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“臣闻秦有十失，其一尚存，治狱之吏是也。秦之时，羞文学，好武勇，贱仁义之士，贵治狱之吏，正言者谓之诽谤，遏过者谓之妖言[19]。故盛服先生不用于世，忠良切言，皆郁于胸，誉谀之声，日满于耳，虚美熏心[20]，实祸蔽塞。此乃秦之所以亡天下也。方今天下，赖陛下恩厚，亡金革之危、饥寒之患，父子夫妻戮力安家[21]，然太平未洽者，狱乱之也。夫狱者，天下之大命也，死者不可复生，绝者不可复属[22]。《书》曰：‘与其杀不辜，宁失不经[23]。’今治狱吏则不然，上下相驱，以刻为明，深者获公名，平者多后患。故治狱之吏，皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。是以死人之血流离于市，被刑之徒比肩而立，大辟之计岁以万数[24]。此仁圣之所以伤也。太平之未洽，凡以此也。夫人情安则乐生，痛则思死。棰楚之下[25]，何求而不得？故囚人不胜痛，则饰辞以视之[26]；吏治者利其然，则指道以明之；上奏畏却，则锻练而周内之[27]。盖奏当之成，虽咎繇听之[28]，犹以为死有余辜。何则？成练者众，文致之罪明也。是以狱吏专为深刻，残贼而亡极，愉为一切[29]，不顾国患，此世之大贼也。故俗语曰：‘画地为狱议不入，刻木为吏期不对。’此皆疾吏之风，悲痛之辞也。故天下之患，莫深于狱，败法乱正，离亲塞道，莫甚乎治狱之吏。此所谓一尚存者也。
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“臣闻乌鸢之卵不毁[30]，而后凤凰集；诽谤之罪不诛，而后良言进。故古人有言：‘山薮藏疾[31]，川泽纳污，瑾瑜匿恶[32]，国君含诟[33]。’唯陛下除诽谤以招切言，开天下之口，广箴谏之路，扫亡秦之失，尊文武之德，省法制，宽刑罚，以废治狱，则太平之风可兴于世，永履和乐，与天亡极，天下幸甚！”
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上善其言。
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[1] 本文是路温舒在汉宣帝即位之初呈上的一篇奏章。作者建议废除诽谤之罪，广开箴谏之路，崇尚德治，放宽刑罚。
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[2] 昭帝：汉昭帝刘弗陵，武帝的少子，公元前86年至前74年在位。
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[3] 昌邑王：刘贺，武帝孙。昭帝死后，迎立刘贺即位，不久，因饮酒淫乐被废。
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[4] 宣帝：汉宣帝刘询，武帝曾孙，公元前73年至前49年在位。
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[5] 无知：公孙无知，春秋时齐人。公孙无知杀齐襄公自立，不久亦为国人所杀。
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[6] 骊姬：春秋时晋献公宠妃。献公年老后，骊姬欲使亲生子即位，逼死太子申生，逼走公子重耳和夷吾。史称“骊姬之难”。
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[7] 文公：晋文公重耳，公元前636年至前628年在位。伯：称霸。
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[8] 赵王：赵王如意，汉高祖子，母戚夫人。高祖死后，被吕后毒杀。
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[9] 诸吕：吕氏家族。汉惠帝死后，吕后专权，家族中多人封为列侯。吕后死，诸吕恐被诛伐，图谋叛乱，为太尉周勃、丞相陈平等铲除。
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[10] 孝文：汉文帝刘恒。太宗：文帝的庙号。
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[11] 润：润泽，惠及。
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[12] 三王：指夏禹、商汤、周文王。
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[13] 囹圄（línɡ yǔ灵禹）：牢狱。
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[14] 隽异之恩：非常之恩。
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[15] 即世：去世。
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[16] 大将军：指霍光。武帝临终前，拜大司马大将军，受遗诏辅佐幼主。
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[17] 股肱（ɡōnɡ工）：大腿和手臂。此处意为辅佐。
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[18] 正即位：帝王新即位，改朝换代，都要改正朔。
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[19] 遏：阻止。
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[20] 熏心：迷住心窍。
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[21] 戮（lù陆）力：合力，勉力。
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[22] 绝：断。属：接。
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