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但无论如何，平稳掌舵的政治经验是年轻激进的康党所无法比拟的。因此，翁去康来所造成的代际断裂使清廷这艘大船顿时惊涛骇浪起来。
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与翁同龢开缺同时颁布的还有两条谕令：一、王文韶调北京补翁留下的军机大臣、总署大臣和户部尚书之缺，荣禄接替直隶总督兼北洋大臣；二、今后新任二品以上大员必须往太后处谢恩。
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可见，为了能自主经营，光绪跟慈禧签了霸王合同。
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第二条不消说。而第一条，督办军务处撤销后，小站新军直接隶属北洋大臣。把后党门神荣禄放到这个位置用意不言自明。
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调整后的军机处，刚毅继续刚着，裕禄态度不明朗，王文韶打酱油，钱应溥老迈、常年病休，剩下一个支持变法的廖寿恒孤掌难鸣。
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光绪最大的败笔在囿于成见，不肯起用李鸿章。
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外交靠总署，内政看军机。李鸿章曾私下对人说，康有为废八股是干了他想干而不敢干的事。
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的确，三十年前他就认为士大夫“所用非所学，所学非所用”，多次上疏，虚虚实实地试探朝廷废八股的可能性，结果遭来一片“用夷变夏”的唾骂。
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时过境迁。把这样一个奕訢推荐、慈禧倚重的人从总署大臣调任军机领班，既不会遭遇阻力，又为变法上了一道保险。
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结果却是，中枢大换届，李鸿章只得了一枚勋章、一份太后赏赐的食物以资鼓励。
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6月16日，颐和园仁寿殿。第一次也是最后一次，康有为受光绪召见。
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同在园中的还有前来领旨谢恩的荣禄和李鸿章。
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朝房内，康有为与荣禄狭路相逢。后者轻慢道：“以夫子之才，也会有补救时局的办法？”
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康答以非变法不可。
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荣禄鄙薄道：“早就知道法当变，但是一两百年的成法，是一早上就能变过来的？”
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康有为大怒，忿然道：“杀两个一二品的大员，法即变矣！”
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荣禄寻思着没得势你就狂成这样，真要大权在握，还不得血海飘香？
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入见慈禧时，李鸿章在场。荣禄力言康有为败坏朝纲，皇上若过于听信，必有害大事。
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怕分量不够，又看着李鸿章，说李相经历的事多，当为太后言之。
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李鸿章当即叩头，称皇太后圣明，然后跪在那纹丝不动。
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慈禧叹了口气道：“儿子大了，哪里认得娘？其实我不管倒好。你做总督，但凭知道的做吧。”
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李鸿章退下后神色大变，转告康有为，提醒他小心。
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光绪的召见持续了两个小时。康忽悠成功地使皇帝相信：变法不必罢免大臣，专用小臣即可。大臣无办事之劳，无丢官之虑，怨恨的言论自会平息。
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一厢情愿罢了。
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几天后，上谕授康有为总理衙门章京上行走，正五品。
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