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航道上的一些关键设施，一般设有专人负责管理。如漕渠引水工程兴成堰、漕渠穿越灞河的堰水工程滋堤，都在都水监下设置有直属官吏进行管理〔146〕。
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对航运与农田用水的协调，唐朝也有专门规定。譬如关于木材运输，唐朝规定农田灌溉引水不能妨碍运输，在运输河渠上引水灌溉农田，必须设立节水斗门，以避免过量引水。如果是在朝廷规定的水运期间，必须首先保证水运，而且即使是在这一期限之外，也不应妨碍水运。但是，这并不意味着完全弃农田灌溉于不顾，朝廷规定即使是在水运期间，假如出现没有航船通行的空隙，或者当时水量较大，仍然可以引水灌溉，水运管理部门对此不得加以干涉〔147〕。
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此外，对于一些特殊的航运事务，朝廷设有专门的管理规则。譬如，皇帝出巡时使用的舟船，若是建造不够坚固，工匠要处以绞刑；若是缺少诸如船篙、船棹之类的附属设备，或是船上不够整饬，有关人员要判处两年徒刑〔148〕。
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总之，隋唐五代时期的各项航运管理制度已经相当完备。隋唐两朝能够克服渭河航运的困难，维持了最大可能的航运量，在特别时期也能够迅速组织汉江的大规模航运，这些都充分说明这些航运管理办法，在当时曾发挥了很大作用。
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原刊《陕西师大学报》2008年第6期
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〔1〕有关西汉时期陕西航运的地理问题，请参见拙文《西汉时期陕西航运之地理研究》，刊《历史地理》第21辑（上海，上海人民出版社，2006），页234—248；又有关魏晋南北朝时期陕西航运的地理问题，请参见拙文《东汉魏晋南北朝时期陕西航运之地理研究》，刊陕西师范大学西北环境与经济社会发展研究中心、中国历史地理研究所编《历史地理学研究的新探索与新动向——庆贺朱士光教授七十华帙暨荣休论文集》（西安，三秦出版社，2008），页6—11。
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〔2〕王仁波《规模宏大的唐东渭桥遗址》，刊《光明日报》1983年6月30日第3版。
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〔3〕杨思植、杜甫亭《西安地区河流水系的历史变迁》，刊《陕西师范大学学报》1985年第3期，页91—97。
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〔4〕《隋书》（北京，中华书局，1973）卷一《高祖纪》上，页21；卷六八《宇文恺传》，页1587。
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〔5〕《周书》（北京，中华书局，1971）卷五《武帝纪》上，页66。
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〔6〕唐温大雅《大唐创业起居注》（上海，上海古籍出版社，1983）卷二，页34。案《大唐创业起居注》原文洛水之“洛”书作“濼”，应属异写。
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〔7〕《汉书》（北京，中华书局，1962）卷二八上《地理志》上引述《尚书·禹贡》雍州下唐颜师古注，页1532。
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〔8〕宋王应麟《诗地理考》（上海，商务印书馆，1936，《丛书集成》初编影印明末毛氏汲古阁刊《津逮秘书》本）卷三“瞻彼洛矣”条引唐李泰《括地志》佚文，页164。
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〔9〕《史记》（北京，中华书局，1982）卷四《周本纪》唐张守节《正义》，页146。
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〔10〕唐李吉甫《元和郡县志》（北京，中华书局，1983）卷二华州华阴县“永丰仓”条，页35；又卷二同州，页36。
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〔11〕宋吴曾《能改斋漫录》（上海，上海古籍出版社，1979）卷一三《记事》“河中府浮桥”条，页387—388。
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〔12〕《隋书》卷二四《食货志》，页683—684。
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〔13〕《隋书》卷一《高祖纪》上，页21—22。
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〔14〕《隋书》卷六一《郭衍传》，页1469。
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〔15〕《隋书》卷二四《食货志》，页683—684。
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〔16〕《隋书》卷一《高祖纪》上，页21；卷四六《苏孝慈传》，页1259；卷六八《宇文恺传》，页1587。
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〔17〕《隋书》卷六一《郭衍传》，页1469；卷四六《苏孝慈传》，页1259；卷六八《宇文恺传》，页1587。
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〔18〕《隋书》卷二四《食货志》，页684。
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〔19〕《隋书》卷六一《郭衍传》，页1469。
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〔20〕宋宋敏求《长安志》（北京，中华书局，1990，《宋元方志丛刊》影印清毕沅校勘本）卷一二长安县“永通渠”条，页141。
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