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海军方面，只有三艘巡洋舰、十三艘驱逐舰、十八艘潜艇和六艘鱼雷快艇，此外还有一个海军陆战团。不过海军部队的指挥权并不在我手中。
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时任美国内政部长哈罗德·伊克斯有段时间经常插手干预菲律宾联邦的民政事务。当时，陆军部下属的岛屿事务管理局已经撤销，由美国内政部接手其原有工作。伊克斯部长并不赞同菲律宾过早独立。他企图在菲律宾联邦政府每个分支机构中都塞进一个美国代表，不过他的努力经常是徒劳无功的。后来问题的激化源于高级专员弗朗西斯·赛尔在11月27日写给我的一封信。他在信中提到，美国民防局局长菲奥雷洛·拉瓜迪亚任命他为菲律宾群岛民防局局长。他对此甚为不解，也担心这一人事变动会影响到当前菲律宾微妙的形势。我立即对此进行回复，我在信中写道：“在和平时期，菲律宾联邦政府享有的行政权力包括对平民的临时管制权，以泰丁斯麦克杜菲法案为基础的非常时期法令将此等权力赋予菲律宾行政长官。……菲律宾政府已经组建了一个公民应急管理处，由菲律宾联邦总统直接指挥。……试图改变当前安排的任何行为都会招致不利后果。当前正值多事之秋，切不可破坏机构之间的和谐融洽与合作关系。”
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战争冲突即将爆发，现在这一点已经清楚无疑。我拼尽全力，让我手下力量薄弱的军队做好备战工作。我深知，不宣而战、快速激烈的进攻必定来自北方。
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根据缴获的日本战争记录显示，日本的战略目标是在整个亚洲建立霸权，在西太平洋形成不可撼动的战略优势。为了实现这一目标，日本必须马上占领菲律宾，攫取荷属东印度和马来亚丰富的自然资源。菲律宾群岛是美国在东南太平洋对日本进行有效抵抗的唯一希望。如果我们有充足的资源，假以时日，菲律宾防御计划定能实现其长远目标，让入侵者在人力和财力上付出无比惨痛的代价，从而使日本不敢轻举妄动。日军总参谋部副参谋长河边虎四郎中将、陆军省军务局局长武藤中将和日军第十四军情报参谋飞贺留中校声称：
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“……日本之所以决定入侵菲律宾，其中一个重要原因是日本参谋部对菲律宾为期十年的防御计划颇为担忧。该计划已经实施了六年，对日本实现其雄心壮志形成了潜在威胁。因此，日本决定在为时过晚之前率先动手。”
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在一次参谋会议上，我把菲律宾称为“太平洋门户的钥匙”，日本人也深知这一点。尽管对于日本庞大的扩张计划来说，从经济角度出发并不是非占领菲律宾不可，可是菲律宾距离中国南部和台湾的日军据点非常之近，阻碍了日本的扩张。菲律宾群岛处于南向海航线的侧翼，直接连接爪哇、马来亚、婆罗洲和新几内亚，是联系东南亚与西南太平洋的交通枢纽。此外，日本也希望为其向南向东推进攫取一块极具战略意义的跳板。
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日军计划摧毁盟军在太平洋和远东海域的海军力量，从而使菲律宾陷入孤立无援的境地，进而切断英美与远东的海上交通线。孤立无援的远东军便会被击溃，而日军觊觎的地区便能很快收入囊中。日军空军将以机场作为落脚点逐步推进，为两栖进攻铺平道路。
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日军第一项重大的作战行动便是对停靠在珍珠港的美国舰队实施毁灭性打击，随后马上对菲律宾和马来亚发动进攻。如果条件许可，下一步日军还将入侵英属婆罗洲。在进行这些战役的早期阶段，日军的其他部队还将夺取西里伯斯、荷属婆罗洲和南苏门答腊岛的主要目标，使其空中力量可以集中向前推进，同时支援针对爪哇的入侵行动。继新加坡陷落之后，日军将占领北苏门答腊。在适当的时候日军还会对缅甸发动进攻，切断盟军通往中国境内的补给线。新加坡、泗水和马尼拉将成为日军的主要基地。
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日军还计划攻占其他战略要地，在这些地区建立前哨站，以防止盟军进行反击。根据他们的攻占计划，日军将把魔爪伸向阿留申群岛、中途岛、斐济、萨摩亚、新不列颠、新几内亚、孟加拉湾的安达曼群岛以及澳洲部分地区，并根据战争中的实际情况对这些区域进行控制，使其无法为盟军所用。
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如果日军这一进攻计划取得成功，美军将被迫退守夏威夷，英军缩回印度，而中国的生命线就此被切断。如此一来，日军便可占据极其有利的战略地位，控制日本国内所需原材料的来源地。日本人认为，他们可以在这场大战中大获全胜，实现掌控整个远东地区的野心。
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我手下的军队分别由几个指挥官进行指挥。其中最重要的是由乔纳森·温莱特将军指挥的北吕宋部队，负责守卫阿帕里和维甘的登陆滩头。马尼拉以北的林加延湾有长达一百一十英里的海岸毫无掩蔽，而北吕宋部队同时也负责这一带的防御。南吕宋部队由琼斯将军指挥，负责防守巴坦加斯到莱加斯皮的海岸。由帕克将军指挥的卢塞纳部队负责戍守比科尔半岛；切诺韦斯将军麾下的米沙鄢部队负责守卫中央岛区；棉兰老部队由威廉·F.夏普将军指挥，负责棉兰老岛防卫工作。科雷希多岛和海港防务由穆尔将军负责，空中力量由刘易斯·H.布里尔顿少将指挥，火炮部队由金将军指挥。
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我手下的参谋，包括参谋长萨瑟兰，负责军需的马歇尔20，主管工程兵的凯西，负责情报工作的威洛比，负责联络工作的艾肯和负责火炮部队的马夸特，都是无与伦比的，他们给予我莫大的帮助。
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11月21日，在布里尔顿将军的提议下，我们将B-17轰炸机部队从克拉克机场转移至棉兰老岛的德尔蒙特机场，使其处于台湾日军岸基空军的攻击范围之外。可实际上只有半数的飞机进行了转移，我一直不明白为何这道命令没有得到立即执行。我非常清楚，战斗机的保护力量过于薄弱，而克拉克机场周围没有疏散区，一旦敌军对毫不设防的克拉克机场实施狂轰滥炸，我们将束手无策。
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华府向我发出命令，让我无论如何不得对日本发起任何挑衅行动。如此一来，菲律宾地区第一次公开的作战行动势必是由敌人发起的。此时，大家仍心存幻想，认为菲律宾联邦不甚明朗的国际地位或许能使其幸免于难。奎松和美国陆军总参谋长都认为这确有可能。
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12月4日，我们的驱逐截击机开始在菲律宾领海进行夜间巡航，其巡逻范围延伸至外海。每天晚上，升空的驱逐截击机都能发现二十至五十英里外有日军轰炸机在活动，但这些被假定为敌机的日本飞机在抵达国际线之前就折回了。日军轰炸机最后一次夜巡时被拦截，然后调头往回飞，那一刻正好是日本对珍珠港发动袭击的时刻。
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无论如何，到了12月7日晚上，我们已经竭尽全力，充分利用薄弱的防御力量整装备战。我们已经做好了所有部署，每个士兵、每门火炮和每架飞机都严阵以待。
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老兵不死（麦克阿瑟回忆录） 第五部分 第二次世界大战——撤离菲律宾（1941—1943）
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马尼拉时间1941年12月8日（周日）凌晨三点四十分，我接到从华盛顿打来的长途电话，只告知我日军偷袭珍珠港，但没有提供任何细节。珍珠港是美军在太平洋上最坚固的军事基地，那里有强大的驻军、守卫森严的机场、性能最好的飞机、完善的预警系统以及防空炮火，并能获得太平洋舰队的有力支援。当时我第一个念头是偷袭的日军一定损失惨重，铩羽而归。
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当时在菲律宾我们可用的雷达站只有一个，因此只能依靠人的视觉和听觉来发出空袭警报。早上九点三十分，我们的侦察机报告发现一支日军轰炸机部队正飞越林加延湾，向马尼拉飞来。当时美国远东军的空中力量由刘易斯·H.布里尔顿少将全权负责指挥，他马上下令截击机立即升空，对敌机进行拦截。可是敌机突然改变航向，并未与我军遭遇。
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当我接到这一报告时，我仍然以为日军在珍珠港受到重创，而日军飞机突然掉头则进一步肯定了我的猜测。于是我计划让轰炸机在战斗机的掩护下往北进行侦察，以确定当前形势。如有可能，还可针对敌军阵线薄弱之处抓住任何可乘之机展开行动。不过接下来发生的一连串事情马上改变了我的想法。我得知日军偷袭珍珠港的行动居然成功了，这让我大为震惊。到了十一点四十五分又传来一条消息：大批占压倒性优势的日军机群正向克拉克机场扑来。我们的战斗机升空迎敌，可惜飞机起飞过程耗时过多，我方损失惨重。我们的兵力过于薄弱，面对强大的敌军几乎毫无胜算。
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克拉克机场缺少疏散区，能提供掩护的战斗机十分匮乏，补给不足。因此布里尔顿将军建议轰炸机19大队在他个人指挥下向澳大利亚和爪哇撤退，之后这些飞机投入到荷属东印度的战斗中。我方在菲律宾的战斗机转由乔治将军进行指挥。乔治将军指挥有方，我方的战斗机群百折不挠，在对敌行动中取得多次成功。在物资和飞机消耗殆尽之前，在这场敌众我寡的战斗中，我方战斗机一直坚持到最后。最终，乔治将军手下最后四架战斗机在苏比克湾进行了最后一次战斗，击沉一艘满载增援部队的敌军运输舰。
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12月8日早上，在日军对克拉克机场发动袭击之前，布里尔顿将军曾向萨瑟兰将军提议对台湾发动袭击。我对此事一无所知，而布里尔顿从未向我当面提起。直到几个月后，我才从一份新闻电讯中得知此事。布里尔顿将军对参谋长萨瑟兰提出的建议一定是不经意的泛泛而谈，总司令部对此也没有任何记录。如果他真心实意地提出这条建议，就应该直接向我进言。在日军袭击克拉克机场之前和之后，布里尔顿从未向我提及此事。
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实际上，当时大批日军重型飞机在台湾集结，而且台湾距离较远，已经超出了战斗机的航程范围。如果我们用如此微弱的轰炸机部队在没有战斗机的掩护下对台湾发动袭击，那无异于自寻死路。相反，日军有航母可用，从台湾飞来的日军轰炸机有战斗机进行保护，而我们的情况则截然相反。
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