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3．从“效果最大化”出发，确定具体的调研题目。
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以上两个问题讲的是如何确定范围，或者叫选题方向。明确了选题范围后，还要确定具体的调研题目。比如要调查国有企业体制改革的问题，这只是划了个大的范围，其中有不少可研究的角度。如从体制改革方法上研究，从改善外部环境上研究，从挖掘内部潜力研究等等。每个角度内又有若干问题可供选择。如从改善外部环境的角度研究，既可以研究政企关系的问题，又可以研究健全市场体系问题，还可以研究倾斜政策问题。所以，抓住领导关注的“热点”问题后，还要十分认真地去研究具体的调研题目，才能使调研获得较好效果。一般来；说，选定具体课题，要注意这样几个问题。
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第一，掌握有关资料，防止“撞车”。领导关注的“热点”问题，往往是经济、社会发展中迫切需要解决的问题，也是各方面调研部门都在研究或已经研究的课题。所以确定选题范围后，要认真阅研这方面已有的调研资料，对那些别人已经研究过，并已有了结论的课题，就不必再作无效劳动；对那些虽然已有人研究过，但研究得尚不深不透，或不切合本地区、本单位的实际，而问题又很重要，则可以考虑作为一个研究题目；对那些别人尚未涉足的问题，又确实是领导的“兴奋点”，当然要下力量去研究了。
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第二，从大处着眼，小处着手。办公室调研与职能部门调研不同，选题往往具有较强的综合性，涉及的面比较广，包含的内容比较多，也比较复杂，而时间又要求快，最多也就一两周要见成果。所以不允许进行那种全面铺开、耗时较长的系统性调研。这就要求确定具体题目时必须“大处着眼，小处着手”。
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一种方法是从一个侧面入手调查，小中见大。比如要调查廉政建设问题，涉及到多方面的内容，如贪污受贿问题、公款吃喝、旅游问题、违纪违法建私房问题、公款高档消费问题等等。办公室的调研力量，难以对这诸多方面统统调查一番，那么就可以抓住当时领导最关心、牵动全局的某个问题进行调查。
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另一种方法是抓典型，从几个典型地区或单位入手，深入下去进行调研。如对全省干部下基层的情况进行全面调查时，就可以选择几个有代表性的地、市、县进行调查，通过了解分析这些单位的情况，对全省干部下基层的情况做出判断，并拿出相应的措施。
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第三，抓住苗头性、趋向性的问题进行研究。在中心工作或领导关注的重点工作中，都会出现新的情况、新的问题，有些看起来不起眼的小事，发展下去就会成为影响全局的重大问题。这种带有趋向性的新情况、新问题，正是办公室要着力研究的问题。这类问题，往往领导同志还不甚了解，带有一定的“超前”性，对领导工作具有较大的参考价值。
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五、办公室调研的步骤
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调研题目选定之后，还不能马上就着手去调查，因为毫无准备地下去，往往是被动地了解情况，而不可能抓住问题实质深入探究。所以，一般来说，要分以下几个步骤进行：
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1．掌握资料。
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一是学习掌握有关的政策规定，使调研有一个正确的指导思想。比如，调研民营企业问题，首先要掌握中央关于发展私营经济的理论提法和政策规定，在实际调查中才能分辨是非曲直。二是搜集掌握有关的文字资料和调研成果，这样可能利用已有材料丰富自己的认识，还可以免去不少重复劳动。比如调查全市民营经济发展问题，如果有的区、县已经进行过这方面的调查研究，那么我们就可以将调查材料搜集来，经综合归纳后，直接作为我们研究分析的一部分资料，而将调研精力用于未做过调研的区、县。
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2．设计“大样”。
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经过学习政策、掌握资料以后，对调研对象基本上有了认识和了解，就可以对调研作初步设计。比如，对将研究的对象，是需要进行全面调查，还是进行典型调查；是进行经验调查，还是进行问题调查；大致要投入多少人力，进行多长时间，等等。有了这样一个“大样”设计，就胸中有数，调研工作容易取得主动。
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3．制订具体方案。
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一般包括：调研大纲、调研范围和具体对象、方式方法、时间安排、工作分工（包括确定执笔人）等等。调研方案拟定以后，一般应报有关领导同志阅示，如果调研方案与领导需求不一致，可以及早纠正，避免无效劳动。同时，调研中遇到实际困难，也易于得到领导的支持帮助。
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4．边调查边研究。
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一般说来，调查在先，研究在后，先弄清情况，再研究、消化材料。但这并不等于说调研的前半段光搞调查，后半段光坐在办公室里搞研究。调查与研究应该有机地结合起来，边调查，边分析，边研究。这方面比较有效的做法是，每次调查回来都应及时研究归纳、整理一下，弄清楚哪些问题基本清楚了，哪些问题还要进一步调查了解，哪些问题十分复杂，需要重点调查，等等。这样下一步调查就有明确的目标，收获往往较大。如果平时调查不注意研究归纳，临到写调查报告时，才发现需要引用的事例或数字没有，不得不回过头来重新了解情况，就会大大影响调研工作效率。
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5．拟写调研报告。
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在做了较充分的调查后，就可以着手拟写调研报告。“十月怀胎，一朝分娩”，调研的成果如何，往往就看调查报告质量的高低。在拟写报告前，一定要充分酝酿，对调查来的材料反复进行由表及里的分析研究，去粗取精，去伪存真，抓住问题的实质。在此基础上，先拟出调研报告的写作大纲，经过集体讨论修改，还可以征求有关方面意见，然后下笔成文。
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六、调研报告的写作
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调查报告的撰写，是调查研究工作的一个重要阶段。辛辛苦苦地搞了若干天的调查，积累了一大堆材料，还必须科学地运用这些材料，组织成一篇高质量的调查报告，才能得到领导同志或有关部门的重视，才能把调研同志的辛勤劳动转化为社会价值，实现调研的特定目标。因此可以说，调查报告写得好坏，是调研工作成败的关键。
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（一）办公室调研报告写作特点
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办公室调研往往围绕某个问题或某项工作，作深入的分析研究，能及时研究需要解决的具体实际问题，迅速反映群众的意见和要求，揭露现实生活中的矛盾，并根据调查结果提出对策建议。其写作特点是：
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1．主题鲜明，现实性强。
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办公室调研的目的性很明确，从课题选定、材料的搜集到报告的拟定，都是为了解决某个问题。所以具有鲜明的主题和较强的针对性。这类调查报告的内容，往往是总结出当前工作的新经验，或研究现实生活中的新问题，所以有较强的现实意义。如《贵在“三实”——××县委工作经验的调查》、《关于调整农业结构急需解决几个问题的调查报告》。
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