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1706302940 与西方大多数国家不一样,在美国形成的不是多党制而是“两党制”,第三党很难形成和取胜。这是因为美国实行的是总统制,只有总统是争夺的目标,于是产生了选举问题。别的国家是普选制,而美国实行的是两级选举,即每个州只有一票,如果谁得了某个州的多数票,这个党就占了这个州的全部席位,其他党即使得了很多票,只要它不是多数票即等于零。所以第三党根本无法形成,只能形成两军对垒,争取绝对多数。这是美国两党制形成的原因,也是它的特点。
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1706302942 〔1〕 英王学院是美国哥伦比亚大学的前身。
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1706302947 美国历史十五讲 [:1706302111]
1706302948 美国历史十五讲 第六讲 三大区域与两种制度
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1706302950 美国历史十五讲 [:1706302112]
1706302951 第二次英美战争和美国现代化的起步
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1706302953 如果说汉、杰之争确立了美国的建国方针和路线即现代化道路的话,那么美国现代化之起步则有赖于第二次英美战争的胜利。因为在第二次英美战争之前,美国虽然已取得了政治上的独立,但经济上还很大程度地依赖英国,保护民族经济的关税制度也还没有建立起来。第二次英美战争的原因很复杂,既有长期以来的历史积怨,也有当时国际风云际会中美英法之间的争议交叉,还有英国在北美大陆利益得失的现实因素。
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1706302955 英国虽然在1783年《巴黎和约》中承认了美国的独立,但它实际上并不甘心它在北美的失败。首先,英国虽然在政治上放弃了它在北美的帝国权益,但仍然在很大程度上控制着美国的经济命脉。独立战争爆发后,由于英国、法国和西班牙等国均多方限制插有美国旗帜的商船,美国商业的发展遭受到严重的歧视和阻挠,美国几乎完全被排斥于西印度群岛的贸易之外,而该群岛却是美国的传统贸易领域。与此同时,英国的制造业产品乘机蜂拥而至,几乎完全占领了美国的正在发展的市场。据统计,1784—1786年,美国从英国进口的货物总值为7591935英镑,而同期内向英国出口的美国货物却只有2486058英镑,逆差达5205877英镑。〔1〕这给刚刚兴起的美国制造业以致命的打击,许多新建的工厂在英国货和危机冲击下倒闭。例如,1815年罗德岛开工的近150家工厂,一年后仅存斯莱特一家纺织厂。
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1706302957 此外,英国虽然在外交上承认了美国的独立,但它并不愿意从美洲全线撤退,而是企图以加拿大为根据地卷土重来。它拒绝放弃它占据的美国西北部的军事要塞,如奥斯威戈、尼亚加拉、底特律和麦基诺等要塞都仍然控制在英国人手中。这些要塞的控制,对英国来说不仅在军事上是重要的,而且在经济上有着很大的利益,因为五大湖是北美皮货的重要产区之一,当时它和土著人的毛皮贸易每年都在100万英镑以上。在政治上,西部还是英国的一大筹码。1806年艾伦·伯尔策划的西部独立事件中〔2〕,虽然主要是西班牙人支持的,背后也有英国插手的迹象,当时英国曾拿出50万美元的经费,供“独立”制造人购买枪支弹药。英国不仅策动西部“独立”,还不断煽动印第安人与美国边境移民的冲突,用以牵制美国人的拓殖进程。英国在西部的存在,加上法国及西班牙在西部的势力,从北部、西部和南部包围着新兴的美国,成为合众国向西扩张的障碍。
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1706302959 自法国革命以来,英法矛盾不断加剧,并把作为“中立国”的美国也卷入其中。起初,为了与拿破仑法国争夺世界市场,英国依仗其庞大的舰队,对中立国实行海上封锁,导致拿破仑1806年在欧洲实施“大陆封锁”。第二年,英国颁布枢密院敕令,决定搜查与法国及其盟国通商的船只,并阻挠美国与欧陆的贸易。从此,英舰经常拦截美国船只,捕捉美国水手以充英国船员,到1812年捕捉人数已达6000名。1807年6月22日,英舰袭击美舰“切萨比克号”,造成美国海军死6人伤21人的惨剧。之后,英舰继续捕获和扣留美国船只,其数达528艘,并在美国西北地区以大军压境,企图一举实现其卷土重来的美梦。1807年12月,为了减少美国商船的损失,对抗英法的封锁和反封锁,杰斐逊被迫宣布实施“禁运法案”,禁止一切美国船只离港。1809年3月,新上任的美国总统詹姆斯·麦迪逊(1751—1836)虽然在美国航运集团的压力下撤销了“禁运法案”,但新出台的“断绝贸易条例”仍不许与英法通商。随着英美矛盾的迅速激化,1811年春英军策划印第安人作为进攻美国的前哨部队,在美国西北部边境挑起冲突,同时在纽约港口逮捕美国籍水手一名。
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1706302961 在此情况下,一些共和党人,特别是来自西部各州的共和党人,以亨利·克莱为首,包括理查德·约翰、费利克斯·格伦迪、约翰·塞缪尔、彼得·波特、约翰·卡尔洪等人,积极呼吁对英一战,被约翰·伦道夫称为“战鹰”。他们在华盛顿〔3〕一间寓所,经常举行“主战聚餐会”,并在国会通过一项法案,决定组建2.5万人的正规陆军。当时还是田纳西州西部民团司令的安德鲁·杰克逊宣誓:“我们要进行战斗,以求重振我们已在国内外遭到误解和诽谤的国民性;以求保护我们的被强征到英国战舰上,并被迫替我们的敌人作战来打我们的那些海上公民。我们要伸张我们的自由宪政权利,并为我们本土的产品打开一个市场,这些产品现在留在我们手里腐烂。”杰克逊的这席话不谛是“鹰派”的战争宣言。1812年6月18日,美国终于正式向英国宣战,史称“第二次英美战争”。
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1706302963 这次战争分为海陆两个战场。英国凭借其海上优势,几乎封锁了从缅因到弗吉尼亚的大西洋海岸。1814年8月,英海军陆战队甚至在登陆后,直取纽约及波托马克河畔,最后占据并焚毁美国的国会大厦。当时一些“联邦党人”,尤其新英格兰的“联邦党人”,由于经营奴隶贸易大发其财,对“禁运法案”和反英战争都持反对态度,甚至发展到分裂联邦的活动,要求起草一部新的“联邦宪法”来取代原有宪法,如果不被全国接受,新英格兰就单独与英国媾和。1814年12月15日,康涅狄格的哈特福特秘密举行会议,拟定了对联邦政府的态度强硬的抗议书。但从1814年3月起,安德鲁·杰克逊指挥的军队,在南部和西南战区连连得胜,先是取得了在佛罗里达潘萨科拉作战的胜利,后又在新奥尔良战役中大获全胜。由于控制了河口重镇新奥尔良,堵住了英海军溯密西西比河而上从内地进攻美军的道路,在这种情况下,英美于1814年1月就开始的在根特举行的谈判,终于在圣诞节前取得了成果。在最终签订的《根特和约》中,重申了1783年《巴黎和约》规定的美国独立的条款。
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1706302965 第二次反英战争的胜利,对美利坚民族的发展产生了多方面影响:(1)战争的胜利维护了美利坚合众国的团结和统一,因为这是一个新兴国家对世界上最强大国家的第二次战争。(2)战后签订的“卢—巴协定”,规定了美加两国在大湖两岸建立海军数量方面的比例,英国的势力被稳稳地推到五大湖以北。(3)在清除了英国在西部的存在以后,美国人对国家的力量也有了新的信心,开始从面向大西洋转而面向西部广阔的大陆。(4)1816年,联邦政府通过新的关税法,将关税率从过去的5%—15%提高到25%—30%,从而第一次在美国确立了保护关税制度。所有这一切,都为阻止英国对美国经济的渗透,保护美国民族工业的正常发展提供了保证。总之,美利坚合众国从此正式踏上了工业化和现代化的道路。
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1706302971 美国历史十五讲 新英格兰发展成美国的“核心地区”
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1706302973 新英格兰之开拓晚于切萨比克湾。在整个殖民地时期,从整体实力看不如南部。这是因为,新英格兰气候寒冷,不利于作物生长,更不可能发展南部式的种植园经济。
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1706302975 但新英格兰自有其优势,在工业资源方面较为丰富,如煤、铁、木材、松节油等,马萨诸塞湾还有丰富的水产资源。因此,在独立革命前,新英格兰就有三大行业(即造船、酿酒、捕鱼)十分突出,形成了美国最早的工场手工业集中地。此外,新英格兰虽然幅员不大,但河流和溪流不少,其中有5条河流较大,它们是圣克罗伊克斯河、宾诺布什科特河、肯纳贝克河、康涅狄格河和哈德逊河。这些河流落差较大,形成许多可利用的瀑布。
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1706302977 此外,新英格兰位于整个美国的东北部,比其他地区更接近英国和欧陆,因而在大西洋贸易中处于有利地位,而新英格兰造船业的发达,又为它的航运业提供了物质和技术条件。所有这一切,使新英格兰在殖民时期成为北美主要的商业、贸易和航运中心,而波士顿居于各港之首。据统计,1772年时,进出波士顿港的商船达1273艘,高于北美其他任何商港。波士顿及新英格兰在商业上的中心地位,主要是通过大西洋“三角贸易”来实现的。
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1706302979 在“三角贸易”中,新英格兰的商人们,首先向西印度群岛运去甘蔗种植者所不能生产的必需品,如牲口、木材、木板、面粉和咸鱼等,在那里换成硬币以支付对英贸易中的逆差,同时搜集靛蓝、棉花、生姜、胡椒、染料等运往英格兰,把甘蔗糖蜜等原料运回新英格兰的酿酒坊酿造成烈酒和甜酒,再运到非洲交换当地的黑奴、象牙、树胶等,最后把这些转运到甘蔗群岛和美国南部各地。在所有这些航行和贸易中,新英格兰商都担负着“中间人”的角色,从而积累下大量的商业资本和财富。当他们把这些商业资本投入造船、酿酒、捕鱼、制造等实业的时候,就可转化为产业资本,使新英格兰成为美国资本主义的摇篮。因此,在北美独立之时,新英格兰已成为一个先进地区。
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1706302981 从独立到1815年,美国经济生活中发生了一系列重大变化:(1)这个时期“美国人抛弃了一个既成的政府,同时组成了另一个政府,设计出一种新的国家政治制度”,即1787年由宪法确立的联邦制度,宪法规定任何一州“不得在商业和税收方面有任何规定,使某些港口享有特惠,而歧视其他州的港口,对开往某州或从某州开出的商船,不得强令它在该州报关,办出港手续或纳税”,从而使北美成为“自由贸易区”;(2)联邦政府建立后,汉密尔顿提出了《关于公共信用的报告》、《关于国家银行的报告》和《关于制造业的报告》,制定了包括保护关税、鼓励制造业等一系列政策和措施,经过杰斐逊和汉密尔顿的争论最终达成某种共识,从而确立由商业资本主义向工业资本主义转变的基本路线;(3)18和19世纪之交,拿破仑的“大陆封锁”和英、美的反封锁,戏剧性地打破了大西洋原有的贸易格局,为应付国内市场工业品短缺的局面,美国人不得不把更多的商业资本投入国内制造业,从而使美国缓慢地走上了没有革命的“工业革命”道路。之所以说它是没有革命的“工业革命”,是因为它的机器是从英国进口的,而不是由美国自身的原因引发的。
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1706302983 1790年,美国第一座棉纺织厂诞生于罗得岛。出资人是新英格兰教友派富商摩西·布朗,但使用的是阿克莱特式纺机,是新来的英国移民塞缪尔·斯莱特根据记忆设计、由波特基特城的铁匠大卫·威尔金生制造的。斯莱特原是英国J.斯特拉特工厂的工人,而斯特拉特曾做过理查德·阿克莱特的合伙人,所以对这种机器很熟悉。他正是从报上得知美国正在奖励、资助研制新式纺织机的消息才来到美国的,此后他的兄弟及许多工匠都效法了他的榜样,这说明汉密尔顿的工业政策已开始发挥作用。不久以后,类似的工厂便在马萨诸塞、新罕布什尔建立起来,到1809年已有50家棉纺厂在新英格兰同时开工,新英格兰已成为美国第一个工业基地。与此同时,这类新式工厂,也开始从新英格兰向全国扩散,乔治亚的威尔克斯,南北卡罗来纳,甚至刚拓殖的西部,先后都有新的棉纺厂开工。
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1706302985 这一期间,对美国工业革命作出了重要贡献的,是毕业于哈佛大学的弗朗西斯·卡伯特·洛厄尔(1775—1817),他于1793年起在波士顿经商,1811年,他为了研究组建纺织厂的各种问题,曾专门赴英国参观学习,在爱尔堡参观了卡特莱特发明的织布机,又在英国的纺织工业中心曼彻斯特停留。1813年回国后,为了发展美国的制造业,他一面在一些能工巧匠的帮助下试制这种新式织布机,一面和波士顿的一些资本家筹办“波士顿制造业公司”,1814年第一家具有美国特色的纺织厂,在沃尔罕姆(Waltham)建立起来了。由于该厂第一次把从纺到织的整个流程集中于一厂,并为工人建立了宿舍、商店、教堂等配套设施,安装的是洛厄尔自己设计制造的强力织布机,同时有1700枚纱锭在一个厂里运转,标志着大规模纺织业在美国的诞生,它被美国人自豪地称为“沃尔罕姆制度”。据统计,1815年底,仅纺纱厂,在罗德岛就已有99家,马萨诸塞有57家,康涅狄格有14家。由此确立了新英格兰在美国资本主义发展中的核心地位。
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1706302987 第二次英美战争后,由于保护关税制度的确立,英国对美国的经济渗透得以遏制,为美国民族经济的进一步发展创造了条件。这个时期的主要进展表现为:(1)纺织业中工业革命由棉纺织业向毛织、缝纫、制鞋等业扩展,二三十年代在新英格兰建立了毛纺厂,1840年在缝纫业中开始采用麦凯缝纫机,到1855年制鞋业也建立了使用多种机器的工厂制度。(2)工业革命由纺织业向采矿、钢铁、交通等行业扩展,所有这些领域不仅都采用了蒸汽机作为采矿、抽水、航行和运输的动力,而且其经营也开始由合资取代独资,集资的方式和运作都发生了革命性变化(3)交通运输业取得了突飞猛进的发展,1794年坎伯兰大道竣工,1807年实现了“富尔顿航行”,1825年伊利运河通航,1830年从巴尔的摩到俄亥俄的13英里铁路通车,在不到几十年时间内跨越了税道、汽船和铁路三个时代。总之,从18世纪90年代开始的工业革命,在1814年第二次英美战争后全面展开,说明美国的现代化已经正式启动。
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1706302989 随着工业革命的展开,汉密尔顿所希望培植的一个新兴工业资产阶级,已以新英格兰为中心初步形成。据记载,在1850年左右,被称为“波士顿帮”的15家大家族,包括罗凌士、洛厄尔、耶波顿、卡波特、德怀特、耶利阿特、林曼、西尔、杰克逊等家族,控制着全美国纺锭的20%、马萨诸塞铁路线的20%、波士顿银行资本的40%。这些事实表明,新英格兰作为全国经济的“核心地区”,正在发挥着日益重要的作用。
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