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[188] Hansard，Vol.88，col. 1342.
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[189] Hansard，Vol.88，col. 1343.
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[190] Hansard，Vol.88，col. 1346.
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[191] Hansard，Vol.88，col. 1347.
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[192] Hansard，Vol.88，col. 1348.
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[193] Hansard，Vol.88，col. 1350.
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[194] Hansard，Vol.88，col. 1352.
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[195] AP：The Conscription Controversy in Great Britain，1900-18，by R. J. Q. Adams and Philip P. Poirier （Macmillan，1987）.，p.192.沃尔夫后来在战争期间成为一位有名的诗人，即使是个二流诗人。
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[196] Hansard，Vol.88 col. 1353.
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[197] Petrie：The Life and Letters of the Right Hon. Sir Austen Chamberlain KG，PC，MP，by Sir Charles Petrie，Bt （Cassell，2 vols，1939-40）.，p.65.
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[198] Hansard，Vol.88 col. 1354.
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[199] Hansard，Vol.88，cols 1356-57.
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[200] Hansard，Vol.88，col. 1357.
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[201] Hansard，Vol.88，col. 1358.
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[202] Hansard，Vol.88，col. 1359.
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[203] Hansard，Vol.88，cols 1359-60.
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[204]The Times，20 December 1916，p.9.
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[205] 阿斯奎斯的文件：MS Eng.d.3215，1917年5月28日的日记条目。
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[206] 保护国（Protectorate state）：非独立国的一种，也是殖民统治的一种特殊形式。帝国主义国家为了掠夺原材料产地和国际市场，用强力的手段迫使弱小国家、落后国家与之签订不平等条约，以“保护”为名，控制和吞并弱小国家。这些弱小国家就称为保护国。——译注
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凝视上帝：大战中的英国 第八章 独裁
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一
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就在劳合·乔治组建政府后不久，德国发动了新一轮的进攻，这次是在海上，对英国构成了严重威胁。然而，它也导致了一系列事件，帮助协约国赢得了战争。美国总统伍德罗·威尔逊努力使他的国家保持中立，一个重要的原因是德裔和爱尔兰裔美国人的反英情绪。但是，德国随后于1917年1月31日宣布重新启动无限制潜艇战，使用U艇击沉开往英国水域的任何船舰，这给美国航运造成了损失，导致美国的公众舆论再也无法容忍。尽管德国首相贝特曼·霍尔韦格和德皇在1916年一致认为重启无限制潜艇战将会使美国卷入这场冲突，从而导致一场“精疲力竭的战争”，终结德国的大国地位，并且很可能会导致霍亨索伦王朝的灭亡，但德国仍恢复了这项政策。[1]事实表明，后果超出了他们的认知。威尔逊在政治上别无选择，只能让美国参战，并试图打败德国。战时环境的根本性改变不仅使英国获得了一个新的主要伙伴，也改变了国际关系。
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德国人知道，他们在日德兰半岛侥幸躲过一劫，而海上舰队之间的另一场战斗不一定会以德国人取得胜利而告终。然而，作为封锁策略的受害者，他们深知封锁的后果，并寻求以同样的方式进行报复。虽然他们正在渐渐输掉“饥饿之战”，但他们认为，1916年美国、阿根廷和加拿大粮食歉收，也会使英国面临严重的饥饿风险。由于英国的粮食依赖进口，这个观点是正确的。德国U艇的数量增加（从1916年1月的41艘增至一年后的103艘），给德国带来了巨大的优势，他们错误地认为，如果德国选择使用U艇，就有可能使英国求和。与1914年8月一样，迫使德皇采取这项政策的是军人，而不是政治家。自1916年10月起，德国使用驻扎在泽布吕赫的船舰在北海进行有限制潜艇战，尽管贝特曼持保留意见，但现在，这些船舰将驶往大西洋进行无限制潜艇战。
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