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所谓定量分析,就是用数字方法对社会现象进行数量分析的方法。在社会调查研究中运用定量研究的方法,可以为领导提供精确度较高的数据,计算社会现象之间的量变关系,预测社会现象的发展趋势,提供解决问题的可行方案。比如,在经济问题的调研中,常常用某一年与上一年生产数字对比的方法来说明某个问题,这就是定量分析法。抽样调查主要采用定量分析的方法。
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在调研报告写作中,定性分析与定量分析必须密切结合。怎样结合呢?
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一是用定性分析指导定量分析。比如,搞一项抽样调查,要收集和分析大量的定量统计资料,那么,需要收集哪些方面的资料?通过哪些渠道去收集?收集上来以后怎样分析?达到什么目的?这些问题的解决,都要依靠定性分析。所以,收集资料和分析定量统计资料都要以定性分析为指导。
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二是定性分析要在定量分析的基础上进行。如《关于××市农村小康建设现状调查与思考》中,有一个定性分析,就是该市“农业基础脆弱,抗御自然灾害能力差”。这个定性分析是在定量分析的基础上得来的,报告中写道:“从调查情况看,1997年为历史上人均收入最高的一年,平均人均纯收入2200元,最高达2800元。之后,由于连年干旱,造成粮食作物大幅度减产和生产成本增加,人均收入逐年下降,到去年人均纯收入只有1400元,比1997年下降了36个百分点,最少的双山三合村人均收入才500-600元。除少数农民外,80%的农户再生产须靠贷款解决。”这个材料从人均收入下降的数据分析,造成收入下降的主要原因是农业基础设施差,“靠天吃饭”的问题仍然没有解决,从而得出上面的结论。以定量统计分析为基础,就是要求定性分析要有数字概念,以定量分析的结果为依据,不能偏离,而且力求定性分析的表述与定量统计结果完全一致。这样,调查报告提出的结论或建议,才是定性分析和定量分析的综合体现。
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4.篇幅短小精悍
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实践证明,短一些的调研报告,效果总是比写长了的好。当然长而空不好,短而空也是不行的。短小还必须精悍,才能受到领导同志的青睐。要写得短而精,应从三方面努力:
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第一,要能够忍痛割爱。搞了多日的调查,收集了不少好的事例,写的时候总觉得这件事挺精彩,那件事也很典型,结果哪一个也舍不得放弃,自然会越写越长。所以,治“长”的一个办法,就是要忍痛割爱,从几个典型事例中选择最精彩的一个就行了,千万不要“拉郎配”。
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第二,反复拟定提纲,直至成熟再动笔。无论是调研报告的总体构思,还是某一部分的具体起草,都要反复酝酿成熟了,才动笔撰写。这样可以避免轻易提笔、信马游缰地写下去。因为酝酿的过程就是反复归纳、思索、提炼的过程,就像淘金一样,淘汰大量泥沙才能使金子显露出来。头脑中形成了明确的概念,抓住了要领,即所谓“胸有成竹”,写起来就不会有赘笔。
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第三,反复删削。调查报告写好后,必须反复推敲删改,把那些可要可不要的字、句、段,毫不吝惜地删掉。在这方面我们应该学习著名的美国作家海明威,他对每一部作品都要删改几十遍,“斩伐了整座森林的冗字赘词,还原了基本枝干的清爽面目”。他的代表作《老人与海》竟删改二百多遍。无怪乎他自己说,他的作品就是一座冰山,人们看到的只是露出水面上的十分之一部分。
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七、调研报告成果的应用
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调研工作的成效,主要看调研成果能否得到实际应用。所谓调研成果,一般包括两种形式:一是原始资料,即调查记录和收集的有关统计数据资料,这些资料能够反映事物的真实面貌,有时更具有说服力;二是调查报告,即根据调查资料研究分析的最终成果,它是调研成果的一种重要形式。我们讲的调研成果的应用,主要是指调查报告。
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搞调研的同志都有这样的体会:经过一番努力,调查报告搞出来了,刊登出来了,有的报告受到领导的重视,作了批示;但多数调研报告往往没有什么反响,“泥牛入海无消息”。出现这种情况,除了质量不高以外,还有这样的原因:一方面存在领导同志如何利用调研成果的问题,另一方面也有调研成果是否符合领导决策需求的问题。所以办公厅(室)的领导必须注重研究,如何更好地发挥调研工作的实效。
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根据我们的实践,在提高调研成果的作用方面,除了调研课题一定要贴近领导同志的“兴奋点”外,还要注意这样几个问题。
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1.调查研究要争取领导同志的支持和指导。
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一是要争取请领导同志出题目。我们在实践中感觉到,凡是领导同志亲自出的题目,搞出来的调查报告一般都取得较好效果,得到领导同志的重视。办公室与领导同志接触机会多,可利用这样的有利条件,直接请领导同志出题目。
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二是自选的课题,要征得领导同志的同意,在调查过程中还可以随时向领导同志汇报,得到指导,甚至有的调查座谈会请领导同志参加。这样不但能使领导同志增加一些真情实感,增强对调研课题的重视,还可以根据领导同志的意见,不断修正调研方向,使调研成果更符合领导的需求。
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2.要注意把调查研究报告转化为可行的工作方案。
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调查研究工作不仅是了解情况、研究问题,更重要的是要为领导提出解决问题的切实可行的办法。所以在调查研究中,要特别注意研究解决问题的具体措施,提出有针对性的、切实可行的、易于操作的建议。这样,当领导同志做出有关决策或安排有关工作时,就能够将调查成果吸收进去。
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3.要注意听取和吸收职能部门的意见。
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通过调查研究形成的决策或采取的措施,最后都是要通过有关主管和职能部门去落实。如果提出的决策或措施,得不到职能部门的理解、认可,也就不可能得到认真的贯彻落实。所以办公室调研中要注意与职能部门协调配合,特别是经济方面的调研,常常涉及到人、财、物等问题,一定要与职能部门通气,甚至请他们参加调研工作。调研报告也要请主管领导同志或职能部门领导同志审阅,并吸纳他们的合理意见。总之,办公室调研工作的目的,主要是为了推动实际工作,如果离开实际工作部门的理解和支持,就很难在实际工作中发挥作用。
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4.对调查研究报告做“醒目”处理。
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调研报告属于“参阅件”,即可阅可不阅,在领导同志的桌子上,一般是放在正式文件和信息、简报材料的下面的。由于领导阅件时间有限,调研报告常常排不上“受阅”名次,被淹没在大量的文件、简报中。所以,我们对调查报告要做些“醒目”处理。
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譬如,可以将调查报告的清样,在印发前请主管这项工作的同志阅示,或将印好的调查报告由办公厅(室)负责同志签署后再送有关领导同志阅示。这样送阅,领导一般是注意看的,而且往往会作出批示。还可以将调研报告中的精华部分浓缩成信息材料,刊登在领导同志每天必看的信息刊物上,引起领导同志对这一问题的重视。
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