查以及约谈当事人等方式，征求相关政府部门、相关行业协会、果汁饮料企业、上游果汁浓缩汁供应商、下游果汁饮料销售商、集中交易双方等多方面意见，积极倡导民主决议。
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3月18日，商务部公告：可口可乐收购汇源案未通过审查，禁止收购。商务部陈述的原因是：“可口可乐公司在碳酸饮料市场上具有垄断地位，但是在果蔬汁市场上却没有优势。假若可口可乐与汇源果汁集中后，可口可乐公司利用其在碳酸饮料市场上的支配地位，搭售、捆绑销售果汁饮料，或者采取措施，限制果汁饮料市场竞争，对中小企业的生存空间将造成挤压，对潜在竞争者也是危害，从而会影响消费者的利益。”
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成立七个月的商务部反垄断局，第一次以否决案的方式向世人展示了中国《反垄断法》的力量。
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消除后遗症
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此时，正值G20（20国集团）峰会召开前夕，贸易保护主义是否借全球经济危机大行其道，正是此次G20峰会最受关注的话题。
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这桩裁决在一个敏感时刻宣布，所引起的争议如此强烈，其影响更远远超越了法律层面，延伸到国际经济和政治领域。英国《金融时报》认为，“针对可口可乐的裁决，表明中国政府对于重要并购项目的‘不合作’态度，是中国总体上向贸易保护主义的一种倒退。”来自《华尔街日报》的评论也称：“中国将吊桥高高悬起……中国政府的这一裁决，传递出一个与‘保护主义’相关联的非常不利的信息。”
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中国商务部官员们试图化解此次裁决引发的不利影响。商务部长陈德铭公开回应，称中国积极引用外资是中国对外开放的一个基本内容，认为中国将因此限制外资进入，是“非常大的误会”。商务部新闻发言人也连续在网站上，以“答记者问”的形式对裁决理由作出解释。该发言人反复向外界强调，这是中国就《反垄断法》作出的一个纯粹的法律决定，旨在保护消费者利益及确保中国市场的公平竞争，既不受外部因素干扰，也非保护主义。与中国外资政策无关，亦与保护民族品牌无关。
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18日，可口可乐公司不得不宣布停止收购汇源，汇源集团也表示尊重商务部的裁决。
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可口可乐收购汇源案是《反垄断法》实施以来第一个未获通过的案例，商务部坚持走法治的道路，扛住了贸易保护主义的压力，捍卫了《反垄断法》。被网友们戏称为“没有牙齿的老虎第一次显示威力”。
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【点评】商务部成功处理汇源事件，有以下几点成功经验：
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一、商务部对此次并购案中的情、法、理方面考虑十分周到，既顾及到了市场竞争状态、消费者利益、潜在的竞争者以及中小经营者，又做到了竞争政策和产业政策的统一。
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二、在舆论上，坚决反对狭隘民族主义，在实践中，严格依法维护竞争秩序，反对以国际惯例或者国际接轨为名，出卖国家经济利益。
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