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[17]一九三七年四月十日《自由青年报》。几天前，由统一社会主义青年联盟和共和派青年运动组成的西班牙青年阵线将它的竞争对手革命青年阵线斥为“托洛茨基分子”。它断言，托洛茨基主义所造成的最大威胁是歪曲“我们的独立战争的性质”。“我们要让所有捍卫我们事业的青年人提高警惕，尤其是我们的自由主义青年兄弟，敦促他们疏远那些虚伪的朋友[托洛茨基分子]，疏远那些阴谋破坏我们的胜利成果的人。”（一九三七年四月七日《政治报》）
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[18]何塞·加西亚·普拉达斯在自由主义青年运动一次会议上的讲话，载一九三七年五月四日《全国劳工联合会报》。
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[19]一九三七年五月二十二日《社会熔炉报》。关于发表在自由主义报刊上的指责共产党人企图退回到一九三一年的共和国的其他言论，见一九三七年五月九日《自由青年报》；一九三七年四月十七日《道路》，第1页。
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[20]何塞·桑多瓦尔和曼努埃尔·阿斯卡拉特，《西班牙，1936—1939》，第85页；另请参阅多洛蕾丝·伊巴露丽《唯一的道路》，第436页。
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[21]恩里克·卡斯特罗，《莫斯科培养出来的人》，第448页。
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西班牙内战：革命与反革命 第二十四章［236］ 平衡各个阶层的力量
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在其控制的农业部的帮助下，共产党人可以对农村的形势发展产生实质性的影响。在共产党人农业部长比森特·乌里韦所颁布的法令中，最著名的显然当属一九三六年十月七日颁布的法令。根据这项法令，无条件将那些直接或者间接参与军事叛乱的人在农村所拥有的全部财产收归国有。[1]“这项法令摧毁了大地主半封建势力的生存基础。”共产党的喉舌《工人世界报》评论道，“为了维护他们惨无人道的阶级特权，为了永远保持两个比塞塔的日工资标准和早出晚归的劳动时间，大地主发动了这场正在毁灭西班牙的血腥战争。”[2]这项法令的有关条款规定，将那些由庄园主或其管家直接耕种或者租给大的佃户耕种的农庄以永久使用权的方式分给农民和农业工人组织，按照大多数受益人的意愿由他们分别或者集体耕种。租种农庄土地的小型农户获准永久使用他们租种的土地，在干旱地区不超过三十公顷，在灌溉区不超过五公顷，在水果种植区不超过三公顷。[3]共产党的喉舌《红色阵线报》断言，一九三六年十月七日颁布的法令“是军事叛乱爆发以来所采取的最严厉的革命措施。……它消灭了农村百分之四十以上的私有财产”。[4]
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尽管这项法令的措辞用语给人以政府采取主动措施没收军事叛乱支持者的财产的印象，但是，这一措施实际上只不过是使农业工人和佃农已经实施的没收行为合法化。然而，共产党人经常说它起到了把土地分给农民的作用。社会党左派人士，强大的全国农业工人联合会总书记里卡多·萨瓦尔萨写道：“我们在共产党的报纸上看到许多这样的内容：‘由于担任部长的共产党人采取措施颁布了十月七日那项法令，农民现在拥有了土地。’……这种说法肯定在不了解情况的人当中产生了非常显著的宣传效［237］果，但是，它们无法说服多少了解一些实情的人。……在共产党人担任政府部长之前，根据我们联合会的指示，农民组织实际上已经没收了所有属于叛乱分子的土地。”[5]另外，一九三六至三七年间担任土地改革协会秘书长的共产党人拉斐尔·莫赖塔·努涅斯[6]在脱离共产党之后发表的一篇文章中写道：“我可以肯定地说，而且每个人都知道，把土地交给农民的不是政府。农民不等政府决定就把庄园和可耕种土地直接据为己有了。……因此，备受吹捧的十月七日法令——某个政党实际上宣称这项法令完全由它独力促成——并没有把那些庄园分给农民或任何人，因为几个月前农民已经开始耕种它们。当然，由于这是一项得到政府批准的法令，它所产生的唯一效果是使没收财产合法化。”[7]
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多年以后共产党人仍然宣称，农民得到土地应当归功于他们主动采取的措施。流亡的西班牙共产党的两位著名党员写道：“西班牙的农业工人和农民不是从资产阶级手中得到的土地，而是——通过共产党人主动采取的措施——从工人阶级手中得到的土地。”[8]
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由于这项法令只适用于被指控直接或者间接参与了军事叛乱的那些人的庄园从而在法律上并不允许没收属于共和派人士的财产，也不允许没收其他那些不支持佛朗哥将军叛乱的地主的财产，因此，无政府工团主义者认为它不符合形势的要求。《全国劳工联合会报》评论道：
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农业部长颁布的只是一项将那些直接或者间接参与了七月十九日法西斯叛乱的人在农村所拥有的全部财产收归国有的法令。当然，政府像往常一样落后于形势。农民没有等待用法令解决这个至关重要的问题：他们在政府之前采取了行动，一上来就没收了地主的财产，从底层发动了这场革命。因为真正了解土地问题，他们比政府更有效率。他们不加区分地没收财产，无论其所有者参与还是没有参与叛乱阴谋。……将没收财产仅仅作为对那些直接参与或者帮助法西斯叛乱的人的一种惩罚并不解决西班牙革命的头号问题。
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我们的政府应当充分地认识到，七月十九日摧毁了不公正的特权制度，一种新的生活正在西班牙全国出现。只要它没有认识到这一点，只要它死抱着七月十九日之后已经过时的制度和方法不放，它将永远被人民的进步甩在后面。[9]
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［238］对这项法令的限制的批评同样来自社会党左派所控制的全国农业工人联合会。在一九三七年六月举行的一次全国会议上，该联合会提出要求，应当修改这项法令，以便使其适用范围不仅包括那些参与军事叛乱的人，而且包括那些因下列情况而被视为工人阶级的敌人的人：违反劳动合同，因为工人的思想信念不公平地解雇他们，没有正当的理由向警察告发工人并且鼓励破坏罢工。[10]
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但是，共产党不可能同意这种修改。为了寻求反佛朗哥阵营中的有产阶级的支持，它不能让那些在内战之前就对工人运动怀有敌意的中小地主产生反感，于是，通过其控制的农业部和土地改革协会，它以十月七日法令的限制为依据，实际上支持了中小地主所提出的归还他们土地的要求。“我可以告诉你们卡斯蒂利亚地区农村的情况，”自由主义青年运动伊比利亚自由青年联盟的一位领导人说，“因为我与卡斯蒂利亚的各个农业地区保持着日常联系。为了向资产阶级、法西斯分子和地主归还他们曾经拥有的财产……农业部派代表去了这些地区。农业部长说这些人是小地主。占有大量土地的小地主！农村的政治恶霸和阴谋反对工人的人是小地主？雇用二十或者二十五个工人而且拥有七八头耕牛的人是小地主？我要问的是，农业部长的政策目的何在，‘小地主’这个词的确切定义是什么。”[11]
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共产党甚至保护内战之前属于右翼党派的农场主，尤其是在巴伦西亚省，它在那里把他们组织起来成立了农民联合会，这不可避免地引起大量农民的敌意。一名社会党人在谈到农民联合会时抱怨说：“共产党在村子里专门网罗前自治党派最顽固的残余人员，这些人不仅极端保守，而且道德败坏，通过保证允许他们继续拥有自己的土地，共产党把这些小地主组织起来成立了新的农民联合会。”[12]
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毫无疑问，共产党不顾中小地主的政治背景保护他们的一个重要原因是它与社会党左派之间迅速发展的激烈冲突，正如我们所知，后者控制着全国农业工人联合会。[13]共产党人要求集体化应完全自愿，[14]从而意味着既要尊重共和派地主的财产权，也要尊重右派地主的财产权。尽管不赞成对共和派小地主的土地强制实行集体化，社会党左派仍然反对为了那些在内战之前与挣工资的农业工人公开冲突的小地主的利益影响农业集体化运动的发展。社会党左派的报纸、劳动者总工会的喉舌《光明报》写道：“不［239］应强迫支持共和国的小地主加入集体农庄，但是，应当向每一个自觉主动加入集体农庄的人提供慷慨的技术、经济和道义援助。当我们说‘支持共和国的小地主’时，我们有意将公然敌视工人阶级的小地主以及那些如今总是哭哭啼啼并且企图潜伏起来的卑鄙恶毒的政治恶霸排除在外，他们在农村地区形成了一支真正的第五纵队。对于这些人，我们必须解除他们的反抗能力。如果不顾勇敢的农民战士所曾遭受的监禁、折磨和苦难，想方设法以这些人员为基础建立一个富农组织，那将造成一场真正的灾难。”[15]
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前共产党领导人恩里克·卡斯特罗是西班牙共产党中央委员会委员，一九三六年九月担任土地改革协会主任，他在《莫斯科培养出来的人》一书中证实，他在土地改革协会的主要工作目标是“消灭农村的社会党人”，同时争取农民的支持。[16]在这部反省自身的回忆录中，卡斯特罗将其内心的想法公诸于众，这些想法显然也是党的想法。“我们需要所有那些疯狂地希望拥有自己的土地的人。”他回忆说，“我们现在需要他们，未来很长一段时间我们仍将需要他们——只要这能使我们夺取政权并且巩固我们的政权。以后，我们可以讨论它！以后，我们可以澄清问题！以后，我们可能会说谁是土地真正的主人！但是，在那之前，我们每天都得公开宣称，土地是他们的，党将把土地分给他们，我们将向他们提供资金、种子、农具和建议。只有当他们认为他们是‘他们的’财产的主人时，他们才会为保卫这些财产而斗争。”[17]
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为了争取处于中间阶层的右派和共和派农民的支持，共产党人不仅不得不遏制社会党左派和无政府工团主义者的集体化倾向，而且不得不约束它自己的青年运动的集体化倾向。“我们不仅发现某些组织鼓吹集体化，”统一社会主义青年联盟总书记圣地亚哥·卡里略说，“而且最初我们还发现，由于不了解当前斗争的性质，我们自己的年轻人也在为集体化进行辩护。不过，巴达霍斯和其他省份的农民同志非常清楚地认识到，在[统一社会主义青年联盟]告诉他们他们正在实行错误的政策以后，在他们开始遵循正确的政策以后，农村的形势逐渐发生了变化。……我们几乎没有必要提醒大家，世界上唯一一个进行了革命的国家苏联是在无产阶级掌握政权九年之后才开始将土地集体化的。那么，我们为什么要在一个民主共和国里去做工人阶级掌握政权九年后苏联才去做的事情呢？我们宣布，只要我国的形势不允许采取其他政策，我们未来的长期政策就是保护小农经济，保护农村小地主的合法利益。”[18]
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除了前面提到的原因之外，农业部长十月七日颁布的法令及其实际运用所体现的共产党的政策还因其他原因遭到批评。既吸收农业工人也吸收［240］穷苦的佃农入会的全国农业工人联合会总书记里卡多·萨瓦尔萨在接受采访谈到阿尔瓦塞特省的情况时证实：“有许多地主的财产没有被没收，或者因为他们支持左派，或者因为他们假装支持左派。法律迫使他们的佃户继续向他们交租，结果，由于支持叛乱的地主的佃农被免除了地租，这造成了一种不公平的状况。”[19]萨瓦尔萨批评这项法令还因为，它使把土地分给农村穷人的目标无法实现。萨瓦尔萨的批评所依据的事实是，从这项法令中受益的佃户和佃农依法有权保留他们在革命之前耕种的所有土地，只要不超过规定的限度，因此，他们不愿意把他们占有的一部分土地转让给挣工资的农业工人。“结果，”萨瓦尔萨证实，“许多地方靠工资糊口的农业工人仍然没有土地，或者不得不满足于耕种最贫瘠或是远离村庄的土地，因为其他土地几乎全部归小地主和佃农所有。在这种不公平的状况下，一些人租种不到土地，即使小块土地也租不到，因为他们是革命者，而以前充当政治恶霸狗腿子的那些人却以牺牲他们的利益为代价仍然享有某种特权。由于无法接受这种令人屈辱的不公平状况，以致冲突不可避免。”[20]
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不过，导致农村发生冲突的更重要的原因仍然是，共产党人用十月七日法令刺激了佃户和佃农的个人利益。在这项法令颁布之前，佃户和佃农不是被农业集体化运动所吸引，就是已经接受了有利于农业工人的土地重新分配方案。
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“接着，颁布了十月七日那项法令，”全国农业工人联合会指出，“在不超过干旱地区三十公顷、灌溉区五公顷和水果种植区三公顷的条件下，它使佃户看到了继续拥有其以前耕种的所有土地之永久使用权的可能性。这相当于……提供了一种保证，只要佃户没有公开支持军事叛乱，他就不可能失去他的土地。……因此，这项法令的实际效果是，勾起了那些已经接受土地分配新格局的佃户和佃农重新获得他们以前耕种的土地的欲望。”[21]
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被来自共产党的支持所鼓励，许多在革命初期已经接受集体化的右派佃户和佃农要求归还他们以前耕种的土地。在反对集体农庄的声势高涨时，里卡多·萨瓦尔萨宣称：“我们现在最强烈的愿望是保卫革命取得的成果，尤其是保卫本联合会的各个分会组建起来的集体农庄，觊觎革命成果的敌对势力——即过去的反动分子以及那些因为充当政治恶霸的走狗而以租赁的方式占有土地的人——变得越来越强大，而我们的会员不是要求获得土地遭到拒绝，就是被人从所耕种的贫瘠土地上赶走。今天，在臭名昭著的十月七日法令的保护下，这些反动分子正在大肆攻击集体农庄，［241］目的是要瓜分它们——瓜分它们的牲畜、油橄榄树、葡萄园以及所收获的农作物——从而终结农业革命。……为了达到这个目的，他们正在利用我们最优秀的同志不在之机，这些同志上了前线，如果当他们回来时，他们发现他们的奋斗和牺牲只不过是让世代仇敌作威作福，他们将会愤怒地哭泣，而更加具有讽刺意味的是，后者现在用某个工人组织的会员卡做护身符。”[22]
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共产党人还竭力动员农业工人参加其针对集体农庄开展的宣传活动。一九三七年四月初，全国劳工联合会全国委员会书记马里亚诺·巴斯克斯——他于一九三六年十一月接替奥拉蒂奥·普列托担任此职——指责共产党人前往全国劳工联合会和劳动者总工会已经根据双方协议建立了集体农庄的地区“挑逗人们自私的欲念……通过向工人许诺个人好处煽动其瓜分他们正在集体耕种的土地”。[23]共产党人并不仅限于这样做，因为巴斯克斯还指责他们在托莱多省杀害了许多无政府工团主义者，[24]另外，全国劳工联合会卡斯蒂利亚地区农民协会总书记几个月后声称：“我们与共产党人进行了可怕的斗争，特别是与他们指挥的军队进行了斗争，他们杀害了我们最优秀的农民积极分子，野蛮地破坏了我们的集体农庄并且毁掉了我们以巨大的牺牲为代价才获得的收成。”[25]
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