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问题的答案出现在12月11日。认为美国已是一个颓废的民主政体，无法长期进行战争的阿道夫·希特勒，当天发表了一篇反罗斯福的辛辣刻薄的讲话，并且宣布对美作战。“罗斯福的思想和我的思想远隔重洋，”他在开头说道，“罗斯福是富家子弟，属于那种在民主道路上一帆风顺的阶层。我只是出生于一个弱小贫困的家庭，不得不以工作和产业维持生计。”由于纳粹在德国领导了一场空前的经济复苏，希特勒宣称，罗斯福新政并没有成功地带来哪怕是最微小的成就。“如果有人还记得，那个曾呼吁支持自己的人，或者更确切地说，那个要求支持自己的人，他的身上具有犹太血统，他的全部兴趣在于赞成分裂，而永远把秩序拒之门外，这一点毫不奇怪。”接着，希特勒断言，罗斯福之所以挑起战争，是因为要掩盖他新政的失败，他吼道，“只有这个人应该对第二次世界大战负责”，并且鉴于这样的局势，德国“认为从今天开始，应当加入对美国的战争”。
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第二天，为了回应总统的书面要求，美国国会一致同意“在美国与德国、意大利之间已存在战争状态”。
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12月15日，当埃莉诺返回华盛顿时，首都已进入战时状态。她在日记中伤感地写道：“它看上去像一个完全改变了的世界。”在此之前，偶尔有客人在白天被允许进入白宫溜达一圈，但是现在，在所有通向外面的大门前，都设立了秘密特工和白宫卫兵把持的岗哨，只有那些有正式预约的人，经过仔细审查之后才允许入内。“再也没有这么多的国会议员、政府职员从这里来去匆匆……”洛伦娜·希科克说，“再也没有星期天的客人在这里给松鼠喂食，拍摄快照，在门廊附近闲逛，希望看到某个有趣的人物出现。”
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埃莉诺对新的限制大光其火。她特别不喜欢那些挂在所有窗户上的长长的灯火管制窗帘，这些窗帘“冬天昏暗，夏天炎热”。希克不无遗憾地注意到，壁炉里再也不允许生火了，这是因为担心从烟囱里冒出的烟尘会招来敌机的轰炸，“房间里寒气逼人，肃然无声。仿佛它已圆寂。甚至连法拉也不吠叫了。”
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珍珠港事件爆发后的一个星期，联邦经济情报局向总统递交了一份冗长的报告，建议实施一系列变更举措，以提高白宫的安全性。这份报告建议用沙和锡遮住天窗，将屋子伪装起来，把柱廊上的窗子用油漆涂黑，在屋顶架设机枪哨位，在新造的东侧翼楼的地下室二楼建造防空掩体。总统“不厌其烦地”拒绝了其中大多数建议，但他最终还是同意在财政部建造防空掩体，在那里可以从白宫地下跑到财政部，再通过地道进入防空掩体。
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联邦特工米尔顿·利普森还记得当初进行防空演习时和一群同事晚上睡在防空洞里的情景：“一位特工坐在轮椅上，然后我们用秒表测算着，看看如果把总统从白宫转移到掩体需要多少时间，结果我们在1分钟之内就搞定了。”摩根索想让总统参观一下防空掩体，总统对这位财政部部长说：“亨利，我不会去防空洞，除非你允许我用你金库里所有的金子下赌玩牌。”
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尽管埃莉诺理解防空保护的必要性，她还是坚持让白宫的大门对美国民众保持开放。“罗斯福夫人今天被联邦经济情报局搞得烦透了，摩根索也转弯抹角地使她生厌。”汤米在12月16日给埃丝特·雷普的信中说，“因为他们坚持说她不能让350名外国学生在白宫喝茶。还由于这里的民防局巡视员，不想让社区内原本灯火通明的圣诞树横贯拉法耶特公园大街，因为那里离白宫太近了。恼怒之余，罗斯福夫人问他们是否要把华盛顿纪念碑也拆下来，因为敌人可以测算出它到白宫的距离。”
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非常年代：罗斯福夫妇在二战岁月中 第12章 “两个小男孩玩打仗”
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12月22日星期一，上午9点左右，总统的总管家阿朗索·菲尔兹被召到总统的卧室，当他来到房门口时，听见里面正在激烈地争论着。“你应该告诉我，”埃莉诺说，“为什么你不告诉我？我到处找也找不到内斯比特太太，我要是知道这件事就好了。”这时，总统注意到菲尔兹正站在门口，“现在，埃莉诺，那个小妇人即便在这里，她能告诉菲尔兹的，也只是我们现在亲口对他所讲的那样。菲尔兹，今天晚上8点我们要准备一个20人的晚宴，丘吉尔先生和他的随行人员要来这里和我们待上几天。”
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“过去他从不这样，”埃莉诺在她的专栏文章里，在全国民众面前发泄着她心中莫名的怒气，她坦率地评论说：“说什么可能要移动家具以便让首相更习惯这些房间。在最终发布所有的指令之前，已经是上午10点了，我出席新闻发布会已迟到了半个小时。”
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平心而论，虽然总统差不多在两个星期前就得知丘吉尔要到华盛顿来，但他直到第二天才知道首相这么早就会抵达。原先的日程是安排丘吉尔在10天的航行之后停靠在切萨比克湾，然后乘船沿波托马克河抵达华盛顿。丘吉尔的医生莫兰勋爵解释说，然而当丘吉尔一踏上美国国土，“他便像个孩子似的急不可耐地想见到总统。他说话的样子仿佛每分钟都在倒计时：浪费时间真是荒唐，他必须乘飞机。”
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飞往华盛顿之旅在丘吉尔的随从副官C.R.（汤米）汤普森司令的脑海中一直无法忘怀，“当时已是晚上，飞机上的人们往下看到舷窗外整个城市叹为观止的灯火通明的景象时都又惊又喜。”尽管华盛顿已签发了灯火管制的禁令，但他们还没有完全令行禁止。跟伦敦相比，这座城市似乎全被灯火点燃了，“华盛顿象征着某种弥足珍贵的东西：自由、希望、力量。我们已经有5年没有见到如此辉煌灿烂的都市了，我的心激动不已。”
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总统等候在机场，他靠在一辆大轿车上。这时，丘吉尔的飞机着陆了。丘吉尔与罗斯福紧紧握手，然后他向总统介绍莫兰勋爵。“甚至在飞行途中，”莫兰勋爵回忆说，“我就惊叹于他硕大的头部，我想这就是温斯顿认为他像雕像一般威严庄重的原因。因为他不靠腿来说话。”
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当贵宾们从二楼电梯中走出时，埃莉诺迎上前去向他们表示问候，她邀请丘吉尔和他的助手们一起喝茶。“总统坐在轮椅上，”埃莉诺的私人访客、老朋友查尔斯·哈姆林夫人回忆说，“所有的人都在愉快轻松的气氛中谈笑风生。”丘吉尔差不多比罗斯福矮一个头，他身穿一件齐膝长的双襟大衣，纽扣系得很高，衣服是水手式样。他手提拐杖，上面系着一只穿行于伦敦灯火区时使用的电筒。“他的样子使我感觉像一只被调教出锋利爪牙的硕大的英国牛头犬。”哈姆林夫人评价说。
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第一天的晚宴正如所有安排好的宴席一样，谈话极其热烈。罗斯福和丘吉尔两人相互争着走上讲台。他们被宾客们簇拥着，其中包括飞机制造大臣比弗布鲁克、英国驻美大使哈利法克斯勋爵、美国国务卿赫尔夫妇、美国副国务卿韦尔斯夫妇。总统看上去有种高贵的自信。话题转向了总统与首相在阿根廷的第一次会见，罗斯福笑着回忆说，那次秘密会晤的新闻是从英国方面，而不是从美国方面泄露出去的。罗斯福猜测说，那一定是英国内阁干的，因为不像美国总统那样，英国首相必须经过批准才可以离开内阁出国访问。“不，”丘吉尔眨眨眼睛反驳说，“那一定是女人们干的。”
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酒过三巡，谈话开始转向战争的特殊艰辛。当罗斯福站在讲台中央，滔滔不绝地说着话时，丘吉尔却跌落在沉默之中。他的胖脸颊开始显露出急躁的神色。接着，板着面孔坐了5分钟之后，丘吉尔说了一句令人难忘的讽喻之词，这句话让所有的目光都聚集在他身上——当时总统还想接着讲话，最后，就在宴会结束之前，总统举起手中的香槟：“我有一句祝词要献给诸位——它盘旋在我脑海里，在我心里酝酿已久——现在它就在我的嘴边——‘为了共同的目标，干杯！’”
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埃莉诺记述道：“10点，先生们离开我们，聚在一起议事，女士们则说着话，直到午夜过后，丈夫们才带着微醺的脸把她们接回家………我还记得在那天晚上消磨时光时，我坐在那里想跟客人谈话，突然间感到昏昏欲睡。”埃莉诺偶尔打瞌睡的现象是不足为奇的，除了准备迎接丘吉尔来访以及主持民防局的新闻发布会之外，她在一天15个小时之内，还与各类街区的居民们一起出席了6个圣诞节的庆典，在救世军总部露个面，出席英国天主教美国救济会的会议，顺道还参加一部反映战争中英国圣诞节的影片《阿黛斯特·菲德勒斯》在华盛顿的首映式。
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丘吉尔在白宫二楼家庭区的玫瑰套房下榻，他的贴身仆人睡在隔壁的更衣室，两位秘书安顿在大厅对面的林肯书房，白宫的工作人员为安排床铺招待丘吉尔一行忙了一整天。寂静的楼上大厅成了英国政府的临时总部，一批电讯员把机密文件装在富有浓郁的大英帝国风格的旧红皮公文包里进进出出。门罗厅里的家具全部被撤空转移到一间地图室，供丘吉尔悬挂他从英格兰带来的标记当前陆海空战略形势的大地图。
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埃莉诺哀叹道：不管最后1分钟如何安排，她已无法为首相提供所有他喜爱的东西了。上午，丘吉尔遇到总统的总管家阿朗索·菲尔兹。“现在，菲尔兹，”丘吉尔穿着内衣，光着脚开口说道，“我们昨晚的宴会十分精彩，可是我要给你几个任务。我们希望像普通朋友一样离开这儿，好吗？所以我要你听好了：一，我不喜欢对外谈论我的驻地；二，我讨厌在走廊里吹口哨；三，早餐前必须在我房间里送一大杯雪利酒，午餐前要两杯威士忌苏打水，晚上我睡觉前要一杯法国香槟和90年的陈白兰地。”
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“是，先生。”菲尔兹点头说道，在态度生硬、说话耿直的首相面前没有一点冒犯的意思。
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在接下来的几天里，总统和首相待在一起通宵交谈，喝白兰地，抽雪茄烟，每天都到凌晨两三点钟。丘吉尔习惯于晚睡，每天下午都要设法抽身回房打个长长的盹儿。“我会回来的，”他在与罗斯福谈话的途中会突然冒出这么一句。两个小时以后，罗斯福在此期间一直守在椭圆形办公室，丘吉尔则再次露面，显得精神焕发。
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好几次在深夜，罗斯福直打瞌睡，可是不久丘吉尔的一句惊人之语又把他重新唤醒，谈话继续进行，间或也会出现响亮的快乐笑声。“毫无疑问，”埃莉诺评论说，“当你兴致颇高的时候，有可能在整晚不停地工作。但是对于必须等你收场的人来说，这是一种要命的事。”
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虽然埃莉诺尽心尽力，想把这三个星期安排得更精彩，但是熬夜仍旧在继续。“妈妈只会生气，”埃利奥特记述道，“她从房间里进进出出，暗示该上床睡觉了，可是丘吉尔还是坐在那儿。”埃利奥特相信，似乎丘吉尔故意让富兰克林不断地喝白兰地，抽雪茄烟来刺激埃莉诺。白宫侍女莉莲·帕克斯回忆说，不管丘吉尔走到哪里，总是留下一大堆酒盅，埃莉诺对此厌恶不已。于是她来到罗斯福身边，告诉他“这样没完没了地喝酒，她担心丘吉尔会对他有影响。FDR（富兰克林·德拉诺·罗斯福）反驳说，她不必担心，因为他的家族中并没有酗酒的问题”。
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