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1706310640 威尔弗里德·劳雷尔
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1706310642 欧洲和美国刚好进入工业化后的城市化发展阶段,对加拿大的小麦和木材等自然产品需求增加,引起国际农产品市场价格的上升。19世纪80年代农业机械的改进,如升降机谷仓的投入使用、硬质高产谷物品种的出现,促使西部农业革命,确保小麦和面粉对世界市场的供应,出口迅速增长。技术革新促进了交通运输的变革,海运不仅费用降低,也更加安全,加上迅速扩张的铁路系统,加快了贸易发展,也促使来自欧美等国家的移民增加,确保加拿大有一支流动性很强而又有技术的廉价劳动力队伍。相应地,人口的增加也扩大了国内市场。这些都是保证工业化高速扩张的基本条件。在劳雷尔时代,加拿大工业确实遇上了黄金发展机遇期。
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1706310647 英资和美资投资加拿大
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1706310649 在第一次世界大战期间,加拿大工业扩张速度最快。首先是因为战时政府对经济加强干预,成立了采购委员会和弹药委员会,均置于由肉商约瑟夫·弗拉维尔(Joseph Flavelle,1858—1939年)领导的帝国军火局的有效管理下,指导武器生产,采取的一些措施也有力地推动了军事工业发展,例如,为了支持战争,对燃油和食物实行控制,稳定供应。政府还采取高关税等一些财政措施,1915年后几次发行胜利债券,1916年征收适度商业利润税,对不服兵役者征收“兵役税”。在第一次世界大战期间,制造业规模几乎增长了2倍。妇女取代走上战场的男子,成为生产的主力军,保证了战时劳动力的充分供给。1918年战争结束,同其他工业国家一样,加拿大也受到失业、高物价和低工资的困扰,工人罢工,生产秩序不稳定,但这个时期十分短暂。在19世纪20年代初,经济发展再度走上了快车道。
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1706310654 约瑟夫·弗拉维尔
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1706310656 随着工业革命的持续推进,加拿大经济多样化的进步日益明显。从19世纪末期,加拿大出口产品结构就开始发生明显变化:安大略、魁北克和新不伦瑞克的锯木产品成为主导产品,安大略的干酪、大西洋沿岸和不列颠哥伦比亚的鱼类加工食品和煤炭也上了出口清单。更重要的是,在1911年之后,不列颠哥伦比亚和安大略开始出口纸浆、纸张、金属镍和贱金属(主要出口到美国),随后才是牲畜、大麦、水果和毛皮这些殖民地时期的传统大宗出口产品。1900年,草原小麦成为主导出口产品,这年出口值为1 400万加元,英国人消费最多。
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1706310658 加拿大工业这次扩张的突出特点是,增长主要来自制造业,以及矿产资源的开发。采矿机械、机器制造(包括农业机械)、造船、钢铁、皮革制品和造纸这些早期工业革命时期的基本工业部门得到了进一步的巩固,加上新兴的石油、汽车、橡胶制品乃至飞机,经过这一时期的大规模扩张,工业体系已经较为完备,生产能力空前增强,在两次大战之间制造业产值已经超过农业产值很多。1919年,加拿大制造业产值占国民生产总值的44%,而农业占32%,到1929年一直如此。随之,服务产业部门也大为扩张,吸引大量妇女的加入。加拿大可以说迈入了工业化和城市化的时代。
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1706310663 20世纪初魁北克的纸浆厂
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1706310665 实现工业化 加拿大工业化的进程一直以中央加拿大(安大略省和魁北克省)为先导,在第一次世界大战前后这次加快扩张中,依然如此。安大略和魁北克两省制造业增长特别突出,以纸张、纸浆、农用机械、碾压机和熔铁炉等为主导,橡胶制造业和肉类加工依然重要。到1929年,非铁金属、冶炼和机电工业的重要性也日益显现出来。廉价电力成为中央加拿大工业的强大动力,有廉价电力才有可能开发萨格奈(Saguenay)的铝和萨德伯里的镍。安大略和魁北克两省的北部地区开辟为采矿和冶金新区。魁北克省更是依赖自然资源进行开发,另外还有纺织和皮革等劳动密集型产业。从外贸出口的构成,也能够看出加拿大这次经济扩张的这一特点。除传统的小麦和小麦加工产品(面粉)仍为主要出口项目以外,纸浆、新闻纸、贱金属或金属加工和自然产品也加入主导出口产品之列。金属产品大部分产自安大略和魁北克两省的新开发区,以及盛产煤、银、锌、铅和金等矿产的不列颠哥伦比亚省,还有纽芬兰省的北部山区(以贵金属为主)。在这些省区中,安大略显得更重要一些,而且越来越专业化和多样化。
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1706310667 在20世纪二三十年代工业化即将完成阶段,汽车和电器成为新兴工业部门。人们对电炉、收音机和电冰箱的需求大幅增加。第一次世界大战前,汽车还是奢侈品和财富的象征,1911年注册约2万辆,20世纪20年代汽车已为普通家庭所接受。战后初期,汽车在安大略奥沙华麦科劳林公司制造,几乎与美国福特、通用汽车和克莱斯勒等公司联为一体。后来,尤其是在实现城市化之后,安大略便转向汽车工业及汽车零配件、机电产品和工具等。南安大略的汽车制造城温莎,人口因此增长达56%。1920年汽车工业雇佣1.3万人,汽车产量急增至40多万辆,出口产值达到1 800万加元。1930年,汽车产量超过100万辆,价格下降,普通民众已能承受,既做交通工具,又是休闲用品。汽车工业还促进了交通的革命,加拿大颁布了《1919年加拿大高速公路法案》,修建了良好的道路系统,到1930年,已建13万公里公路以及许多碎石路和土路。
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1706310669 经济的繁荣似乎长期持续下去。可是,1929年下半年爆发了世界经济危机,人们先是以为危机很快会过去,但到1935年仍未见多少好转,信心受到了很大打击。加拿大工农业两大部门受到了严重打击,工业投资及需求下降,农业市场萎缩,又遭遇自然灾害。外部环境更是加重了加拿大的危机程度,各国都以贸易保护对抗经济危机。1930年,美国通过《斯姆特—霍利关税法》(The Smoot-Hawley Tariff Act),导致加拿大出口随之大幅下降,出口市场萎缩,主要对美出口的纸浆、纸张和贱金属产值下降了一半以上。制造业虽较少依赖外部市场,但国内购买力降低也使生产下降。农业对就业变得无关紧要。农机制造、汽车和钢铁都压低新投资和裁减工人。1930年夏,加拿大失业率为13%(39万人),1933年翻倍(26%)。1928—1933年,加拿大人均年收入从471元降到247元,下降48%(萨斯喀彻温的人均收入降得最多,从人均478元大降至135元,下降72%;阿尔伯塔下降61%,马尼托巴下降49%,不列颠哥伦比亚下降47%;人均收入最高的安大略省也下降44%;总是在标准最低端的爱德华王子岛、魁北克、新不伦瑞克和新斯科舍,分别下降49%—36%)。
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1706310674 大萧条时期的失业者
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1706310676 同第一次世界大战前一样,1939年第二次世界大战的爆发给了加拿大另一次工业高涨的机会。对于世界其他地区来说,第二次世界大战比第一次世界大战双倍地可怕,而对加拿大人则标志着经济大萧条的结束。战时的第一批命令就是转入军工生产。联邦政府为了保证同盟国阵线军事物质的供应,统一管理军工生产,于1940年4月新设军火与供应部。在该部的监督下,萧条闲置的工厂被装备成新的制造业部门,转向生产布伦式轻机枪、新型军用飞机、坦克、装甲车以及舰艇。在此期间,一共新建了18类新型军工企业和98个军火工厂,其中包括新的合成橡胶和飞机制造工厂。在第一次世界大战期间,加拿大只能够生产枪械和炮弹,不能制造重武器。而在第二次世界大战期间,能够制造各种武器装备,其中最突出的是飞机和汽车的大规模生产。战争初期,还谈不上有什么规模的飞机制造业,随后便能够生产各种类型的飞机,每年生产400架飞机。至于汽车生产,第一次世界大战后就奠定了生产基础,在第二次世界大战期间,制造了815 700多辆各种作战车辆,同时也为战后加拿大民用汽车工业的大发展打下了基础。
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1706310678 在第二次世界大战时期,加拿大人口为1 100万人,有100百万人在军中服役,还有约占全国1/10的人口即近100万人投入战时生产,因为战时农场、森林和矿山的生产自然也随之大规模扩张。战时共生产了95亿加元的军事产品,有一半运往英国,本国使用30%,其余的产品供应包括苏联、中国在内的所有第二次世界大战的盟国。
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1706310680 因此,同第一次世界大战一样,加拿大再次充当了战时盟国的后方军工厂和农场,即使美国1941年参战后,这一地位也丝毫未变。受战争需求的刺激,国内失业现象迅速消失,劳动力甚至出现短缺,战争在很短的时间内(到1940年)便使加拿大经济重整旗鼓。
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1706310682 通常衡量一个国家工业化的一个重要标准是工业产值在国民经济中的比重。按这一标准,正是在第二次世界大战期间前所未有的经济扩张中,加拿大完成了工业革命。这时,工业产值比重上升到46%,农业下降到21%,为战后向领先工业国的转变作了准备,实现了劳雷尔设想的“加拿大世纪”,也最终完成了麦克唐纳的“国家政策”。这时,就是一向否认加拿大工业革命的老派加拿大经济史学家,也承认加拿大在两次世界大战之间“得不到欧洲工业产品供应”的情况下,出现了“新工业主义”;新古典主义经济学派(后期大宗产品论者)则说,在大宗材料生产的基础上加拿大可以实现工业化。
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1706310687 加拿大通史 [:1706308560]
1706310688 加拿大通史 六、小麦经济
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