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中华人民共和国海关事务担保条例
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第一条 为了规范海关事务担保,提高通关……(略)
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第二条 当事人向海关申请提供担保,承诺……(略)
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第三条 海关事务担保应当遵循合法、诚实……(略)
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第二十六 条本条例自2011年1月1日起施行。
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总分式是最常见的、很有用的结构形式,公文中有总写和分写两个部分,二者结合在一起。总写,是概括地写,整体地写;分写,是具体地写,分开来写。总写和分写之间是种属关系,分写的各个层次之间是并列关系。通知、报告、总结、调查报告、典型材料等公文,多用此种结构。如典型材料《实施“五好五有”,共建和谐项目》:
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中铁四局六公司广州制梁场秉承“天下利利天下人”的发展思路,深化农民工“五同”管理,通过建好组织、提高待遇、真诚服务、强化教育、丰富生活,充分调动了农民工施工生产积极性,有力促进了制梁场的快速有序发展。……
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一、组织好,让农民工有了“家”
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二、待遇好,让农民工有了“权”
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三、服务好,让农民工有了“利”
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四、教育好,让农民工有了“技”
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五、生活好,让农民工有了“情”
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以上结构中,前言部分是总写,概括地阐述了广州制梁场“五好五有”经验及效果;主体部分的五条经验是分写,通过大量事例具体阐述了管理农民工的方法。这几条经验相互之间的关系是并列的,它们甚至调换顺序也不影响内容的表达。
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纵式结构有递进式、因果式、时序式。递进式结构中,各个段落之间是环环相扣、逐层深入的关系,前一层次是后一层次阐述的基础,由浅入深、由表及里,表现为承接关系,各层次的排列顺序一般是不可调换的。例如北京市石景山区委《关于学习贯彻十六届四中全会精神落实加强党的执政能力建设各项任务的报告》,三个大层次为:
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一、认真学习,统一思想,切实增强贯彻落实全会精神的自觉性和紧迫感
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二、总结经验,查找不足,进一步明确地方党委加强党的执政能力建设的任务和目标
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三、采取措施,狠抓落实,确保我区党的执政能力建设取得实效
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其中,第二层次“总结经验,查找不足”,是在第一层次“认真学习,统一思想”的基础上实现的;第三层次“采取措施,狠抓落实”,是在第二层次“认真学习,统一思想”的基础上实现的。这三个层次的排列顺序是不能调换的。
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因果式结构中,公文的层次由原因与结果两项要素构成,排列顺序为由因到果或由果溯因。在决定、意见、请示、函等文种中,这种结构方式的使用率很高,如“请示”的内容中,请示的理由与请示的事项构成因果关系。例如北京市委宣传部《关于商请新华社提供首都国庆55周年游园活动照片的函》,大意是:首都国庆55周年游园活动受到中央领导的充分肯定和群众热烈欢迎,为总结成果、留下历史资料,市里准备制作电视专题片、编一本画册。由于游园活动图片是由新华社统一拍摄,现商请新华社提供中央领导参加游园活动图片。以上内容中,前面讲的都是商请新华社提供图片的缘由,最后一句是结果。
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时序式结构是按照事情发生的时间顺序安排层次段落,如《铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告》,先写193次旅客快车发生重大颠覆事故的时间、地点和人员伤亡情况,接着写事故发生后组织抢救、抢修情况,再写对这次事故原因的调查分析,然后写为了吸取教训、堵塞漏洞,迅速采取的安全保证措施,最后写对这次事故责任人的处理结果。可以看出,以上结构是按事情发生、发展的先后顺序安排的。
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在多层级结构的公文中,既有横式结构也有纵式结构。横式、纵式可以在一篇公文的不同层级中分别运用,但是不能够在同一层级中交叉运用,后面将具体说明这一问题。
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上面说的是公文结构的组合方式,下面说说层次段落组合的原则。在一个多层级结构的公文中,有大层次、中层次、小层次,如下图:
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这种多级层次结构的组合,必须遵循以下几个原则。
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