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迈克尔·盖斯缓缓地说：“联合发射联盟，深感自豪，并且致力于支持美国空军的EELV计划以完成国防部的太空发射任务——这些任务保证美国按照预定时间向太空成功运送关键力量。”
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伊隆以为听错了。空军一直承诺，SpaceX只要通过了认证，就可以参加EELV投标，但是，联合发射联盟的证词，已经胜券在握。
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迈克尔·盖斯继续说：“EELV批量采购的签约过程是于2011年底正式开始的，联合发射联盟2012年提交了投标书，2013年合同最终签订。”
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迈克尔·盖斯说：“美国国防部健全的采购和监督流程以及联合发射联盟的优秀表现，使得如今与以前的采购程序节约了超过40亿美元。联合发射联盟赞成美国国防部打算引入竞争，并且已经准备好并愿意以同样保证支持这些发射任务。”
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伊隆没有想到，联合发射联盟和空军“暗箱”操作。空军明里鼓励SpaceX认证，私下早就和联合发射联盟签约了。
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2013年，美国空军授予了联合发射联盟一份为期5年、价值110亿美元的改进型一次性运载火箭分段购买合同，联合发射联盟作为唯一认证的服务供应商，在没有其他竞争者的情况下独自完成36次火箭发射任务。
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伊隆·马斯克的脸，渐渐地冷峻。他让自己记住：“忍耐是一种美德。我正在学习忍耐。这是一场艰难的历练。”
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听证会后，记者围住了迈克尔·盖斯。
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向来藐视伊隆·马斯克的联合发射联盟，当然知道怎样搓火。
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迈克尔·盖斯嘲讽SpaceX：“我说过，波音在卫星发射服务领域的高速扩张令一些竞争对手被迫退出，因为这一市场，供大于求。”
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伊隆·马斯克，已经别无选择。
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在火星上退休（伊隆·马斯克传） 初生牛犊和虎头顶上了
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离开了德克森参议院办公楼，伊隆·马斯克来到SpaceX公司的华盛顿办公室。
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伊隆·马斯克与蒂莫西·休斯紧急开会。蒂莫西·休斯认为，美国空军与联合发射联盟签订的这份合同不合法，危及国家安全，在财政上是不负责任的，侵犯了美国公开竞争和公平的价值观。
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蒂莫西·休斯自2005年担任SpaceX副总裁兼首席法律顾问，常驻SpaceX公司的华盛顿办公室。他负责公司与政府之间的法律事务及合同，负责公司的法律、法规和立法事务。
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加入SpaceX前，蒂莫西·休斯在美国众议院科学与技术委员会，担任法律顾问。尤其侧重为太空小组委员会起草法律，包括2005年美国航空航天局授权法案，修订了伊朗核不扩散法案、太空奖励法、商业载人航天法、商业太空航天发射修正法。
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蒂莫西·休斯1994年毕业于乔治敦大学外交学院。1997年获得威廉和玛丽学院—马歇尔威思法学院法学博士。而后，在美国特勤局律师事务所担任高级合伙人。
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与伊隆·马斯克开会后，蒂莫西·休斯立即起草诉讼。
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在参加参议院拨款委员会听证会之前，伊隆·马斯克曾向媒体表示，卫星发射行业缺乏竞争致使国防部运营成本的水涨船高。只有波音公司和洛克希德·马丁公司的合资企业——联合发射联盟有权执行国防部的军事卫星任务。
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伊隆·马斯克认为，SpaceX升级版“猎鹰9号”火箭的成功发射，赢得了执行军事发射任务的竞争力。
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就在伊隆·马斯克期待着升级版“猎鹰9号”火箭可以招标，赢得空军的一份合同时，他在听证会上听到，空军早已秘密地与联合发射联盟签订了发射合同。
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美国空军在没有公开招标的情况下，将未来几年的36次太空发射项目都交给了联合发射联盟，SpaceX的竞争对手。
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SpaceX已经投入几年的人力财力，试图通过空军认证，但空军秘密与联合发射联盟签约，意味着Space几年内与空军签约，遥不可及。
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