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1705639547 美国国务院对此类宣传并未予以还击。这种沉默让苏联驻华盛顿大使信心倍增,他最后竟然以一种谩骂的口吻发表了一通前所未有的演说。他在演说中指责日本占领当局处置不当,还猛烈抨击盟军最高司令部和日本政府。在当时的历史环境下,面对苏联的粗暴无礼,几乎没人敢予以反击。我很了解苏联人,我觉得应该以牙还牙。我使用同样激烈的言辞进行回复,说了好些粗鲁的话语。你跟苏联人好好说话他置之不理,他们能听懂的就只有粗暴无礼的谩骂。最后,远东委员会已经沦为了彻头彻尾的辩论俱乐部。等到我们和日本签订和平条约时,这一委员会已经无声无息地消失了。远东委员会及其附属机构“盟国日本委员会”从未就日本的方针制定和重建等问题提出过任何建设性建议。根据其所定章程,盟国日本委员会纯粹是咨询顾问机构,但它从未给出任何有意义的意见或建议,它所引起的只有麻烦和争端。
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1705639549 天皇的叔父东久迩亲王是日本统治阶层成员,他从日本投降时便开始担任首相。后来天皇担心首相的皇族血统不利于占领当局进行改革,于是东久迩亲王便于1945年10月卸任,接替他的是币原喜重郎男爵。币原喜重郎是日本最受敬重的外交家,具有极其丰富的外交经验。他接任首相一职后前来拜访我,我向他提出了以下建议:
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1705639551 我希望你能对日本社会制度进行以下改革,视民众的接受程度尽快实施以下几点:
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1705639553 1.解放妇女,赋予妇女平等的权利,让妇女进入国家政治机构。这将为日本带来有利于国家发展的新观念。
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1705639555 2.鼓励工人成立工会。使工人可以通过工会发出呼声,保障自己的权益,免受剥削和压迫,同时提高劳动阶层的生活水平。
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1705639557 3.采取必要措施,消除童工所带来的种种弊端。
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1705639559 4.学校将提供更开明的教育,让人们通过学习实际知识来规划自己未来的发展,让他们了解民主制度并从中受益。要让人们认识到,在民主制度中政府是公民的仆人而非统治者。
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1705639561 5.取消秘密审讯和拷问制度,该制度一直让人民生活在恐惧之中。代之以司法体系,保护人民免受专制、暴虐和不公正对待的侵扰。维护思想自由、言论自由和宗教信仰自由,任何打着政府名义或以提高效率为由组建的军事化团体均予以取缔。
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1705639563 6.对日本经济进行民主化改革,其目的是通过发展的方式,最终消除垄断财团的控制和影响,保证收入和生产贸易资料所有权的广泛分配。
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1705639565 7.为了防止瘟疫、疾病、饥荒和其他重大社会问题的发生,相关政府机构必须及时采取有力措施,解决人民衣、食、住方面的问题。这个冬天是十分紧要的关头,为了应对种种困难,所有人都要全力以赴。
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1705639567 币原首相对此表示热切的赞同,他迅速地采取了各种有力措施。我并没有以命令的形式提出这些要求,也没有暗示他一定要按我所说的去做,否则我会心生不快。如果我采取强制的方式,或者让这届新政府对我心存畏惧,他们必定会一事无成。我很清楚,以强制方式推行的改革只能持续到我离开日本之日便宣告终结。只有让改革的意愿发自日本人民内心,只有当日本人民真心实意地渴望改革,这些改革措施才有可能持续下去。我所提出的改革中有一些触及了日本民族秉性的核心,日本的制度、传统和之前的政策皆处于痛苦的转变期,而我们必须让日本人明白新的制度和行事方式究竟好在哪里。改革必须由日本人自己进行,这是占领工作的基石。如果失掉这块基石,整个占领行动必将以失败告终。在东京的这些年里,我不时提醒自己和属下的参谋人员,一定要把这一点铭记于心。我对他们说:“不要干涉日本人的行动,不要以吹毛求疵的态度要求日本人。要知道,连我们国家的制度都不是尽善尽美的。”
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1705639569 1946年元旦,占领工作进展顺利。我向日本人民发表声明,宣告曾一度禁锢他们身心的军国主义和封建主义的枷锁已被打破,对思想和教育的控制和压迫已不复存在,日本的新时代就此拉开序幕。
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1705639571 波茨坦公告明确指出:“对所有战争罪犯(包括犯下虐俘罪者)均予以严惩。”根据这一条款,特别军事法庭对山下奉文进行了审判,判决其有罪并处以死刑。山下奉文向美国联邦法院提起上诉,但该法院不愿干预此事。九名法官之中只有墨菲和拉特利奇两名法官提出异议,杜鲁门总统也支持军事法庭的裁决。1946年2月,该案件交由我进行复审。我在报告中表示,我支持军事法庭的裁决,并命令西太平洋陆军部队指挥官执行判决。
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1705639573 本间雅晴也交由马尼拉军事法庭进行审判。日本民众此时才得知“巴丹死亡行军”的恶行,整个日本都震惊不已。天皇得知此事后立即剥夺了本间雅晴的军职和勋章。军事法庭判决本间有罪并处以死刑,3月初该案件交由我进行复审。
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1705639575 3月21日,我在该案的复审报告中写道:“我同意法庭作出的认定本间雅晴有罪的裁决,并命令美国西太平洋部队指挥官执行判决。”
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1705639577 原来驻守菲律宾的美国军队已经开始遣散回国,因此与美国相关的此类案件便交由东京国际法庭进行审理,其余盟国则通过各自的国内法庭对战犯进行审理。
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1705639579 波茨坦公告中还包含了一个“清除条款”。根据该条款,所有在战前致力于军国主义和极端民族主义活动的日本人不得再担任公职,并清除其在日本政界的影响。我对这一举措深表怀疑。如此一来许多有能力的从政人员将被清除出日本政府,如果缺少这批有才干有经验的政府人员,重建日本的工作必将面临重重困难。我尽量采取温和的手段来执行这一条款,可是日本民众并不支持。该条款的惩罚性质最为突出,势必会引起日本民众的抵触,也极有可能为将来的纷争埋下祸根。许多被剥夺公职的人是爱国者,他们在情非得已的情况下想为自己的国家出一份力。现在这一举措等于让个人成为替罪羊,为国家犯下的罪行受罚。当和平条约得以签订、日本恢复完整主权之时,这些针对“被清除者”的禁令很快就被废除了。
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1705639581 首先,我们必须对日本法律的基础——宪法进行彻底的修改,之后才能顺利开展日本政治体制的改革。当时日本的政治现状是一塌糊涂,所沿用的还是以前的明治宪法。统治阶级对该宪法进行了种种曲解附会的解释,而日本的战败让这部宪法益发不得人心。如果想要让日本的自治政府得以维系,制定一部新宪法势在必行。现在我们面临的选择是在日本建立外国军事管制政府还是建立由日本人自己管理的平民政府。许多盟国倾向于选择军事管制政府,他们不断施压并提出诸多过激理念,企图肢解整个日本民族。
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1705639583 为了修订新宪法,我做出了种种努力。我强调说日本在新时期需要民主的管理体制,为了确保民主社会的建成和正常运行,我们需要制定一套关于人民权利的明文法规,同时这套法规也必须得到人们的理解和支持。我当然不能将美国宪法照搬过来然后强加给日本人,修订宪法的工作要在没有外界压力的情况下由日本人自己完成。
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1705639585 币原首相指派了一个委员会。该委员会于1945年10月正式开展日本修宪的实际工作,其成员都是日本显赫的政要,其主席是身为内阁成员的松本烝治博士。该委员会被命名为“宪法问题研究委员会”。自成立伊始,日本各界向这个委员会提出了大量意见,人们通过报纸社论、信件甚至亲自面见委员会成员等方式提出自己的看法。当时日本的新闻审查制度已经取消,人们在街头巷尾、屋里屋外畅所欲言,所有报刊都热切关注修宪一事。大家就新宪法问题展开讨论和辩论,甚至连共产主义者都饶有兴致地参与了这场辩论。所有人都为此各抒己见,不失时机地提出自己的意见。
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1705639587 不过我和我属下的参谋人员并没有参与宪法问题研究委员会的审议工作。我对委员会的工作一直采取不插手不干预的态度,因此我也没有完全掌握委员会中发生的所有大事小情。修宪工作进行了近三个月,直到最后我才对委员会内部的派系斗争有所了解。当时委员会中分为两派:一派主张制定一部自由度极高的宪法,而另一派则主张尽量维持原有宪法,不做过多的改动。该委员会的主席松本博士已经转变为一个极端反动分子,他采取铁腕政策控制了委员会的审议工作,而整个委员会只能以他的马首是瞻。该委员会于1946年1月呈上的新宪法初稿不过是改变措辞将旧的明治宪法重写一遍而已。天皇的权力没有丝毫的削减,只不过把旧宪法中的“天皇是神圣而不可侵犯的”改为“天皇是至高无上而不可侵犯的”。此外,新宪法初稿中没有将权利法案包含在内,反而剥夺了少数几项现有权利,其方式是制定相关法规制约现有权利。例如,它赋予人们宗教信仰自由,但同时又加上一句:“依法禁止的情况除外”。所有这些都是为军国主义集团的余孽留有余地,好让他们有朝一日控制国会,取消所有宪法赋予人民的权利。换句话说,经过了三个月的修宪工作,日本宪法不仅没有得到改善,反而变得更糟了。
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1705639589 现在我已感到时间紧迫。当初我建议立法机构修改选举方面的相关法令,让从未获得过选举权的日本人民获得这项权利。当新法令生效之后,日本政府将于1946年4月10日进行普选。我原以为到那时新宪法已经制定完毕,而1946年4月的普选将会是一次全民选举。现在松本博士如此行事,人们只能通过表决在旧宪法和换汤不换药的“新宪法”之间做出选择。
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1705639591 为此我让我手下的参谋人员为日本人提供帮助和指导,让他们起草一个可以接受的草案。在最后的拟定阶段,币原首相表现积极,工作努力。新的草案制定之后便上呈给天皇过目,天皇立即表示赞同,并说“此法规乃吾民福祉及日本重建之基石”。根据这些法令,天皇的皇权将被大大削减,皇家的大部分产业将让予国家。考虑到这几点,天皇的反应的确难能可贵。
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1705639593 3月6日,我向翘首以盼的人们宣布:“我很高兴能向大家宣布,日本天皇和日本政府决定推行一部开明的新宪法,我本人完全认可该部宪法。”
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1705639595 现在的任务是让广大日本人民了解这部宪法并提出自己的意见。这部宪法被分发到日本各地,人们认真地进行讨论,整个过程持续了近一个月。虽然社会各界提出了不少意见,但那只是对宪法进行细枝末节的改动,总的来说新宪法得到了日本人民全心全意的赞成和拥护。不过其中也有不和谐的声音,可想而知,唯一的反对者便是共产主义分子。政府通过报纸和广播等渠道推出了大量教育性节目,藉此对新宪法的所有要点进行解释,并解答了相关的问题。如我所愿,4月份的普选是一次货真价实的全民大选。经过选举,支持新宪法的人士成为国会中强有力的多数派。
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