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短短几句话，俾斯麦就把威廉一世血管里流淌着的，霍亨佐仑他们家祖传的血性劲儿给激起来了。老头一下子像打了鸡血一样地兴奋，啥也不怕了。从此以后，威廉一世和俾斯麦就结成了生死搭档。
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刚回柏林，威廉一世就让俾斯麦转正当了正式的宰相。
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俾斯麦用几句硬话把软蛋老国王给稳住了，可预算案的事可不是靠几句话就能搞定的。事实证明，俾斯麦不光会说硬话，办事情更是狡猾狡猾地。
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他把预算案提交给上院，还没等上院表决呢，俾斯麦就表示，看上去两院意见不一呀！由于上下两院意见不一，甭说预算案了，就是宪法本身都出现了漏洞——宪法里忘了写两院意见不一时怎么办了。俾斯麦说，像两院意见不一，宪法有漏洞这种事，搁在立宪国家里麻烦就大了，要修宪，那能把整个国会和半个国家翻个个儿。好在咱们普鲁士有国王陛下，只要请国王陛下批准预算拨款，政府就能正常运行下去。你们看咱们普鲁士的制度多优越啊！
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10月13日，国王根据俾斯麦的要求，宣布议会休会3个月。议员们觉得休会很好，可以用这3个月好好想想，怎么把宪法的漏洞给补上。俾斯麦更觉得休会很好，因为就在这3个月的时间里，他让国王代替议会，甭说军费预算了，就是军队改革的命令都签发执行了。
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等到3个月之后，议会重新开会的时候，议员们才发现，没有修订宪法的必要了——俾斯麦领导的政府都按着国王的命令把事情给办完了。
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就这样，威廉一世折腾了三年还没有搞定的大问题，被俾斯麦用三个月就给解决了，而且解决得很漂亮，让议员们无话可说。
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到了1863年，普鲁士的外交在俾斯麦的领导下变得越来越剽悍。1月22日，奥地利在德意志邦联议会上提出了个改革建议，想让各个邦和奥地利之间的联系更紧密，结果被俾斯麦给搅黄了。
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奥地利一计不成，再生二计，在8月份又邀请威廉一世到法兰克福参加奥地利主持的德意志“王侯会议”。尽管普鲁士靠着关税同盟，在经济上影响着全德意志，可要论政治影响，那人家奥地利还是老大。所以，王侯会议一开始，就有30个德意志邦和自由市的头头们到会，而且奥地利还专门派了萨克森国王来邀请威廉一世。
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看到这个会议的动静这么大，上门当信使的还是个国王，老实人威廉一世就动了心，觉得不去实在是不给人家面子。
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可俾斯麦觉得这个会议是个圈套，一旦人家在会议上组织个投票什么的，支持奥地利的肯定占多数，那普鲁士可就吃亏了，弄不好在政治上真的就成了奥地利的小跟班。所以俾斯麦坚决不同意威廉一世去开会，俩人一直吵到半夜，最后老国王都被宰相给气哭了，可是还得同意俾斯麦的想法。
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看到这里，大家明白普鲁士真正掌舵的是谁了吧？接下来，俾斯麦又在波兰和俄国的外交争端中大显身手。先是引诱英国法国和奥地利联手孤立俄国，然后又代表普鲁士跟俄国站在一起，把英法奥吓跑，把个俄国宫廷感动得不行。
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尽管俾斯麦在外交老本行上干得左右逢源，如鱼得水，可议会那帮光动嘴皮子不干事的大爷们还是不好对付。自由派议员们在军事预算案上被俾斯麦涮了一道，就想方设法给俾斯麦下套子使绊子，为了转移视线，俾斯麦决定发动战争，完成德意志统一的千秋伟业。
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俾斯麦给普鲁士挑的第一个对手是丹麦。
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别看现在的丹麦是个小国，在小于1平米的世界地图上连写个国名的地方都没有，可人家在古代牛得很呢！
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丹麦那地方天寒地冻，民风彪悍，古代主要的土特产就是海盗。885年，丹麦海盗把诺曼底给占了，连法国国王都不得不把宝贝女儿嫁给丹麦海盗头子；随后，丹麦还在不列颠岛建立了海盗王国，弄得大英帝国写自己的王朝史时，都得拜丹麦海盗当开山大哥；1397年时就更不得了，丹麦联合了挪威（当时还包括冰岛）和瑞典（当时还包括芬兰），组建了卡尔马联盟，把整个北欧都给统一了。
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到了1860年的时候，尽管丹麦没有当年那么厉害了，可是还占着普鲁士北面的两个小公国——石勒苏益格和荷尔施泰因。
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石勒苏益格更靠北一点，居民主要是丹麦人；荷尔施泰因更靠南一点，居民主要是德意志人，所以它是德意志邦联的成员。作为荷尔施泰因的主人，丹麦也就经常掺合德意志邦联的事情。
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这两个小公国地方虽小，可是由于处在丹麦和德意志地区中间，而且占据着欧洲大陆和日德兰半岛中间的这个叫“基尔地峡”的交通要道，所以历史背景、居民构成、文化经济什么的都是一笔错综复杂的糊涂账。这里就不一一细说了，只强调一点，这两个地方尽管归丹麦管，但并不是丹麦王国的领土，而只是丹麦国王的私人领地。也就是说，一旦丹麦国王换人了，这两个地方该由谁继承，就可能有争议。
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1863年11月13日，丹麦国王腓特烈七世（又一个叫腓特烈的）提交的新宪法得到了丹麦议会的批准，而这个宪法对这两个地方的自治权做了很多限制。所以新宪法公布以后，很多德意志人就抗议，说丹麦的新宪法就是要为永久吞并这俩地方做准备。
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两天以后，丹麦国王腓特烈就死了，新国王克里斯蒂安九世继位，荷尔施泰因地区拥戴丹麦王室的另一个成员奥古斯登堡，反对新国王，抗议得越发厉害。
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丹麦的新国王态度挺强硬，直接签署法令，把这两个地方合并成丹麦的领土。于是，俾斯麦连同奥地利在1864年1月16日对丹麦发出最后通牒，要求对方在48小时之内撤销这个法令，否则就兵戎相见。
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普鲁士国王威廉一世看不明白了，3个月前俾斯麦不是为“王侯会议”的事情跟奥地利闹翻脸了吗，怎么才过了一百来天，就又跟奥地利穿上一条裤子了？
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等到他知道了俾斯麦的心眼和手腕，明白俾斯麦为了普鲁士的利益，能够在列强之间纵横捭阖，团结一切可以团结的力量之后，只好承认自己的智商和宰相的不在一个数量级上，乖乖地躲在一边看好戏去了。
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