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其次，即便要开，内阁总理也不能兼管陆军和海军。政权、兵权不可混合；
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最后，内阁大臣限定任期，三年一任。再人心所系，万众推戴，人民的大救星，国家的及时雨，也不得连任三届。
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句句说到心坎上，慈禧览奏，若有所思。
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政争朗润园
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朗润园的秋天风景宜人，祥和干净，而在此举行的史称“丙午改制”的会议却刀光剑影。
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奕劻先定调子：
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立宪有利无弊，是人心所向。若拂民意，是舍安而趋危，避福而就祸。
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袁世凯颇有亡清在此一举之势，对立宪前面加的“预备”二字发难道：“等把一切准备好再立宪，恐怕什么都晚了。”
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光绪的亲弟弟、荣禄的女婿、后来的摄政王载沣死死地盯着大头，目光如炬。
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孙家鼐和瞿鸿禨相继发表了一通立宪虽好，但应缓办的废话。铁良坐不住了，对着袁世凯喷道：“你所谓的立宪，根本就同立宪的宗旨不合。”
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于是，争论的焦点又集中到敏感话题上：责任内阁和军机处的存废。
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在场的军机大臣，除了领班奕劻，全都视大头为砸其饭碗的灾星。
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因此，袁世凯绝口不提军机处，只说责任内阁“善则归君，过则归己”，简直就是埋头苦干的劳模，宠辱不惊的典范，自己当“以死相争”。
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载沣爆炸了，反唇相讥道：“让军机大臣卷铺盖回家？你怎么不说让皇上也靠边站！这样目无君上的话，也只有你袁慰庭说得出口！”
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“此乃君主立宪国的通例，非在下信口开河。”袁世凯毫不示弱。
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“袁慰庭，你——”载沣盛怒之下，竟将腰间的手枪拔了出来。
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尽管众人好言相劝，终未酿成恶果，但袁世凯深知，同载沣之间的裂痕，永远无法弥补了。
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朗润园的剑拔弩张让大头目睹了亲贵中少壮派的崛起。
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但轻言放弃从来就不是袁世凯的风格。他没有忘记对张謇的允诺，对上天的许诺，对丁戊奇荒中那死去的一个个孩子的郑重承诺。
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君子有所为，有所不为。在这件关乎中国前途命运的大事上，他打定主意：再难，也要扛起担子。
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于是，袁世凯放言恐吓这帮喜欢开历史倒车的太子党：“有敢阻挠立宪者，即是吴樾，即是革命党。”
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的确合乎逻辑。吴樾为了阻碍清廷考察宪政都自爆了，照样螳臂当车，死了白死。年轻气盛的亲贵，拿个手枪就想吓唬见惯了大风大浪的袁世凯，岂非班门弄斧？
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然而，大头的反击却不能以载沣为靶心，原因很简单：太子党在政治上具有先天优势，最高领导人不发话，永远不会垮。
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袁世凯只好将炮口对准铁良，称其“揽权欺君”，是实施新政的绊脚石。
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太子党迅速反扑，组织水军发帖。
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