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如上所述，青海虽饶水利，但已加人工者，仅湟河流域及黄河贵德以东，故水利尚未普及，垦务尚未发展。兹特将青海垦务情形，略述如下：
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青海垦务，在汉时即有屯田之举，当为最初之农垦。唐时陷于吐蕃，垦务停顿，历宋、元、明，均未提倡。明时为贡马牧地，令每年按班纳马，仍以畜牧为重。自清雍正十年罗卜藏丹津后，西宁钦差大臣奏请试垦于青海，但因蒙、藏习于畜牧，不愿开垦，官厅未加强迫，且或发照准永远放牧，于是已垦者多成荒。宣统年间，虽中央筹拨巨款，倡办青海垦务，终无效果。民国元年，西宁府尚有保护牧地禁止开垦之执照，发给人民。但因汉、回人民逐渐西移，实行农垦者日众，情形因以变化。且官吏有牟利之机，于是复倡办垦务，收价发照。民国八年，甘省当局设青海屯垦使署于兰州，旋归并政厅办理，毫无成效。十三年设立甘边宁海垦务总局于西宁，由镇守使兼办，内分三科，举办放荒事宜，分垦区为十处，各县并设分局。如第一区西宁垦务分局，辖上下郭密等处。第二区湟源垦务分局，辖恰卜哈。第三区大通垦务分局，辖大通西北方面。第四区循化垦务分局，辖保安、甘家滩等处。第五区贵德垦务分局，辖昂拉鲁仓等处。第六区都兰垦务分局，辖香日德等处。第七区玉树垦务分局，辖结古一带。第八区囊谦垦务分局，辖杂曲、苏莽等处。第九区大河坝垦务分局，辖切吉一带。第十区拉加寺垦务分局，辖果洛各族。此次较有进步，但因经费人才所限，效益仍未大著。十六年归西宁道兼办，名为西宁道属垦务总局，各县仍设分局，由县长兼任，积极进行，略有成绩。计查丈荒地及清出无粮之地三万七千一百余亩，收获地价二万一千二百四十余元，升科正粮一百五十余担。当时所定规则，仍属征收地价，其等则为上等地上则二元，中则一元五角，下则一元。中等地上则八角，中则七角，下则六角。下等地上则五角，中则四角，下则三角。此外另纳执照费及印花等费。民国十八年青海建省，改为青海省垦务总局，直隶省府，大加扩充，另订章则，其征收地价之规定，较前特别增加，中下等地更大。即上等地上则二元六角，中则二元四角，下则二元二角。中等地上则二元，中则一元八角，下则一元六角。下等地上则一元四角，中则一元二角，下则一元。但适遇是年甘肃大旱，军民食粮，均仰给于青海，因之粮价大涨，经济充裕，地价虽规定较高，农民领垦者仍多，未及一载，丈荒地及无粮之地，竟达二十万七千七百五十余亩，其收得地价，为十五万四千五百余元，到期升科地为二万五千七百六十余亩，均发给执照。至十九年十月领垦者日少，于是将地价每级减轻四角，如上等上则二元六角，改为二元四角，余类推，并合并财政厅清赋处，改名为青海省财政清赋总处，由财厅兼办，内部缩小，青海垦务，遂转入消沉时代。两年以来，共丈放荒地九千八百五十余亩。二十二年四月，奉中央令，设立土地局，统一地政机关，然因经济无着，仍附设省府，局长由科长兼，未能独立，成效亦少。二十三年三月，又奉中央令限期成立地政机关，乃正式成立青海省土地局，委第一百师副官长某兼局长，分四大垦区，并欲平均田赋，整理地籍，但仍不免种种困难。因青海蒙、藏人民向以游牧为生，不愿农垦，移民开垦，亦易起争端，故今日各县荒地，依然甚多。据调查各县可耕之荒地约计如下表：
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据上表青海荒地，总计约为一千五百九十二万九千亩，固因蒙、藏民族之不愿开垦，亦因交通不便，与水利未兴之关系。然交通则许多草地为天然汽车道，水利则青海居江河两大河流之上游，干流支流，遍地皆是，惟未加人工，经费困难耳。如能由中央补助经费，交通、水利、农垦，同时可并举矣。
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十三日 回民生活 汉儿称呼
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回教徒某君来，谈及回教徒生活习惯，分述如下：
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（一）衣 按回教教规，凡信回教者，有一定服制。今虽比较自由，但普通多白布缠头或戴软布白帽，故俗有白帽回之称。
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（二）食 回教极注意卫生，一切性质不良自死之物与猪类，皆所不食。牛羊亦须经教民宰杀始食。
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（三）住 回民住宅清洁，严内外男女之防，室内不许有一切偶像。
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（四）行 回教女子不许乘马，回教人所御之舟车，亦每有特别标志。
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（五）礼拜 每日五时礼拜，拜必先作小净，并时必有大净。
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（六）婚姻 回教教法，婚姻限于同教，女子不嫁异教男子，男子如娶异教女子，必使其放弃原教，来皈回教。
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（七）称呼 回教徒见面，无论识与不识，每称“老表”，称汉人为“汉儿人”，闻系金元旧习，有轻侮意……
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十四日 鸡后待上宾，麻疯染仇人
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某君来谈，谓青海有一习惯甚奇，即宴客时，菜中如有整鸡，其鸡后（即鸡臀部）应归最尊之上宾，他客不得争食，如误食时，不特上宾不悦，即主人亦愤怒。循化某次某回民宴客，因鸡后为他客食去，心中愤恨，竟至仇斗，死若干人。又某次某客误食，主人竟掌其颊，亦趣闻也。又青海及甘肃拉卜楞一带，食手抓羊肉时，每少带羊尾不去毛，尾亦向客面，不知何意，并有将羊背专留为上宾携归者。
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某君又谈贵德县某沟中有藏族居民，皆染麻疯病，初染时先脱眉毛，继面肿生疮，最后全身溃烂而死，至迟不过八年。故人罕至其地，而其地之人，从前每遇朔望来城中讨钱一次，每结队五六十人，习以为例，如非朔望，商人即拒其入城。近年因畏传染，即朔望亦禁止其来往矣。前有一人在其地经商，防范甚严，但终被传染，对其妻子立遗嘱，而失踪自杀矣。又一毡匠，在其地工作，亦被传染，遂在旷野居一茅屋中，由其子送食，三年而死。据云其地之鸡，每食病人唾痰而传染，人食其蛋，亦染此病，故近年禁止此地鸡蛋出外售卖。并谓此种病人，不可得罪，如有仇隙，彼即将病液密和食中，使被传染，故人人畏之。此病在世界尚未发明特效药品，惟有严格隔离之一法，行政当局，应特别注意设法也。
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十五日 俄商蒙僧六人可疑 西宁兰州一时飞达
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本日行署包一飞机，运银币数万来西宁，因车马运输，途中危险也。接高参军来电，有前为班禅大师开汽车之一外人，附机而来。适西宁某友人来谈及，谓其人名哈珊，自称土耳其人，奉回教，但在西宁数年，从未入寺礼拜，在西宁东关租一大院，有三俄人同居，观哈珊相貌，似亦俄人，均为白俄，行动诡秘，用款阔绰，恐受日人指使作秘密工作者。又闻时与德国某月刊社通信，自言经商而无商可经，且有手枪，有活动电影机，有照像机，可疑之点甚多。此外普伦洋行，亦有白俄数人，收买皮毛，或系真正经商。又据友人云，去岁十二月有自称内蒙古僧人者五人，包一飞机来青海，多能汉话。据云自锡林郭勒盟来，因老王爷逝世，到各处寺院诵经。内一包姓者，汉话尤流利，谓与包悦卿相识，而非本家。五人在西宁居旅社若干日后，赴塔尔寺，但归时仅余三人，二人不知何往。此三人又欲包飞机而返未得，乃以数百元包一汽车赴兰州，行踪言动，亦极可疑，或系德王（锡林郭勒盟副盟长）奉日人命派来者。又据循化来人云，近有日本数人作蒙古喇嘛装，赴青海各县，尤为侦探无疑。日人谍我，无所不用其极，可畏也。
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余欲乘飞机赴兰州转机赴京一行。下午二时许至飞机场等候，不意五时始来，急下运物，登机而飞，六时即达兰州。余十年前来西宁时，乘骡轿一周始达，前次来时乘汽车三日抵西宁，已觉迅速，今一时抵兰州，如在兰州值航期，并在清晨，则一日可至南京。世界科学进步之迅速，与吾国西北交通之发展，均可惊也。
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二十七日 回教宴客习惯 边民献物遗风
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余赴南京一行，昨始回青，因马子香主席明日为其长公子完婚，本日余与赵专使前往送礼，即时有酒席款待，首为油散、油小方饼，次为包子、馒头，最后始为山珍海味，此为回教普通宴客之习惯。厅前陈设玉树二十五族各代表所送礼物，满十余方桌，有狐皮、豹皮、水獭皮等数百张，西藏红花百余盒，西藏氆氇数百匹，银元、银宝共二百秤（每秤五十两），总计约值三四万元。在别院款待各代表以酒，有酒无肴，各出碗痛饮，且饮且歌，虽首如飞蓬，衣多袒臂，而心中似快乐。此种珍贵礼品，闻出自各族民众，各代表虽不远千里而来，既不出礼，又得饮酒，乐可知也。省垣各机关人员送礼亦重，各厅厅长每人二百元，各处处长每人八十元。妇女多送衾枕绣品，闻新娘房中及后楼上，堆有绣花衾枕数百件，可知边民重礼，而属僚、属民对长官馈献珍物之古风，迄今犹有存焉。
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二十八日 新娘入袋 舅翁骑牛
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本日马代主席子香，为其公子少香行完婚礼，新娘即其表妹，年十四岁（新郎年十七岁）。家在鲁沙尔，早七时马主席率其子往迎，因回教习惯，在女家行礼，新郎之父须前往参加。仪式类新式结婚，阿訇若证婚人，男女家长及介绍人均到场参加。次序先念《可兰经》，继询男女双方愿意否，然后以红布包新妇（此次用红缎），有缝成袋状装入者，由其兄或叔父抱入轿中，至男家下轿时亦然，一切宾客不得见新娘面，在轿中有少女为伴娘。新郎亦有伴郎，当新郎见余等时，见二人衣装完全相同，如无人介绍，不知何者为真新郎也。新妇第一日戴面罩坐床上，不见任何人，当晚亦不许任何人闹房，惟亲友可在院中歌舞，或在房上放炮，主人掷果品于地，乱拾之以为乐。次夜三夜可闹房。又回俗有闹翁翁之风，马子香结婚时有人将老主席马麒面涂粉物，骑牛游街，以取欢乐。此次子香以尊严所关，不许乱闹，无人敢行之。本日有高庙小学校送高抬祝贺，扮有天仙送子及连升三级等。
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