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构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们党提出构建社会主义和谐社会,既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结,也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。明确提出构建社会主义和谐社会,反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识,也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识,为我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的思想指导。
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和谐社会的本质是协调与共享。以人为本的科学发展观提出,要从人类共同的根本利益出发,在路线、战略、规划、方针、政策上,着眼于统筹协调好社会发展的各种基本矛盾,主要是统筹好城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放之间的比例关系,排除和避免一切不利于协调的冲突、失调、波动,使各方面共同繁荣、健康发展。和谐社会所要统筹协调的矛盾,比科学发展观要统筹协调的社会发展中的矛盾范围宽广。胡锦涛总书记把它概括为民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等。这六个方面,既是需要统筹协调矛盾的范围,也是和谐社会的基本特征。通过统筹协调矛盾关系,使一切积极因素都调动起来,实现和谐社会这些基本特征,全体人民不分阶层职业、民族区域、男女老少,共享社会进步的物质文明、政治文明、精神文明成果。
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当然,协调矛盾的前提是先发现矛盾。如果把整个社会比作一棵大树,那么舆论监督可以被看作是这棵大树上的一只强健的啄木鸟。它能及时地关注社会问题,发现社会矛盾,并敦促相关责任人解决社会矛盾,进而匡正时弊,弘扬正气,平慰民心,取信于民,防止社会矛盾激化,以批评促进步,推动社会和谐快速发展。
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构建和谐社会以市场取向的改革为动力。在经济社会转型的特定历史时期,社会方面诸多不和谐的深层原因之一是体制原因,有相当多的社会矛盾与体制不完善有关,包括农村土地制度、国有企业产权制度、收入分配制度、社会保障制度、税收制度以及政府管理制度等方面的不完善。因此,构建和谐社会的过程,将是一个深刻的以市场化改革为取向的制度变迁或体制创新的过程。要以体制改革为动力,通过深化改革,切实克服影响社会和谐的体制机制弊端,建立新的社会制度规范,为和谐社会提供新的体制保障。
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舆论监督在某种程度上可称之为改革的前奏。古往今来,任何一项改革都必将先造舆论,包括封建社会的农民军起义前的口号和舆论,实行改革开放前的扭转“左”倾思想错误,深化经济体制改革前邓小平视察南方的谈话等,都是在实行改革和革新之前进行的舆论造势,以此来引起人们的关注,然后才能付诸行动,这是对人的主体性和主观能动性的充分认识和尊重。
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构建和谐社会以实现社会公正和国家长治久安为着力点。当前,总的来说,我国社会是稳定的,但社会的公正程度与和谐程度还不够理想,有些方面潜伏着不稳定的因素。因此,构建和谐社会,就社会关系本身来说,必须注重社会公平,搞好社会管理,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,妥善协调各方面的利益关系,尽量把不稳定因素化解在初始状态,以免酿成大的事端。同时,创造性地开展群众工作,真正使人民群众安居乐业,保障社会稳定和国家长治久安。
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马克思主义认为矛盾是无处不在、无时不有的。问题的关键是如何处理矛盾,处理得当,矛盾将化成进一步发展的契机;处理不当,矛盾也会阻挠整个事物发展的进程。在我国社会转型时期,矛盾多是不可避免的。社会稳定机制中一个很重要的部分就是要经常地把人民的不满表达出来,化解掉。舆论监督作为人们表达意志、反映心声、体现社会正义和社会良知的有效手段,常常揭示出社会存在的矛盾和问题。矛盾被暴露出来,就已经可以满足人们一定的心理需求,满足人们表达和申诉的愿望和要求。如果再在舆论的压力下得到合理的解决,必将大大鼓舞人心,提高人们的积极性。任何矛盾都不能长期积压和压抑,否则只能使矛盾更加激化,致使矛盾在特定的时期以更加极端的形式发泄出来。
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从另一个方面看,在党和政府领导下的舆论监督越来越趋向理性化。舆论监督不仅仅是暴露社会中存在的矛盾和问题,更重要的是,理性地化解社会矛盾,维护社会稳定,推动社会进步,从而表明,党和政府完全有能力、有信心革除自身弊病。现实告诉我们,回避群众关切的问题,无异于主动放弃舆论阵地,或企图用“重锤击鼓声”来压倒“小号声”,必将使人们把自己的思考和愤懑化为更大的牢骚和不满,引起社会动荡。当然,对于敏感问题的报道和关注,要掌握分寸,注意策略,从不同角度用不同方式予以引导。讲困难要重分析成因,讲风险力求提出对策,讲成绩要令人信服,讲忧患要催人奋起。充分利用舆论监督的优势,帮助人们摆脱扑朔迷离的现实困扰,化失望为希望,化牢骚为积极参与,达到化解矛盾、稳定大局的目的。有关贪污腐败案件或事例的报道,暴露了党和政府存在的一些问题,但对这些案件的处理,对责任人有力的惩罚,又大快人心。舆论监督又成为群众鼓舞士气,展示党和国家力量的重要途径。
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古人云:良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。悉心听取群众的批评和指责之声,重视和鼓励舆论监督是构建和谐社会的重要保证。舆论监督不是社会中不和谐的音符,而是构建和谐社会必不可少的声乐调试。批评天下之不平、不公,是每个公民应有的社会责任,是监督政府、官员等权力机关或权力人物的主要方式。如果全社会都能培养良好的舆论监督意识,那么必将大大增强整个社会抵御各种不良侵害的能力。因此说,舆论监督是奏响社会和谐主旋律的基本乐调,是构建和谐社会不可或缺的重要一环。
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实现现代化无疑是中国人几十年甚至上百年的梦想,在进入21世纪的飞速发展之后,中国人开始享受现代化目标的逐步实现带给我们的精彩生活。在走向现代化的过程中,已经承受了太多辛酸和血泪的中国人在中国共产党的领导下,逐步探索到了社会主义现代化建设科学的目标模式,相信聪明睿智的中华民族必定会在现代化的道路上从一个辉煌迈向另一个辉煌。
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〔1〕何传启:《什么是现代化?》,转引自http://www.cas.ac.cn。
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〔2〕于维栋:《中国现代化百年回顾与展望(1950~2050年)》,转引自http://www.modernization.com.cn/yu—ppt.pdf957k2003-2-17。
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〔3〕[日]福泽渝吉:《文明论概论》,商务印书馆1982年版,第30页。
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〔4〕《人民日报》2002年6月1日。
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〔5〕《人民日报》2002年7月17日。
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〔6〕《人民日报》2002年11月18日。
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〔7〕《马克思恩格斯选集》第2卷,人民出版社1995年版,第32页。
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〔8〕虞崇胜:《浅议政治文明建设》,《武汉大学学报》2001年第1期。
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〔9〕郑慧:《政治文明:含义、特征与战略目标》,《政治学研究》2002年第3期。
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〔10〕李景鹏:《政治发展与政治文明》,《学习时报》2002年第10期。
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〔11〕王强华:《舆论监督与新闻纠纷》,复旦大学出版社2000年版,第30~32页。
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〔12〕孟德斯鸠:《论法的精神》(中译本),商务印书馆1961年版,第154页。
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〔13〕《布莱克维尔政治学百科全书》,中国政法大学出版社1992年版,第676页。
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〔14〕刘鉴强:《宝马案疑云》,《南方周末》2004年1月8日。
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