1705198700
1705198701
活读书固然好，也只是学习的一半。读万卷书，还要行万里路，学以致用，才算是真学问。读是为了用，写就是一种用，是较高一级的使用。东汉王充把人分成俗人、儒生、通人、文人、鸿儒五种，不读也不用的是俗人，能照搬词句的是儒生，能传道授业解惑的是通人，能上书奏记的是文人，能精思著文、兴论立说的是鸿儒。（见《论衡·超奇篇》）若单从写作的方面说，读书就是要达到“理有所本，体有所摹，语有所取”的目的，这是古今读书人的经验之谈。
1705198702
1705198703
1705198704
1705198705
1705198707
品味公文：公文写作大手笔练就之道 45 日本公文印象
1705198708
1705198709
1998年岁末，我率北京市秘书学会访日团一行六人，飞越“一衣带水”，考察了友城——东京都的公文处理工作。我们先后参观了东京都厅总务局、生活文化局、水道局的公文处理情况和相关设施，与日本同行座谈了感兴趣的问题，得到一些初步印象。
1705198710
1705198711
1．日本的“秘书”
1705198712
1705198713
令我们意外的是，与日本同行的几次座谈中，日方首先提出的问题，几乎都是关于“秘书”的定义。回想起来，大概是由于我们事先电传过去的考察提纲，满纸尽是“秘书工作”，可是具体内容又与日本人所理解的“秘书”工作相去甚远。经过一番探讨我们才弄明白，原来“秘书”一词，在日本专指一种职务，即帮助上司处理日常事务的人；而在我国，既指党政机关或企事业单位领导的秘书，又泛指从事办公厅（室）工作的群体。后者一般统称“秘书工作人员”。因而，我们所谓“秘书工作”，日本谓之“文书工作”，他们的“文书课”，就相当于我们的“秘书处”。“秘书”和“文书”，只相差一字，擅长大而化之的我们将它们大类一归，而精细的日本人却要较真一番。
1705198714
1705198715
东京都总务局掌管公文处理工作，相当于我国的办公厅。总务局内部设有文书、机要等部门，其中，文书课是文书处理职能部门，它以东京都的名义审查各局、部起草的公文。各局、部以及市町村，也有类似专职文书处理的部门或人员，但是他们与总务局之间并不存在业务指导关系，日常工作上的直接联系也不多，不若我们自上至下有一个办公部门体系。
1705198716
1705198717
2．公文的“统”与“不统”
1705198718
1705198719
日本没有全国统一的公文处理规则，各地的公文自成一体。这一点与我国很不相同。总务局文书课长石村解释说，日本实行地方自治，所以各地都制定了自己的公文处理规则。然而从日本全国来看，各地的公文规则大同小异。
1705198720
1705198721
尽管存在这种整体上的不统一，但是各地的公文处理工作还是相当统一和规范的。就说东京都，自昭和23年（1948年）以来，已经制发45个文书处理方面的规则、规程，加在一起有46万字。从规范的角度衡量，这些规则精细之极令人瞠目。例如，对文书运转过程中的各种表格，不仅一一规定了具体样式，而且表格的尺寸大小都如同工程图纸一般，精确地标注在上面。又如，对公文的格式，不仅规定了每个文种的用途、使用权限、用字用语等，还对每个文种列出若干写作模式，细致到你只要往上面填字就行了。在《东京都公文规程》中，仅“条例”这个文种，就列出了四类六种写作模式。下面抄出其中一种，以见一斑。（例中口表示空格，※表示空行，×表示具体文字）。
1705198722
1705198723
东京都条例第×××号
1705198724
1705198725
※
1705198726
1705198727
□□□×××××××××××××
1705198728
1705198729
□□□××××××条例
1705198730
1705198731
※
1705198732
1705198733
目次
1705198734
1705198735
※※※
1705198736
1705198737
□第一章□×××（第一条——第××条）
1705198738
1705198739
□□第一节□×××（第××条——第××条）
1705198740
1705198741
□□第二节×××
1705198742
1705198743
□□□第一款□×××（第××条——第××条）
1705198744
1705198745
□□□第二款×××
1705198746
1705198747
□□□□第一目□×××（第××条——第××条）
1705198748
1705198749
□□□□第二目×××
[
上一页 ]
[ :1.7051987e+09 ]
[
下一页 ]