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因此，孙文坚持内阁总理的人选必须出自同盟会。
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袁世凯则提名唐绍仪，双方僵持不下，最后各退半步，让唐先加入同盟会再就任总理。
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其次是敏感的陆军总长一职。南方推黄兴，北方推段祺瑞。
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讨价还价的结果是段祺瑞胜出，黄兴任陆军参谋总长，留守南京。同时，南方派的王芝祥（广西副都督）北上当直隶都督。
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1912年的愚人节，孙文正式辞职。三日后，临时参议院迁至北京，唐绍仪内阁出炉：
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外交总长：陆徵祥；
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内务总长：赵秉钧；
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陆军总长：段祺瑞；
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海军总长：刘冠雄；
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财政总长：熊希龄；
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司法总长：王宠惠；
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教育总长：蔡元培；
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农林总长：宋教仁；
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工商总长：陈其美；
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交通总长：施肇基。
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虽说南方占了五席，北方只占三席（另有一共和党与一无党派），但分量却不可同日而语（内务部、陆军部和海军部）。
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即便如此，袁世凯这个国家元首还是当得很窝囊。因为，一向温文尔雅的唐绍仪突然爆发了。
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像被施了蛊惑大法一般，唐绍仪不顾二十多年的交情，事事站在同盟会的立场跟袁世凯对着干，驳其手谕更是家常便饭，以至于他每次到总统府，袁的侍卫都会小声嘀咕说唐总理今天又来欺负我们总统了。
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原本忠诚的老部下好像变成了另一个人，袁世凯开始怀疑同盟会是不是邪教组织，苦劝唐绍仪回头是岸，退党保平安。谁知唐绍仪毅然决然地表示：宁可辞职，断不能牺牲党籍。
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又一次争吵结束后，袁世凯失望道：“我老了，少川你来当总统吧！”
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唐少川默然不语，镜片上闪过一阵寒光——总理既操大权，挺住意味着一切。
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窝了一肚子火的袁世凯迅速着手拆台。
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在其遥控下，赵秉钧长期不参加内阁会议，每逢开会都人间蒸发。陆徵祥则把精力投入到派人疏通外交部大院里的下水道这类琐事上，具体的外交工作都扔给蔡廷干，让他直接向袁世凯汇报。
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眼看就要玩儿不转，黄兴要钱的电报又摆到了唐绍仪的案头。
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南京留守，听起来挺慈悲，给同盟会一块自留地。
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