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1705717871 又第二书说：

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1705717873 “陈庆桂参西林折中，全为蜕厂一人而发，至谓西林逗留沪上，将有他图，皆麦某一人为之主谋，以应行严缉之人，而竟倚为心腹云云。现在各省查缉党人，非常严密，蜕厂到津，同乡诸人皆速其行，今已返沪。沪道得端方电，到处访查。函丈此次来沪，虽无大碍，然西林则为张所揭参，而吾党对于外人面子上甚不好看，凡所识者，皆来探问，于他事殊多不便。京师近又严禁佛及函丈所著书，以后有新印之书，幸勿出名。《国文语原解》既为学报印出，而又印单行本，既出正名，又版权归新民社，此等办法，是谓自乱其例。顷托人在学部为学报存案，而《国文语原解》一出，又生阻力，京友必不肯代为办矣。吾党诸事，皆未三思，究未知当道之所以待我者何如，以致诸多不便，日求进行而自生阻力，真无可如何矣。政闻社事万乞勿牵合秉公，否则令彼一步不可行，至为可虑。日内无款到，当即将印局停止，或将机器铅字售去，以济目前，然已告佛，今年重办印局，今忽收之，何辞以告佛。此间局面实不能支，柱实无能办理，现在各书俱不销，而每日开销不能裁减，唐家每月九十元，代书林购别家之书，每月四五百元，以柱能力止能向亲友处贷一二千元，多则不能办到。钱庄既失信用（荫手欠二千余两之故），今虽百元，尚不肯信，以每月出入四五千元之局面，而当事者时时束手（此函阅毕乞付火），欲稍事振作弥补，而无可行之策，止有待亡而已。日前函致华益欲贷五百元（言明两月内必还，并每月纳息一分。少间覆书言无款）竟不可得。（向寿民贷五百元，言明每月纳息一分，三月内还，竟不一覆。信去已一月矣。）一党之中，隔膜至此，尚何言哉。《丛报》尚办否？抑以《政论报》代之？便乞赐示。”（光绪三十三年六月十九日何天柱《与夫子大人书》）

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1705717875 六月二十八日，四子思忠生。八月一日莲涧先生给先生的信里说：

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1705717877 “得接七月五日来信，知又添丁，合家欢喜，即命名思忠，到祠堂报丁领胙矣。

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1705717879 我等已由澳迁回乡中，亦欲在乡建屋一间，现已重修旧馆，约用去银壹百余，若再建新屋，必需三千之数乃敷用，所以收《丛报》如此多银，即此意也。各人谓不肖，业顽性不改，□□劝我为他成婚，冀其稍变，我甚不悦意，亦未之允。若允各人劝，又未免多费二百余金矣。”（光绪三十三年八月一日莲涧先生《示宏猷书》）

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1705717881 七月，《新民丛报》停刊。停刊前，先生曾有续出计划，同时并拟别办一报，专言法律政治经济。先生在当日给徐佛苏的信里，曾经很详细地讨论这件事，现在把那封信抄录下来，借见先生所言该报续刊停刊的原因：

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1705717883 “示悉。《新民报》颇有继续之意，前已与仲遥言之。益诚如公言，普通理论，万不可无，即对于他党之驳论，亦殊所不免，弟亦正同此感也。……尊处有多人欲组织一报，此诚善举，但《丛报》既继续，则自以合并为宜，其关于报名不变更之点，请略陈利害，以备采择。

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1705717885 一、办报固为开通社会起见，亦必须求经济可以独立维持。若崛起一新报，计每册二百页，则印刷费须一角二分内外，（《新民报》百二十页，自印每册约九分，若加以社中杂用，亦须一角，包与人印，数须略增。）印三千部则每期须三四百金。《中国新报》现在东京每期所销不满三百，新起之报亦可略援此为比例，而内地托人代派，亦颇不易，且报费之征收尤甚难，故三千部之报费不易收复，而每期数百金当先支出，若原稿酬费尚在此外，现在学报每月共须支出九百六十余元（原稿费印刷费合计），非三千部全行销完，且报费收足，不足以支，故骤创一报，其实不易；必须略预备二千金之资本，而一年之间，此资本不易回复，故此说弟不能赞成，比较的总以合并为宜。合并有三种办法；（一）凡撰稿之人，皆有连带责任，连带权利者；（二）以《新民报》为主体，对于撰稿之人支拂原稿费而印刷之资本及所得报费，皆《新民报》领受者；（三）兼采以上两法，以《新民报》为主体，担任印刷费及原稿费，而将来所得权利之一部分，略分其几割，以均诸撰稿人者。若采第一法，则无异组织新报，盖如此则弟固必加入此团体中，为连带责任连带权利之一人，然弟只能以私人资格加入耳，不能以《新民报》资格加入；盖《新民报》有其旧组织，（此报资本弟居其六之四，他入居其二。）非离而异之不可，而此团体中出资之若何分割，甚不易易，担任资本与担任撰稿者，其所负责任之性质不同，其所得之分配亦随而不同，团体中人于担任此两种责任之点，不能人人平均，故纠葛甚多，此似不可采。若采第三法，则必当减原稿之酬金，以分诸将来之权利，而撰稿之人所得反甚不确实，盖以《新民报》现在计之，每册印刷费一角内外，售价二角五分，而定阅全年者八折，则为一角八分，代派人复八折，则为一角四分余，若报费收不全，则当减于此数，而此四分余者，则原稿费出焉。现在《新民丛报》每册约五万言，每千字以三元起算，其费为一百五十元，若销三千本，而报费能收足，则略足以相抵，若多销一千则赢余五十元，所销累进，则所赢亦累进，若原稿费减为每千字二元，则其费为一百元，销二千部可以相抵，多销则多赢，其累进亦如之，故为撰稿人利益起见，若能必其一定多销至一万或八千以上者，则稍减取原稿费而均将来之权利，未始不可，然其所得甚不确实矣。且将来于利益计算分配之点，手续极其烦杂，滋多不便，故此法亦不足采也。无已则惟仍采第二法以《丛报》为主体，对于撰稿人以契约支拂原稿费，而其他权利义务撰稿人概不过问，如此则撰稿人对于此报其利害关系不甚切，此其阙点也。虽然，可以避其他种种之障碍，比较的毋宁采之。

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1705717887 一、报名变更，未知尊处诸君有其特别必要之理由否？若有之，则弟固可以曲从，但此稍有不便者，则《新民报》历年被代派处所欠之报费，亦不下万金，用原名则此数当可望收回一二，否则尽付东流，此其不便也。变更报名，可以一新耳目，此其利益之点也，然用旧名，则以旧报之价值，阅报者继续阅之，数千部之销数可必，此亦其利也。请酌之。

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1705717889 以上所陈，类于米盐琐屑，诚足发噱，但弟以为举一事，必计利害，期其经济之可以持久，然后不至中辍，故就种种方面陈之，以公知我之深，必信其为非以营利为目的也。

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1705717891 一、弟前此所以欲停《新民报》者，则一因党报将出，弟一人之力，不能兼顾此报，以余力办之，若赘旒然，无复精神，亦复何取。一因出报既屡衍期，则阅者生厌，销数亦窒，而经济不能支。以去年计之，既亏衄矣。故办之而反为私人经济之累，致种种不得自由，若尊处有多人欲组织者而与《新民》合并，则此两病皆可以免，故欲请公之介绍，而与有志诸君结简单之契约，曰，此间以每千字（大率）三元之原稿费广收稿，而撰稿之人别无他义务，惟有一义务，曰，每月允担任若干字者，则必不能缺少而已。如此则诸君欲发表之〔其〕意见者，可以此报为机关，而其他不必过问，公谓何如？

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1705717893 一、此报若继续办去，则其报中内容组织上必须变更。其第一问题，则每月当出一册乎？抑两册乎？以普通理论，则出一册为宜，然此报既自印刷，仅出一册则其费不足以纶，故仍欲出两册，此亦无关宏旨也。其内容则于论著、译述两门外，弟极欲注重批评及记载，其批评门能如《太阳》之例，将半月中本国及世界出来〔现〕之大事批评之最妙，其记载门则采择《外交时报》及《国际法杂志》，有一定之条理足矣。此两门公能觅人专担任否？大约译述及批评两门，可额定为每千字三元。论著门或可略增（斟酌其文之价值），多者至四元而止，普通者亦三元为率。记载门则二元内外，此其大较也。

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1705717895 既续出《新民报》，则至满一百号时，欲出临时增刊一册。此册以何种材料为善，请公与同志诸君一酌之。弟意欲批评日本各书籍，前此《新民》有东籍月旦一种，后未继续，今可为之。所批评者：（一）政治法律，黄与之任之，（二）经济，弟任之，（三）教育，熊知白或汤觉顿任之，（四）历史，仲遥任之，（五）地理，张至涛任之，（六）哲学、社会学等，任者未有其人，然谅亦可得。此书若成，嘉惠学者不少，公谓如何。

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1705717897 于此报之外，弟颇欲更组织一报，约如政治经济讲义录，其内容则（一）法学通论，（二）宪法，（三）民法，（四）行政法，（五）经济或多添一两门亦可，以辑著为主。其民法、经济两门，弟担任之，其宪法一门，兄可担任，自余则别觅人担任之。此议实因弟数月以来，欲自研究民法，以此自课，因念将所研究者以公诸国人，当较从通译处间接受讲义更为有益。顷弟自有《日本民法集注》之著述，今呈上一阅，公可以见其内容。若各门皆能如此做去，则于内地学法政者甚为有益，必受欢迎，但办此真不容易，盖必须各著者皆自出机杼，其价值确有以加于《法政丛编》等之上，然后可也。公心目中有人能此者否？若办此，则希伯尚可担任一部分，黎砚诒亦或能，再觅二三人亦非难也。黄与之其最好也。

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1705717899 此讲义录之办法，则与《丛报》各担任者不取原稿费，惟其印刷之资本，则弟设法备之，将来所得，则以二成归诸资本，以八成归诸撰稿人，即按字数以为分配。又成书后，若印单行本，则其版权纯归诸撰述者，如此则手续亦不甚烦杂也。

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1705717901 弟于民法及经济学，皆有著述，然杀青无日，若办此讲义，则可以促弟之研究，此弟之利益也。”（光绪三十三年《致佛苏我兄书》）

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1705717903 七月，清廷改考察政治馆为宪政编查馆。

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1705717905 同月，南海先生门人陈焕章，发起昌教会于美国纽约，当时陈氏曾致先生一书，述发起该会的缘起和经过。现在抄在下面，可见南海先生最初并无坚持言教的主张：

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1705717907 “弟子本年二月初九入纽约之哥仑比亚大学，暑假时，复入其夏学，幸能考试及格，来年拟习公法、宪法、计学、哲学四科，将于八月十八开学矣。前日先生在纽约时屡与弟商及，或专言政，抑专言教，弟谓不若兼言之。先生又谓不能兼，顷在英伦犹有书来，言不能定此公案，然弟则确欲兼之，因中国政界固当革命，而教界亦当革命也。现弟在此间实有不能不言教之势，一则愤于吾国人之无耻而自贱，二则愤于外人之肆口讥评，三则遇外人之细心考问，不能不答之，四则寻常论辨之中，己亦不自安缄默，故不揣冒眜，发起一昌教会，以为基础，将来拟辑一《孔教约编》，以英文译之，不知能成否也。乞足下有以教之。兹谨将序文付上，伏乞鉴登于《新民丛报》中，以广其传，以引起同胞言教之兴味，即以为将伯之呼也。”（光绪三十三年七月廿六日陈焕章《致饮冰学长书》）

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1705717909 八月十三日（9月20日），清廷颁设立资政院上谕：

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1705717911 “光绪三十三年八月十三日，奉上谕：朕钦奉慈禧皇太后懿旨，立宪政体，取决公论，上下议院实为行政之本。中国上下议院一时未能成立，亟宜设资政院，以立议院基础，着派溥伦、孙家鼐充该院总裁，所有详细院章，由该总裁会同军机大臣妥慎拟订，请旨施行，钦此。”（光绪三十三年八月十四日《申报》）

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1705717913 九月十三日（10月19日），清廷颁设立谘议局上谕，命各省督抚均在省会筹设谘议局，并预筹各府县议事会。

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1705717915 “光绪三十三年九月十三日上谕：朕钦奉慈禧皇太后懿旨，前经降旨于京师设立资政院，以树议院基础，但各省亦应有采取舆论之所，俾其指陈通省利病，筹计地方治安，并为资政院储才之阶。着各省督抚均在省会速设谘议局，慎选公正明达官绅创办其事，即由各属合格绅民公举贤能，作为该局议员，断不可使品行悖谬营私武断之人，滥厕其间。凡地方应兴应革事宜，议员公同集议，候本省大吏裁夺施行；遇有重大事件，由该省督抚奏明办理。将来资政院选举议员，可由该局公推递升。如资政院应须考查询问等事，一面行文该省督抚转饬，一面径行该局具覆，该局有条议事件，准其一面禀知该省督抚，一面径禀资政院查核。其各府、州、县议事会，一并预为筹划，务期取材日宏，进步较速，庶政公诸舆论与实相符，以副朝廷勤求治理之意。钦此。”（光绪三十三年九月十四日《申报》）

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1705717917 同月，政闻社成立于日本东京。先生自去冬发起组织政团以来，至本年春夏间，因与杨晢子意见不合，杨单独组织宪政公会，先生与蒋、徐诸君另组政闻社。九月十一日（10月17日）该社开成立大会于日本东京锦辉馆。现在把该社成立前后有关信件择录于下，借见先生组织该社的经过情形。

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1705717919 正月十六日，先生致徐佛苏书：

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