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1706391795 少数民族势力大多萎缩。罗马尼亚对待特兰西瓦尼亚地区的匈牙利人时就偏离了1922年宪法中明白昭示的自由主义。1922年宪法承诺成立匈牙利自治区,但几年后施行的却是强迫性的同化政策。同时共产党也采取了更民族主义的立场,反对“宣扬民族孤立主义的行为”。
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1706391797 保加利亚数次压迫国内的土耳其少数民族,使数千人于1950年以及1968年逃往海外。20世纪70年代早期,许多穆斯林村民被迫交出旧身份证,还要公开感谢官员给予他们新的保加利亚姓名。1984年的同化运动抨击“斋月”期间的禁食行为是“破坏性的迷信”。斯丹科·托多罗夫于1985年评论道:“洛多皮地区的保加利亚人已经摆脱他们伊斯兰教的基本教义,将自己由保守主义的影响力中解放出来,并加强他们对保加利亚的爱国意识。”托多罗夫认为保加利亚是“单一民族的国家”,“其中没有任何其他的民族”。1989年,保加利亚在东欧剧变之际触发了另一次集体大流亡——30万穆斯林逃往土耳其。不过保加利亚军队在1990年遏止了这种人口外流,有将近13万人返回。同年,新政府同意让穆斯林恢复原来姓名,并且逮捕了日夫科夫,在他众多罪行中就包括“煽动民族敌对和仇视”。27
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1706391799 相比之下,共产主义在南斯拉夫崩溃的后果截然不同,它非但没有改善少数民族所处的困境,反而使情况变得更糟。维系这个联邦共和国的两股力量是政党的权力和铁托本人。在铁托的领导下,各共和国之间的冲突是在国家及党机构的联邦层次上得到解决。即使在1980年铁托去世之前,因为共产党干部内部兴起了民族主义,贝尔格莱德和萨格勒布两地的情势仍然都很紧张。波斯尼亚的政党是当时各共和国中立场最强硬的,在支持联邦政府对付民众的离心趋势上有愈来愈重要的角色。然而铁托去世之后,被长期经济危机所拖累的联邦政府已无力协调不同民族的要求。随着塞尔维亚民族主义在20世纪80年代中期兴起,联邦体制开始崩溃。
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1706391801 铁托的政权是建立在由法定民族所构成的高度详尽体系之上的,它甚至创造出几个“新”民族。早在1943年11月,南斯拉夫共产党已经承认马其顿是单独的共和国,并宣布它的居民属于“马其顿”民族。波斯尼亚的穆斯林也在1971年首次被承认是单独的民族。南斯拉夫是最后几个仍保留昔日哈布斯堡王朝对于“国民”(nation)和“民族”(nationality)区别的国家之一。民族人数最多的当数阿尔巴尼亚人,大多数聚居在自治的科索沃省。阿尔巴尼亚人人数渐渐超过塞尔维亚人和其他族群,大概占科索沃全部人口的85%,或毗邻的马其顿共和国人口的20%。
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1706391803 甚至在南斯拉夫解体之前,米洛舍维奇[13]已开始在科索沃和沃伊沃迪那[14]重申塞尔维亚人的权力。他的政策原本是要助长塞尔维亚人在南斯拉夫的影响力。但当各共和国纷纷脱离,大家才发现原来米洛舍维奇不是为南斯拉夫奋斗,而是要创造一个“大塞尔维亚”,使克罗地亚和波斯尼亚境内的塞尔维亚少数民族能继续是政治社群的一分子,就像塞尔维亚和黑山的塞尔维亚人一样。1991年之后,国际上对克罗地亚和波斯尼亚独立的支持最终导致这项政策宣告失败:克罗地亚的塞尔维亚人被逐出克拉吉纳,而波斯尼亚的塞尔维亚人被逼放弃自治并接受他们是波斯尼亚的一员。20世纪90年代末,北大西洋公约组织派兵与塞尔维亚作战,这使得米洛舍维奇遭到进一步挫折。到了1999年,塞尔维亚共和国的国界几乎退回跟1878年米兰·奥布瑞诺维奇统治时代一样。米洛舍维奇失败了,他唯一的成功是他仍在贝尔格莱德掌权。
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1706391805 用集体驱逐的方式保证永久的种族独霸,这曾是1992年之后塞尔维亚在波斯尼亚的政策目标,6年后,也有人担心它会是塞尔维亚对付科索沃的政策。历史学家回顾欧洲过去的历史,常可见到那样的政策。政治学家担心它们未来可能还会出现。但是,南斯拉夫的数次战争是否(像许多人预见的那样)确实预示了新的“种族民族主义”[15]的兴起,这是值得怀疑的。在黑暗中,事物很容易被夸大。最可能令局势不稳的,是波斯尼亚和科索沃境内的战争对邻近地区的影响。塞尔维亚和黑山之间的紧张情势升高,只是黑山对米洛舍维奇的猜疑以及真正独立的梦想总是被冲淡,因为那里的人不确知一个小小的黑山国(南边有阿尔巴尼亚,北边有克罗地亚和波斯尼亚)会带来何种生活。更令人担忧的是,如果科索沃终于脱离塞尔维亚——这种事似乎极有可能——阿尔巴尼亚和马其顿的稳定会受到什么影响。阿尔巴尼亚人怀有的光复主义似乎比东南欧多数民族更坚定,或许是因为他们的自由已经被剥夺很久了。
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1706391807 不过,在其他地方,过去的扩张主义似乎已经消失。只有在美国、澳洲或加拿大的少数海外民族主义分子,还梦想为一个大希腊或圣斯特法诺保加利亚而奋斗。巴尔干几乎没有人实际怀着那样的期望。巴尔干对土地和领土扩张的态度就像战后欧洲其他地方一样已经改变了。而且,乡村社会至都市社会的变迁已经转化了少数民族的角色和当局对他们的态度。人们由乡村搬到城镇意味着离开军事敏感的边境地区,来到更不具特色和较不敏感的政治空间。巴尔干的国家不是已加入欧洲的组织,便是期望加入,这些组织都要求成员国能保障一定的人权及赋予少数民族权利。此外,经济增长表明以前是劳动力出口的国家现在正变成劳动力进口国:希腊是第一个发现来自菲律宾、巴基斯坦和乌克兰的新移民社群正将它变成多文化社会(不管它愿不愿意)的巴尔干国家。
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1706391809 于是,就像欧洲其余地方,巴尔干各国看到民族主义及少数民族权利的议题由战争与和平的问题变成了边境、治安与都市共存的问题。为建立民族国家而从事的长期斗争——南斯拉夫战争可看作最后的阶段——已在整个20世纪延续。讽刺的是,当这场斗争结束时,国际上经济及政治的变迁却让民族国家的概念出现了疑问。东欧社会主义国家的剧变显示了“纯以国内政策来进行社会、经济转化的旧观念”碰到了最戏剧性的危机。虽然希腊(和未来可能有意愿的巴尔干国家)以比较低调和间接的方式进入欧洲联盟,但也有同样的问题。在这两种情况中,撤消关税、保护国家产业以及遭遇全球竞争,都意味着新自由主义的力量占了上风。巴尔干传统的民族国家不再受到昔日帝国的威胁,甚至不会受到邻国的敌对和仇视。它的主要威胁现在来自国际经济。
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1706391811 [1]第五纵队(fifth column),原指西班牙内战中佛朗哥部下进攻马德里时在城市里做内应的人,现泛指敌人派入的间谍或通敌的内奸。——译者注
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1706391813 [2]铁卫队(Iron Guard),罗马尼亚的法西斯政党,二次大战后解体。——译者注
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1706391815 [3]西里尔字母(Cyrillic alphabet),被认为由神学家圣西里尔创造的一种字母,是俄语、保加利亚语等斯拉夫语字母的来源。——译者注
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1706391817 [4]切特尼克(Chetnik),塞尔维亚民族独立运动游击队员。——译者注
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1706391819 [5]总体战(total war),指不同于有限战争的军事冲突,双方为了获得完全胜利,都愿在人力和其他资源上做出一切牺牲。——译者注
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1706391821 [6]历史权利(historical right),法令制定之前约定俗成取得的权利。——译者注
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1706391823 [7]受他国统治的失地(irredenta),指根据居民的种族应属某国而受他国统治的土地。——译者注
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1706391825 [8]第三帝国(Third Reich),指希特勒统治下的德国(1933—1945)。——译者注
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1706391827 [9]群众政党(mass party),由一般党员组成,最大特色在于发展出上下层级组织,借此组织争取支持者、教育党员,进而伸张主张、影响政治。不同于骨干政党经费常有工商企业或私人捐助,群众政党经费多半仰赖党费收入,因此发展组织与经费需要密切关系。——译者注
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1706391829 [10]红军(Red Army),苏联陆军。是打败纳粹德国的战争中最重要的一支陆军。——译者注
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1706391831 [11]杜鲁门主义(Truman Doctrine),美国总统杜鲁门提出,向受到共产党威胁的国家提供军事、经济援助。——译者注
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1706391833 [12]共同市场(common market),地区性经济合作组织,各成员国间之贸易取消关税限制,对外实行共同关税管理政策,此处是指欧洲共同市场。——译者注
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1706391835 [13]斯洛博丹·米洛舍维奇(Slobodan Milosevic),南斯拉夫前总统及塞尔维亚社会党领袖。——译者注
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1706391837 [14]科索沃和沃伊沃迪那,是南斯拉夫联邦共和国内的两个自治省。——译者注
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1706391839 [15]种族民族主义(ethnic nationalism),要让种族从一个以血缘为基础的文化实体进一步变为政治实体。——译者注
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