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中外应对网络舆情100例 “蛆橘”事件：全面准确信息是谣言的“杀虫剂”
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2008年秋，一条“柑橘生蛆”的短信导演了一场令人闻之色变的公共安全事件，随之而来的是消费心理的剧烈恐慌，以及市场的近乎崩溃。橘农抱树痛哭，橘子滞销烂掉，数以亿计的损失随着流言而去。这场“蛆橘”灾难将在何时停歇？
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“柑橘长蛆，今年不要吃柑橘”
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2008年9月22日，四川广元市旺苍县农业局发现该县有68000多株柑橘树感染了大实蝇疫情，占全县总橘数的8.9％。柑橘大实蝇俗称“柑蛆”，是国内外植物检疫性有害生物。旺苍县政府立即作出了“树上一个不留，统统由政府收购，摘光、埋光、杀光”的决定。拨出了专项资金，统一收购所有成熟、未成熟的染病果实，统一进行深埋、消毒等无公害化处理。为防止虫源扩散，又在两个主要交通干线上设立了检查检疫点，预防柑橘类果实向外调运。县植保植检站还组织检疫人员对农贸市场、摊点进行检查，严禁蛆果上市，杜绝虫害扩散蔓延。
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这本是一次普通的防除疫情、断绝虫源的工作，旺苍县的处理力度也很彻底，疫情得到了迅速有效的控制。但10月4日和5日，一家媒体却刊出旺苍县柑橘“暴发大实蝇疫情”的两篇报道。此时，旺苍县的蛆橘处理已近尾声。该报道偏向于播报疫情而不报地方政府处理病橘的方式和结果。于是，“告诉家人和同事朋友暂时不要吃橘子，今年广元的橘子在剥了皮后的白须上发现小蛆状的病虫，四川埋了一大批，还撒了石灰”的手机短信被广为转发后流传至各大网站、论坛和博客，网民展开了热烈讨论。许多人“宁可信其有，不可信其无”，以致四川橘子几乎全部滞销。随后，湖北、重庆、江西、北京等部分主产区和主销区也受牵连，橘子销售受阻，价格大跌。
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应对失策
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其实，媒体披露相关消息后，10月6日，四川省农业厅调查组就赶赴旺苍县调查核实。10月21日，四川省农业厅召开新闻发布会，称：“农业厅10月6日接到广元市政府的《应急快报》，内容为《旺苍县发现柑橘大实蝇疫情》；现证实柑橘大实蝇疫情已有效控制，旺苍县已将蛆果全部摘除。”除了简略介绍了事件的经过，对疫情产生的原因、如何辨别“蛆橘”，但为何有短信传言等内容并未涉及。通气会的内容随后被公开在四川省农业厅的网站上，一共不足500字。
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不幸的是，重庆、江苏、河南等地陆续有媒体报道称当地发现了“蛆柑”。消费者信心再次受到重创，人们谈橘色变，不敢再吃橘子了。
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全国各地的橘子销售量急剧萎缩，全国橘农损失巨大，仅在湖北省的损失就高达15亿元。谁也没想到，网络流言会把偌大一个柑橘市场搅得惨淡如寒冬。
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救市困局
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之后，各柑橘产地八仙过海各显神通，纷纷采取力所能及的各项补救措施，如专家讲解虫害常识，领导直面公众宣传等。但一系列的做法仍然无法消除民众的恐慌，传言阴霾笼罩严密，各地不断有人声称发现蛆橘，滞销已成定局。
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10月21日，四川省农业厅召开新闻发布会，再次澄清说，旺苍县年产柑橘仅6000多吨，不能满足当地需求，加上旺苍县位于四川北部，柑橘在11月底才成熟，12月份才大举上市，根本不存在当前流言中的柑橘销售到外省市的问题。与此同时，四川省农业厅还向省公安厅网监总队报案，请求帮助查处柑橘大实蝇疫情谣言的制造者。
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高层辟谣
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面对市场乱象，一些有良知的媒体纷纷出来制止流言，如华商网的《蛆橘事件三问：传播短信时你想过农民会流泪吗》，网易的《柑橘消费恐慌，我们应该如何面对》《一条短信毁了一种水果，“蛆橘”传言流变调查》等，“救救橘市、救救果农”已成为舆论界的强烈呼声。
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10月22日，中国农业部发布消息称，柑橘大实蝇只为害柑橘类，不会影响人体健康。并澄清深埋处理或者撒石灰深埋的处理，就是为了不让大实蝇存活，并不是因为对人有传染，即使吃了有虫的橘子也不会对人造成任何危害，仅仅是恶心而已。
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当日，农业部派专人前往柑橘大实蝇发生地旺苍县调查。
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全国统一布局
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10月26日，在相关部门的大力推动下，由国际柑橘学会主办、中国柑橘学会和华中农业大学承办、的第11届国际柑橘大会在湖北宜都市开幕。大会现场特地将当地产的新鲜蜜橘摆放在大厅，免费供与会的三十多个国家和地区的千余名专家、学者品尝，农业部副部长危朝安、陈晓华赴武汉帮助推销柑橘。政府此举旨在力挽橘市狂澜。
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10月28日，为消除四川广元柑橘大实蝇事件的影响，缓解部分柑橘主产区和主销区销售受阻情况，农业部采取一系列果断措施：一、加大在全国范围内的宣传力度，普及大实蝇等植物害虫对人畜无害的科学知识，消除消费者的恐惧心理；二、即向各省区市下发“关于应对柑橘事件”的明传电报，提高认识，成立应急工作组，加强情况调度、疫情排查、统一宣传等重点工作。及时掌握柑橘主产区采收、销售进度以及价格变化情况，加强分析，制订应急预案，采取必要措施；三、做好滞销柑橘储藏和销售工作，组织各级农业部门指导农户搞好产品贮藏保鲜，抓好产销衔接，积极联系客商、提供信息，帮助农民解决产品滞销问题；四、及时控制扑灭疫情，组织各地植物检疫机构对所辖区疫情进行深入排查，加强果实、苗木运输过程中的检疫；对已发现实蝇的果园，采取摘除受害果、拾捡落果，并进行无害化处理。
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10月31日农业部有关负责人接受记者采访时表示，进入11月，柑橘即将大量上市，农业部将采取更加有力措施帮助橘农渡过难关，尽量减少橘农损失。
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老百姓的疑虑逐渐被打消。柑橘销售受阻情况开始缓解，重庆、北京等地各大超市均再次将柑橘摆放在显眼位置销售，橘市渐渐回暖。
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一场因流言而引起的“蛆柑”灾害，开始缓缓停歇。
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【点评】“蛆橘”事件的传言经网络、手机等现代媒体广为流传后，一次次地被放大，导致柑橘市场陷入灾难。一条小虫子引发了一起影响广泛的公共事件。准确把握群众心志，及时地将准确信息传递给消费者，主动透明赢得公众信任，是处置公共事件的第一原则。在有关部门、媒体和专家付出了极大的努力下，市场才慢慢回暖。这个教训不可谓不深刻。
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