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太祖一进洛阳，老远就看到了宏伟的宫殿。心里高兴，就把河南府的知府焦继勋叫到跟前，加封为彰德军节度使。这位焦继勋可不仅仅就是个知府，人家的女儿刚刚嫁入了宋太祖家里，是皇子赵德芳的新媳妇。这位这次升官，显然是沾了女儿的光了。
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太祖还在从安陵到洛阳的路上的时候，就传谕沈义伦前来西京，把守卫皇都和皇宫的任务，暂时交给了太祖另外指定的王仁瞻等。要举行大祭了，宰相怎能不到现场？
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为了使洛阳城货物运输更加方便，太祖派遣一千名兵士，凿通了从洛阳菜市桥，一直到漕河河口的一段二十五里的水渠。
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郊祀的日期日渐临近，洛阳一带却大雨如注，连下了好几天。太祖下令，去洛阳的无畏三藏塔求晴，声言如果到期还不晴天，就要拆毁佛塔。就在既定日期的前一天，雨停风歇，阳光明媚。南郊祭天活动顺利完成了。
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太祖正在洛阳的街上漫步走着，一位书生模样的年轻人忽然跪倒在道路中间，双手举着一捧竹简，说是给太祖献策，请求太祖亲自召见。太祖把他召进临时行宫，这位像讲课一样，拿手指当粉笔，把地面当黑板，连比划带描绘，给太祖提出了国家目前应当采取的十条治国方略。
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第一，要抓紧平定北汉，进而收复幽燕。太祖听了高兴。
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第二，要创造条件和机会，给予相应政策扶植，让老百姓的生活尽快富裕起来。太祖点头。
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第三，要奖励孝行，让天下的儿女都能孝顺各自的父母，改变社会风俗。太祖暗自称赏。
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第四，要分封宗室王侯，以拱卫中央政权。太祖没有感觉。
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这位也没顾忌太祖的感受，只顾自己一个劲往下讲：
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第五，是要采用更多办法，选举贤能人才，满足国家建设需要。
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第六，要重整太学，为科举考试准备后续人才。
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第七，要重新统一清查全国土地，按实际分给农民耕种，收取地租。
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第八，要挑选善良官吏，关爱地方民众。
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第九，要审慎使用刑罚，尽量避免冤假错案。
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第十，要惩治奸恶，让善良的百姓不受侵害。
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“行啊，这位年纪轻轻的小书生！你提出的这些策略都是我要实行和正在实行的。这位小同学心系国家，脑子想事情。真是有志不在年高，无志空活百岁呀！”太祖默默地在自己的心里说。
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这位谁呀？张齐贤！曹州人，从小家里生活贫困，又赶上乱世，一家人就逃难到了洛阳。没钱，读不起书，纯粹的失学儿童。但是人家自己好强，刻苦自学，胸怀大志，时刻准备佐助英明的君主，为建设新国家展现才华，奉献心力。听说太祖爷来到了洛阳，踅摸了好几天了，终于等到了被召见的机会。
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太祖心里喜欢得不得了，刚要当面表扬，却又灵机一动。“你刚才说的，其中四点我很赞同，其余六点，不太符合实际。”“我讲的都是符合实际的，没有一条不是针对当前社会的实际。照搬书本，空发议论，我没养成那种不良的习惯。”张齐贤一时激动起来。太祖心说：这位有意思，将来不仅是位能臣，而且一定是位诤臣。
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张齐贤还要眉飞色舞地讲下去，太祖突然像暴怒了一样大喊一声：“把他给我赶出去！”
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张齐贤觉得很奇怪，没感觉到皇上真生气呀，怎么稀里糊涂就把我赶出来了。“咳，看来这位所谓的英明君主，也不是一位心胸太豁达的人呢。”怀着几缕惆怅的心情，张齐贤惘然若失地走回到自己贫寒的土屋中去了。
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接下去的几天，太祖在洛阳的城里、城外，四处走了走。百姓们都知道皇上来洛阳了，高兴！须发斑白的老者们更是欣喜异常：“天下大乱这么久了，终于得见太平天子的威仪，没有枉活一生啊！”老者领头，百姓们成片跪在地上，齐声山呼万岁，声震寰宇。
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回到洛阳的宫殿，群臣借着百姓“得见太平天子威仪”的说法，再次请求太祖接受“一统太平”的尊号，太祖依然不予接受。
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今年年初的时候，赵光义就已经率领群臣，要给太祖加“一统太平”的尊号。太祖当时就没答应，说是“燕、晋未复，遽可谓太平乎？”太祖心里想着真正的统一，燕云十六州和山西太原还没有光复，怎么就可以急切地称颂“统一”？怎么就可以坐享“太平”了呢？
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这次太祖又没答应，群臣只得作罢。
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